MØTEINNKALLING SAKSLISTE DØNNA KOMMUNE. Utvalg: ADMINISTRASJONSUTVALG Møtested: Dønnamann Møtedato: Tid: 08:00

Transkript

1 DØNNA KOMMUNE Utvalg: ADMINISTRASJONSUTVALG Møtested: Dønnamann Møtedato: Tid: 08:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 2/17 17/814 STILLINGSUTVIDELSE FLYKTNINGTJENESTEN 3/17 17/270 KOMPETANSEPLAN SKOLE - HANDLINGSPLAN Dønna, John-Erik S. Johansen Ordfører Tor Henning Jørgensen Rådmann

2 Sak 2/17 STILLINGSUTVIDELSE FLYKTNINGTJENESTEN Saksbehandler: Mette Anfindsen Arkiv: 412 Arkivsaksnr.: 17/814 Saksnr.: Utvalg Møtedato 2/17 Administrasjonsutvalg / Formannskap / Kommunestyre Rådmannens innstilling: 1) Kommunestyret godkjenner at det opprettes en stillingshjemmel som flyktningkonsulent/miljøarbeider i 100 % stilling i Flyktningetjenesten fra ) Lønnskostnadene for høsten 2017 dekkes ved budsjettregulering. 3) Ny årskostnad på kr innarbeides i budsjett 2018 Bakgrunn: Det har i flere møter i rådmannens stab vært signalisert at arbeidsbelastningen for flyktningkonsulent er for stor. Høsten 2016 har Dønna kommune tatt i mot 32 flyktninger. I tillegg til 3 voksne og 8 barn i forbindelse med familiegjenforening. For 2017 er det vedtatt mottak av 10 nye flyktninger. Av disse vil 6 av flyktningene komme våren I tillegg kommer en ny familiegjenforening i mai (kone og 4 barn). Det er dessuten 6 flyktninger som har søkt om familieforening, hvis alle får innvilget dette vil bety bosetting av ytterligere 5 voksne og 6 barn. Det er mye oppfølging som trenges i forhold til den enkelte flyktning, og mot det kommunale hjelpeapparatet. Nå strekker ikke tidsressursen til, noe som fører til frustrasjon hos flyktningene og andre samarbeidspartnere. Saksutredning: Dønna kommune har i dag 100 % stilling som flyktningkonsulent. I tillegg er det innvilget støttekontakt til flere flyktninger som trenger oppfølging - ut over det som det ordinære hjelpeapparatet kan gi. Følgende oppgaver ivaretas nå av flyktningetjenesten: Veiledning og oppfølging av flyktningene Mottak av flyktninger som kommer til kommunen Informasjon til lokalsamfunn og samarbeidspartnere Være kommunens kontaktperson mot IMDI/arbeidsgivere/utdanningsinstitusjoner/andre Ansvar for introduksjonsprogrammet, inkludert veiledning og oppfølging av deltakere Kartlegge og følge opp flyktningenes individuelle behov i samspill med kommunens øvrige tjenesteapparat Side 2 av 6

3 Sak 2/17 Saksbehandling Oppfølging av personer som kommer i familiegjenforening Praktiske oppgaver i forhold til klargjøring av boliger Opprettelse av en ny stilling i flyktningetjenesten vil ved helårsvirkning for 2018 utgjøre kr ,- i økte lønnsutgifter. For budsjettår 2017 vil det utgjøre: Lønn: kr ,- Pensjon: kr ,- Arbeidsgiveravgift: kr ,- Sum: kr ,- Vurdering: Gjennomgang av tjenesten i strategisk ledelse viser et behov for en miljøarbeider - som kan følge opp flyktninger med ekstra behov tettere enn det som ligger til stillingen som flyktningkonsulent. En slik oppfølging etterlyses i forhold til avtaler med helsevesenet og i forhold til veiledning mot tilbud på fritiden. Det innebærer en arbeidstid som er litt mer fleksibel, og som delvis avviker fra ordinær arbeidstid på kommunehuset. En økt stillingsressurs vil også avlaste flyktningkonsulent og frigjøre kapasitet til planarbeid og utvikling av flyktningetjenesten. Etter at saken er behandlet i administrasjonsutvalget vil stillingen lyses ut med forbehold om kommunestyrets godkjenning. Saken vil bli drøftet med fagforeningen, og drøftingsprotokoll vil bli lagt ved som saksmappevedlegg. Rådmannens kommentar: Innhold i stillingen, og stillingsstørrelse, vil bli jevnlig vurdert i forhold til antall flyktninger som omfattes av tilbudet til flyktningetjenesten. Vedlegg: Saksmappevedlegg «Drøftingsprotokoll» Side 3 av 6

4 Sak 3/17 KOMPETANSEPLAN SKOLE - HANDLINGSPLAN Saksbehandler: Mette Anfindsen Arkiv: A20 Arkivsaksnr.: 17/270 Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/17 Administrasjonsutvalg / Formannskap Rådmannens innstilling: Formannskapet vedtar fremlagte handlingsplan Bakgrunn: Kommunen har et ansvar for å ha riktig og nødvendig kompetanse på skolene. Dette er fastsatt i opplæringsloven Ansvaret omfatter å ha et system som gir lærere og skoleledere nødvendig kompetanseutvikling. Satsingen på kompetanseutvikling i skolen har tre hovedelementer: Videreutdanning Etterutdanning Rektorutdanning Kommunen sitt ansvar i henhold til strategien «Kompetanse for kvalitet, Strategi for etter- og videreutdanning, »: forankre for og etter- og videreutdanning i egen organisasjon kartlegge behov for kompetanseutvikling hos det pedagogiske personalet og på den enkelte skole i samarbeid med partene i samarbeid med organisasjonene å lage en plan for kompetanseutvikling for pedagogisk personale og skoleledere - der statlig finansierte tiltak inngår som en integrert del. Planen skal forankres politisk delta i satsningen på videreutdanning for lærere gjennom å legge til rette for deltakelse, dekke en andel av vikarutgiftene og utgifter til reise, opphold, læremidler m.v. samarbeide med organisasjonene og lærerutdanningsinstitusjonene om kvalitet, relevans, tilrettelegging og tilpasning av tilbudene om etter- og videreutdanning foreta nødvendige evalueringer av gjennomføring av lokale planer i samarbeid med partene Det er i den forbindelse utarbeidet «Plan for kompetanseutvikling for pedagogisk personalet og skoleledere i Dønna kommune ». I planen som ble vedtatt av kommunestyret (sak 7/15 «Kompetanseplan skole») er det bestemt milepæler: følgende årlige Hver høst gjennomføres det kartlegging og prioritering av kompetansebehov ved den enkelte skole i samarbeid med fagorganisasjonene. Denne sendes inn til kommunenivået med frist 1.november. Side 4 av 6

5 Sak 3/17 Kommunenivået utarbeider så et forslag til en lokal handlingsplan for kommende skoleår. Politisk behandling av lokal handlingsplan i februar. Frist 15. mars for søknader fra lærerne. Frist 15.april godkjenning/avslag fra skoleeier. Frist 1.juni svar fra Utdanningsdirektoratet. Handlingsplan skoleåret er tatt inn som de to siste sidene i «Plan for kompetanseutvikling for pedagogisk personalet og skoleledere i Dønna kommune » (vedlagt saken). Saksutredning: Opplæringsloven med forskrift inneholder to typer kompetansekrav for de som skal undervise i skolen (endret fra 15.juni 2015): 1. Kompetansekrav for å kunne bli tilsatt i undervisningsstilling 2. Krav om at lærerne må ha relevant kompetanse i de fagene de skal undervise i. Undervisning på barnetrinnet: For å undervise i fagene norsk, samisk, norsk tegnspråk, engelsk og matematikk på barnetrinnet, må de som skal undervise ha 30 studiepoeng som er relevant for det aktuelle fag. I tillegg til å oppfylle tilsettingskravene. Kompetansekravene gjelder også hvis opplæringen i disse fagene gis som spesialundervisning, med mindre kravet kan fravikes med hjemmel i opplæringsloven 5-5 tredje ledd. I øvrige fag er det ikke krav om relevante studiepoeng for å undervise. Samtlige fast tilsatte lærere som skal undervise i ett eller flere av fagene norsk, samisk, norsk tegnspråk, engelsk og matematikk må oppfylle kompetansekravet. Uansett når vedkommende er utdannet. Undervisning på ungdomstrinnet: For å undervise i fagene norsk, samisk, norsk tegnspråk, engelsk og matematikk på ungdomstrinnet, må de som skal undervise ha 60 studiepoeng som er relevant for det aktuelle fag. I tillegg til å oppfylle tilsettingskravene. For valgfagene, arbeidslivsfag og utdanningsvalg er det ikke krav om relevante studiepoeng for å undervise i fagene. De som skal undervise må, på samme måte som tidligere, oppfylle tilsettingskravene. For andre fag så kreves det 30 studiepoeng for å undervise i det enkelte fag, i tillegg til tilsettingskravene. Kravene om 30 eller 60 relevante studiepoeng gjelder også hvis opplæringen i det aktuelle faget gis som spesialundervisning. Med mindre kravet kan fravikes med hjemmel i opplæringsloven 5-5 tredje ledd. For ungdomstrinnet gjelder kompetansekravene alle fast tilsatte lærere som skal undervise i ett eller flere av fagene i norsk, samisk, norsk tegnspråk, engelsk og matematikk. Uansett når vedkommende er utdannet. For de fagene hvor det kreves 30 relevante studiepoeng for å undervise, gjelder kravene bare for fast tilsatte lærere som er utdannet etter 1.januar Side 5 av 6

6 Sak 3/17 Det er mulig for skoleeier å fravike kravet om relevant kompetanse i undervisningsfag - hvis skolen ikke har nok kvalifisert undervisningspersonalet i faget. Forutsetningen er at fagene er fordelt mellom lærerne, slik at kravene kan bli oppfylt i størst mulig grad. Ett vilkår at et slikt unntak er nødvendig. Det er skoleeiers ansvar å vurdere om det kan settes i verk tiltak som gjør det unødvendig å fravike kompetanse kravene. Skoleåret har 7 lærere startet opp med videreutdanning. Fire lærere ved DBU (matematikk og engelsk), to lærere ved Løkta oppvekstsenter (matematikk og engelsk) og en lærer ved Dønna Voksenopplæring (Norsk 2). For å holde utgiftene nede på reise- og oppholdsutgifter er utdanningen styrt mot Nesna og nettstudier. Vurdering: Kartleggingen viser at det enda er et behov for å løfte kompetansen både ved Dønna barne- og ungdomsskole og ved Løkta oppvekstsenter. Med utgangspunkt i kartleggingen er følgende fag prioritert: Dønna barne- og ungdomsskole: 1. Engelsk (generelt - men primært i ungdomsskolen) 2. Tysk 3. Kunst & Håndverk Løkta oppvekstsenter: 1. Engelsk 2. Tysk 3. Informatikk 4. Spesialpedagogikk Etterutdanning skoleåret : LP-prosjektet er et treårig prosjekt som avsluttes våren Rektorutdanning: Alle rektorene har gjennomført rektorutdanning. Vedlegg: Plan for kompetanseutvikling for pedagogisk personalet og skoleledere i Dønna kommune m/ handlingsplan skoleåret Side 6 av 6