Oppfølging av regionale planer for villreinfjella til glede og besvær. Seniorrådgiver Lise Solbakken Planavdelingen

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Oppfølging av regionale planer for villreinfjella til glede og besvær. Seniorrådgiver Lise Solbakken Planavdelingen"

Margit Charlotte Davidsen
7 år siden
Visninger:

1 Oppfølging av regionale planer for villreinfjella til glede og besvær Seniorrådgiver Lise Solbakken Planavdelingen

2 2

3 Hovedpunkter i innlegget Bakgrunn Hva sier bestillingen fra 2007 Hva er en regional plan Erfaringer fra arbeidet med regionale planer for villreinfjella Veien videre?

4 Villrein og samfunn NINA 2004 Anbefalinger: Løfte villreinen fra menighet til samfunn Sterkere fokus på arealforvaltning Slutt på bit-for-bit forvaltningen Større sammenhengende leveområder for villrein Tilrettelegge for bærekraftig verdiskapning 4

5 Nasjonale mål Norges unike fjellandskap skal tas vare på som leveområde for sårbare arter, regionalt og nasjonalt rekreasjonsområde og som næringsgrunnlag for levende bygder. Villreinen skal ha en sentral plass i norsk fjellfauna. Leveområdene skal sikres. Nasjonale villreinområder skal avklares gjennom regionale planer. 5

6 6

7 Bestillingen fra 2007 Planene skal fastsette en langsiktig og helhetlig strategi for forvaltning av fjellområder som er spesielt viktige for villreinens framtid i Norge. Balansere hensynet til bruk og vern. Bedre dialog mellom forvaltningsnivåene. Fylkeskommunene innenfor et planområde har et felles ansvar for planarbeidet. Planarbeidet må baseres på oppdatert kunnskap om villreinens bruk av fjellområdene.

8 Kriterier for planene Avsette tilstrekkelig areal utenfor villreinens leveområde slik at det kan foretas helhetlig avveining av brukerinteresser. Konkrete strategier for avgrensning av fritidsbebyggelse og reiselivsanlegg. Konkretisere omfang og lokalisering av framtidig utbygging Unngå oppsplitting av nasjonale villreinområder. Opprettholde og utbedre muligheter for vandring mellom områder. 8

9 Tre soner Nasjonale villreinområder Randområdet Bygdenære områder

10 Hvilke fylker er med?

11 11

12 Plan- og bygningsloven - nivåene Nasjonale forventninger (2011) Statlige planretningslinjer Statlige planbestemmelser Statlig plan Regionale planstrategier (2012) Regionale planer Regionale planbestemmelser Kommunale planstrategier (2012) Kommuneplaner/ delplaner Reguleringsplaner områderegulering og detaljregulering Kilde: Miljøverndepartementet

13 Hva er en regional plan? Plan for et fylke, deler av et fylke eller tema Regionale prioriteringer - basert på nasjonal politikk Utarbeides for spørsmål fastsatt i den regionale planstrategien. Kan også pålegges av regjeringen. Handlingsprogram - rulleres årlig Retningsgivende for kommunal og statlig planlegging og virksomhet.

14 Eksempel på regional plan

15 Departementets bidrag i planprosessene Midler til planprosessene Midler til utredninger av felles interesse Planprogram til godkjenning/uttalelse Nettverk felles arena Link til andre departementer

16 Erfaringer fra planprosessene Viktig med tidlig og tydelig formidling av nasjonal politikk Viktig med reelle avveininger Viktig med felles og omforent virkelighetsforståelse Godkjent regional plan er en start - ikke en slutt

17 Følgeevaluering av planprosessene v/østlandsforskning Framskaffet mye kunnskap villreinens arealbruk og samfunnsmessige forhold. Planene har i hovedtrekk avklart de viktigste punktene i bestillingsbrevet. Tema tilpasset regionale forhold. Helhetsgrep, men næringslivets muligheter er mindre vektlagt enn forventet. Lite fokus på overgangen mellom villreinområdene

18 Følgeevaluering, fortsettelse Ikke brukt regional planbestemmelse For tidlig å si om planene gir et godt grunnlag for kommunal planlegging. Bruken av planene viktig for å fremme forståelsen for hensynet til villreinen Planoppfølgingen må evalueres lokale og nasjonale indikatorer? 18

19 Østlandsforsknings anbefalinger Sentrale virkemidler som karttegneregler, KU, NML må videreutvikles av KMD og KLD Alle relevante aktører må trekkes med i oppfølgingen av planen felles råd Vekt på fokusområder/utviklingsområder på tvers av regioner KMD bør legge til rette for utveksling av erfaringer

20 Veien videre KMD Eventuell behandling av resterende planer Informasjonsprosjektet (KMD/KLD) Prosjektledersamling Felles kartbase Videreføring av nettverk på tvers av planområdene? Arealovervåking Prosjekter: Planlegging i LNFR-områder 20

21 Elementer i informasjonsprosjektet Faktaark/veiledere Digital publikasjon Vitenskapelig publikasjon Bok Utvikling av kursopplegg for reiselivsnæringen

22 Veien videre regionalt og kommunalt nivå Sluttbehandling av resterende planer Konkretisering av arealbruken i kommunale planer Gjennomføre tiltak i handlingsprogrammene Etablering av regionale oppfølgingsorganer

23 Vasstulan høyfjellsseter reguleringsplan i Nore- og Uvdal kommune Innsigelse Snaufjell Friluftsliv Landskap Ikke avsatt til private fritidsboliger i kommuneplanen Avgjørelse : Ja til utbygging Lokalt selvstyre - bred politisk oppslutning Allerede betydelig utbygd Tilrettelegges for utfartsparkering og løyper Avklart i forhold til villreinhensyn Avsatt som reiselivssone i den nye regionale planen for Hardangervidda 23

24 Kommuneplan for Nesset, Møre og Romsdal Innsigelse til alpinanlegg i Eikesdalen og sykkelsti langs Aursjøen pga konflikt med villrein Avgjørelse: alpinanlegg godkjent men toppheisene ble tatt ut. Byggeområde må utnyttes ut fra hensyn til villrein og landskap. Avgjørelse: sykkelsti må behandles etter verneforskrift først 24

25 Ønsker framover Generert kunnskap blir brukt Planene blir fulgt opp av stat, fylkeskommuner og kommune God balanse mellom bruk og vern til beste for folk som bor i områdene og for villreinen

26 Takk for oppmerksomheten! Lykke til med videre arbeid! Takk for meg! Takk for oppmerksomheten!

Like dokumenter

Regionale planer og nasjonale mål for villreinforvaltninga

Regionale planer og nasjonale mål for villreinforvaltninga Terje Kaldager Miljødirektoratet 5.mai 2014 Hovedpunkter Hva sier bestillingen Hva er en regional plan Erfaringer fra det regionale planarbeidet