Erfaringar frå eit fjellområde

Transkript

1 Erfaringar frå eit fjellområde Regional planlegging i villreinfjella Drammen oktober 2012 Kari Sveen tidlegare rådgjevar i miljøforvaltning og arealplanlegging nå Nasjonalparkforvaltar Jotunheimen

2 Nasjonalparklandsbyen Lom ligg innunder mektige Lomseggen - omkransa av nasjonalparkane Breheimen, Jotunheimen og Reinheimen.

3 13. Jotunheimen 17. Ottadalen 19. Rondane

4 Jotunheimen nasjonalpark ein av nasjonalparkane i Sør-Noreg utanom dei nasjonale villreinområda Vest-Jotunheimen villreinområde Lom Tamreinlag Vågå Tamreinlag

5 Ottadalen villreinområde Regional plan under arbeid Erfaring frå dette arbeidet som Plan- og miljøvernrådgjevar i Vågå og kommunalsjef Miljø/Teknisk/Næring/Plan i Lom Ryddig planprogram god prosess lokalt firma Ressursbruk/budsjett: 2 mill. Forvaltningsplan Reinheimen legg føringar for store delar av arealet. Kva oppnår vi ut over dette med regional plan? Uansett behov for nye avklaringar kommuneplanar og deretter reguleringsplanar ved eventuelle tiltak

6

7 Opne møte Ottadalen Skjåk : «Blir uttrykt hjertesukk over mange planar og retningsliner å forholde seg til.» Skjåk : «I Skjåk er store område verna. Ønskjer ikkje ytterlegare vern eller avgrensingar i bruken av områda. Korleis skal næringslivet kunne utvikle seg og bruke området dersom det blir lagt føringar overalt? Det er vernet og omsynet til fjellet og livet der som blir prioritert, og næringslivet føler seg ofte liteinvolvert og høyrd til sjuande og sist.» Lesja : Det vart stilt spørsmål om kvifor det blir sett av ressursar til å lage planar for alt dette når lokalforvaltning syner at det kan gjerast bra lokalt? Kritiske til staten si innblanding i lokal utvikling.

8 Fylkesdelplan Rondane Nyttig verktøy i arbeidet som planrådgjevar i fylkeskommunen og hos Fylkesmannen i Oppland (den gamle planen) Ny plan vedteken motsegn frå Fylkesmennene i Hedmark og Oppland plan tilbakesendt frå MD. Store mediaoppslag.

9 Regional plan Rondane forventningar

10

11

12 Bestillingsbrev villreinplanar MD : «Planene bør oppfylle følgende kriterier: Tilstrekkelige arealer utenfor villreinens leveområde må inngå i planområdet, slik at det kan foretas en helhetlig og samlet avveining av de ulike brukerinteresser. Det bør utarbeides konkrete strategier for bl.a. avgrensing av fritidsbebyggelse og reiselivsanlegg, på tvers av kommune- og fylkesgrenser. For å gi klare og entydige rammer for den kommunale arealplanlegging, er det viktig at omfang og lokalisering av framtidig utbygging konkretiseres på kart og i retningslinjer. Det skal legges vekt på å unngå oppsplitting av de nasjonale villreinområdene. Det skal fokuseres på å opprettholde og utbedre mulighetene for vandring og utveksling av villrein mellom tilstøtende nasjonale villreinområder innenfor de europeiske villreinregionene. Det skal avklares omfang og lokalisering av virksomhet og tiltak i influensområdet til de nasjonale villreinområdene. I planvurderingene bør en ta utgangspunkt i eksisterende utbygging og infrastruktur. Potensialet for verdiskaping som ligger i videreutvikling av kulturmiljøer og eksisterende tettsteder/bygdesentra bør vurderes grundig.»

13 Bestillingsbrevet omfattar fleire bodskap/målsettingar; både bruk og vern og det er mange ulike grupper mottakarar; lokale og regionale politikarar, naturvernarar, jegrar, utbyggjarar, reiselivsaktørar, bønder, friluftslivsentusiastar, «folk flest»

14 Kva skjedde med planane som går til MD? For høge og for ulike forventningar? Organisering og tidspunkt for involvering For kompliserte og for omfattande prosessar med mange aktørar? Alle vil ha sitt Hadde det vore tilstrekkeleg med statlege planretningsliner som styrande for kommuneplanane?

15 Mange spørsmål- - - men ingen gode svar. Kartlegging/registreringar og kunnskapsoppbygging Evaluering og læring Kommuneplanprosessane viktige Blir det for mange planar og prosessar samla sett? - Forvaltningsplan - Regional plan - Kommuneplan - Reguleringsplan Viktigaste med regionale planar: Å avklare kvar villreinomsyna må gjelde, for å sikre villreinen i eit langsiktig perspektiv. Andre avklaringar, først og fremst gjennom kommuneplanprosessar.

16 Takk for meg!