Kompetanse for kvalitet

Transkript

1 Kompetanse for kvalitet

2 Tema i økta Status i kompetansekravsaka Vidareutdanningsstrategien: Vilkår for tildeling av tilskudd til vikarordninga Vilkår for utbetaling av stipend Bindingstid Spørsmål og innspel s2

3 Status kompetansekravsaka Nye krav til kompetanse i undervisningsfag ble gjort gjeldende fra 1. august 2015 Stortingets anmodningsvedtak av 12. april 2016: «Stortinget ber regjeringen sikre at lærere utdannet før 1. januar 2014 får dispensasjon fra kompetansekravene, og kommer tilbake til Stortinget på egnet måte med forslag til nødvendige lovendringer. Det skal fortsatt være skoleeiers ansvar å sikre at kompetansekravene oppfylles. Dispensasjon skal ikke vare lenger enn til 1. august 2025.» Nytt lovforslag ble behandlet i statsråd den 14. oktober s3

4 Status kompetansekravsaka Prop. 4 L ( ) Forslag til lovtekst: Fram til 1. august 2025 har den som har fullført allmennlærerutdanninga, og den som før 1. januar 2014 oppfylte krava for tilsetjing i undervisningsstilling, dispensasjon frå krav som er gitt i medhald av andre ledd. s4

5 Problemstillingar Tilsettingar - Utlysningstekst - Forbigåing Omstilling/Overtallige Tilsetting på vilkår GLSM, PAPS Godkjend eller ikkje Fleire ting? s5

6 Vidareutdanningsstrategien skuleverket Kompetanse for kvalitets to mulige finansieringsordninger: vikarordning og stipendordning. Vikarordningen -staten bidrar med 75/60 prosent av utgiftene -lærere bidrar med 25% egen tid. -lærer som tar 30 studiepoeng skal frigjøres fra sine ordinære oppgaver tilsvarende 37,5% av full stilling. Stipendordningen Lærere kan få inntil i stipend for å ta inntil 30 studiepoeng. s6

7 Vikarordninga Frå Udir: Med vikarordning skal du frigjøres du fra dine ordinære arbeidsoppgaver for å studere tilsvarende 37,5 % av full stilling dersom du tar 30 studiepoeng. Hvordan denne tiden fordeles ut over året, må dere bli enige om lokalt. Resten av tiden du bruker på studiet, må du ta av fritiden din. Tar du færre studiepoeng frigjøres du mindre. I vikarordningen kan du ta maks 60 studiepoeng i hvert fag. s7

8 Vilkår for utbetaling av tilskudd til vikarordningen Lærerne det gjelder tar videreutdanning slik det er oppgitt i søknads-og oppfølgingssytemet. Lærerne frigjøres fra ordinære arbeidsoppgaver tilsvarende 37,5% av full stilling dersom de tar 30 studiepoeng over ett år. Dersom antall studiepoeng avviker fra 30, skal tiden læreren frigjøres justeres tilsvarende. Skoleeier skal dekke resterende vikarkostnader ut over støttebeløpet fra staten, samt kostnader knyttet til reise, opphold og læremidler. s8

9 Stipendordninga Frå Utdanningsdirektoratet (Udir) Med stipendordning kan du få inntil kroner i stipend for å ta inntil 30 studiepoeng. Hvor stort stipend du kan søke om avhenger av hvor mange studiepoeng du tar. I stipendordningen har du krav på fri til lesedager og eksamen i samsvar med avtaleverket. Dersom du trenger ytterligere fri for å gjennomføre studiet, er det en sak mellom arbeidsgiveren og deg som arbeidstaker om du ev. skal ha permisjon med eller uten lønn. Studiestipend er i utgangspunktet skattepliktig. I stipendordningen kan du ta maks 30 studiepoeng på ett år. s9

10 Vilkår for utbetaling av stipend Stipendet skal utbetales til læreren -kan være skattepliktig Skoleeier har ansvaret for å dekke kostnader til reise, opphold læremidler mv. Lærer velger selv, i forståelse med skoleeier, hvordan han/hun vil benytte stipendet, for eksempel som kompensasjon for lønn dersom man går ned i stillingsprosent, eller som merinntekt dersom man velger å studere helt eller delvis på fritiden. s10

11 Forts. vilkår for stipend Stipendmodellen legger til rette for at lærere skal kunne ta seg fri for å studere dersom det er behov for det. -Ut over det som er fastsatt i lov-og avtaleverk er det ikke lagt sentrale føringer for hvordan dette kan gjøres. -Praktisk gjennomføring av studier og ev reduksjon i stillingsprosent skal avtales mellom lærer og skoleeier. -Avtales hva permisjon uten lønn vil ha å si for pensjonsopptjeningen. Stipendmidlene vil bli utbetalt til skoleeier og lærer i to omganger. -høstsemesteret -vårsemesteret, men læreren får ikke stipendet utbetalt før studiet er gjennomført og bestått. s11

12 Forts. vilkår for stipend Det forutsettes at læreren følger studieprogresjonen slik den er oppgitt i søknads- og oppfølgingssystemet. Dersom en lærer ikke gjennomfører eller består studiet, kan skoleeier søke Utdanningsdirektoratet om å få beholde midlene som ble utbetalt ved oppstart. Skoleeier vil da for eksempel kunne bli bedt om å fremskaffe dokumentasjon på at læreren har deltatt på studiet og oppfylt alle obligatoriske arbeidskrav. s12

13 Viktig avklaring som må gjerast før val Vikarordningen: -Hvordan skal frikjøpet praktiseres? -Hva skjer ved avbrutt utdanning? -Hvilke reiseutgifter dekker arbeidsgiver? Stipendordningen: -Stipendet skal utbetales til læreren -Behov for en avtale om utdanningspermisjon med eller uten lønn? -Pensjonsopptjening -Hva skjer dersom læreren avbryter studiet? -Hvilke reiseutgifter skal arbeidsgiver betale? s13

14 Bindingstid ved vidareutdanning Med bindingsklausulmenes en klausul i arbeidsavtalen som sier at dersom arbeidsgiver betaler for arbeidstakerens utdannelse, plikter denne å bli værende i arbeidsgivers tjeneste i en nærmere angitt periode. Rettslige grunnlag: -avtalerett-avtalens gyldighet, jf. avtaleloven 36 -arbeidsrettslige siden ikke regulert i lovgivningen, lite teori og rettspraksis. -begrensinger kan følge av tariffavtale s14

15 Når kan bindingstid avtalast? Avtalerettslig er det ikke noe i veien for at det inngås avtale om bindingstid så lenge avtalen ikke er i strid med avtalelovens 36. Utgangspunktet, kan i samsvar med bindingsavtalens formål, sies å være at bindingstid kan avtales der arbeidsgiver har en berettiget grunn til å forvente en avkastning av investeringen sin. s15

16 Forts. Når kan bindingstid avtalast? Når har arbeidsgiver en berettiget grunn til å forvente en avkastning av investeringen sin? Skille mellom kompetanseøkning og vedlikehold av allerede opparbeidet kompetanse. Etterutdanning av kortere varighet regnes som vedlikehold og arbeidsgiver kan ikke avtale bindingstid Skille mellom pålagt utdannelse og utdannelse som arbeidstaker velger selv. s16

17 Forts. Når kan bindingstid avtalast? Hovedtariffavtalen i KS pkt. 14.3: Plikttjeneste/bindingstid kan avtales med den enkelte dersom kommunen/fylkeskommunen ved opplæring yter vesentlig økonomisk støtte. Plikttjeneste begrenses til maks 2 år. lengden på utdannelsen/kostnadene utdannelsen har påført arbeidsgiver s17

18 Spørsmål og svar sjå s18