Behandling i Kommunestyret Ingrid Aune (AP) fremmet følgende verbalforslag på vegne av AP, SV, SP og MDG:

Transkript

1 Behandling i Kommunestyret Ingrid Aune (AP) fremmet følgende verbalforslag på vegne av AP, SV, SP og MDG: Det nye kommunestyret ønsker helhetlig og langsiktig økonomisk styring i Malvik kommune. Effektiv drift er viktig for å sikre innbyggernes velferd. Kommunestyret forventer at rådmannen sikrer en drift i tråd med et budsjett i balanse for 2016 og erkjenner at dette innebærer en forbedring av økonomien på minimum 35 MNOK i forhold til revidert budsjett for Vi har som mål å ikke øke eiendomsskatten i 2017, og erkjenner derfor at vi må spare ytterligere 20 millioner kroner i driften for å gå i balanse. Kommunestyret ønsker i tillegg en større sikkerhet i budsjettet for å kunne håndtere uforutsette og ekstraordinære kostnader. Vi ber derfor om at rådmannen legger fram et revidert budsjett for 2016 i kommunestyremøte 1. april med ytterligere innstrammende tiltak for kommuneøkonomien. Budsjettforslagene som fremmes må tydeliggjøre konsekvensene for innbyggerne av forslagene, samt inneholde et konkret tall for hva tiltaket vil bidra med til kommuneøkonomien. Kommunestyret ber videre rådmannen om å jobbe for å legge fram et budsjett for 2017 som gir rom for oppbygging av et disposisjonsfond og at dette legges til grunn for det videre arbeidet. Kommunestyret vil fremheve viktigheten av god økonomistyring i alle enheter. Overforbruk på et område vil påvirke andre områder negativt. Kommunestyret ønsker at rådmannen det neste året prioriterer å sikre effektiv og helhetlig drift av kommunen. Kommunestyret forventer oppdatering på at rådmannen har framdrift på innsparingstiltakene som kommunestyret vedtar. Kommunestyret forutsetter at rådmannen involverer hovedtillitsvalgte i det krevende omstillingsarbeidet. Kommunestyret ønsker å ha en grundigere politisk vurdering av budsjettet i framtida. Derfor ønsker vi en strategidebatt om budsjettet for 2017 i juni Kommunestyret ber rådmannen om å legge fram budsjettforslag for 2017 senest medio oktober 2016, slik at det er praktisk mulig å få til en grundigere politisk behandling av budsjettet i formannskap og utvalg før budsjettmøtet i kommunestyret i desember Morten Olafsen (H) fremmet følgende alternative budsjettforslag på vegne av H: Budsjett for , ,45 Sommer/Vintermalvik nedleggelse Kommentar - forklaring Årseffekt Årseffekt Kroner Kutt i driftsutgifter, kutt i timer brukt av ansatte , ,00 Kutt i stillinger Rådmannens tall 20-0,67 - Omstrukturere IKT ,00 0, ,00 Økning - pr. år IKT Driftskostnader ,00 0, ,00 Konkurranseutsetting tekniske tjenester Ytterligere nedbemanning Stab, støtte, kultur, teknisk, admin ,00 0, ,00 Øke egenandel på Kulturskolen (innføre kr. 0,- for under 330 i inntekt. Ny egenandel ,00 0, ,00

2 Reduksjon i rektor/lederansvar- 60% i stilling for personal og administrasjonshåndtering i dag, 60% av stilling flyttes inn i felleressurser, Helse 10 avdelingsledere, 7 skoler, 7 barnehager ,00 0, ,00 Opprettelse av Personal og Styreravdeling ,00 0, ,00 Skjerming av dirigentstøtten , ,00 Kutt i Rådmannens stab ,00 0, ,00 Nedlegging av politiske hovedutvalg, ansvar til formannskap , ,00 Konsekvens nedlegging av utvalg - antakelse 2 kommunalt ansatte pr. møte - møtetid 4 timer , ,73 Konsekvens nedlegging av utvalg - dekning av arbeidsfortjeneste , ,73 Kutt i Helse - overkapasitet for inndekning av "betaniaavtale" i egen regi ,00 0, ,00 Betaniaavtale opprettholdes , ,00 Økt møtegodtgjørelse Formannskapet , ,00 Reduksjon av ordfører og varaordførers godtgjørelse med 20% , ,00 Ikke økning i Eiendomsskatt , ,00 Skatteanslag 325 millioner , ,00 Opprettholde Mostadmark barnehage - innføres Malvik Kommune LAN, møter kan gjennomføres som videomøter for å ikke miste voksentetthet , ,00 Kutt Sandfjæra Barnehage - finansutgift , ,00 Utkjøp inngått byggekontrakt , ,00 Spart egen prosjektkostnad Sandfjæra barnehage , ,00 Innrede H.vik U-hus for barnehageformål på dagtid 2 mill flyttet til inv Selge tomt Sandfjæra barnehage Inntekt til drift , ,00 Oppjustering Hommelvik Barnehage 2 mill flyttet til inv Opprettholde åpningstid på servicetorget , ,00 Effektivisere servicetorget - kutte 0,5 times før og etterbehandling av åpningstid , ,00 Kutte sikringsskyss ,00 0, ,00 Lyskryss på Hommelvikhøgda - Malviks andel 500' flyttet til inv - 0,5 - Avvikle skoleskyss Smiskaret ,00 0, ,00 Etablere lys - Smiskaret/Sveberg 500' flyttet til inv - 0,5 - Halvering av økning på Husleiesatser for omsorgsbolig ,00 0, ,00 Reduksjon finansutgifter Endring 33 millioner ,00 0, ,00

3 Redusering Life Cycle Cost Sales and leaseback, kjøpe tekniske tjenester, kjøpe vedlikehold ,00 0, ,00 Endringer investeringer 2016: Sandfjære Barnehage ,00 Etablere Lys/Vei - Smiskaret -Sveberg ,00 Lyskryss på Hommelvikhøgda - Malviks andel ,00 Hvik U-Skole Innrede H.vik U-hus for barnehageformål på dagtid ,00 Kutt i investeringsbudsjettet (mindre)10% ,00 Oppjustering Hvik Barnehage ,00 Anne Grethe Thorstensen (PP) fremmet følgende endringsforslag på vegne av PP, V og KrF: Kirkelig Fellesråd økes med ,- kr (fra ,- kr til ,- kr). Anne Grethe Thorstensen (PP) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av PP, V og KrF: Det innføres parkeringsavgift på kommunale parkeringsplasser fra Dette gjennomføres så raskt som praktisk mulig. V og KrF trakk seg fra forslaget. Astrid S. Dalhaug (KrF) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av KrF, PP og V: Avslått gatebelysning reduseres med 1 time per natt, kostnad ,-. Gatelys slås av kl. 00:30 istedenfor kl. 23:30. Det gis tilbud om åpen barnehage gjennom hele sommeren. Det kreves aktiv påmelding, og tilbudet dimensjoneres etter etterspørselen. Foreldrene informeres om at noen barnehager vil sommerstenges, og at tilbud om sommer-barnehageplass kan bli gitt i en annen barnehage enn den barnet til vanlig går i. Torgeir Anda (V) fremmet følgende endringsforslag på vegne av V, PP og KrF: Antallet stillinger i kommunen kutter med minst 30 (rådmannen 20) stillinger. Det skal kuttes også på andre områder enn helse og oppvekst. Formannskapet får informasjon om kutt av lederstillinger.

4 Sandfjæra barnehage 36 Hommelvik ungdomsskole Nytt samfunnshus/ u-skole Vikhammer Kulvert under jernbanespor 10 Innvestering ikke inntektskilde Svebergmarka 3 etappe Borettslag 85 Innvestering inntektskilde Samlet (Rådmannens forslag ) Mindre innvesteringer reduseres fra millioner kroner til 16 millioner kroner. -inkludert reduksjon for Vidhaugen banrehage fra 2,5 til 1 millioner kroner. Støtte på til dirigent kor og korps opprettholdes. Kutt tas på kulturaktiviteter rettet mot voksne. Politisk ledelse reduseres fra rådmannens forslag på til Tar bort politisk støtte per medlem/hver gruppe øktes til kroner Kutter støtte gruppeleder pr. medlem Ti prosent kutt for ordfører/varaordfører formannskap/utvalgsledere Ti prosent kutt for gruppeledere Samlet Stryk rådmannens forslag om økning på 2 i eiendomsskatt. Torgeir Anda (V) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av V, PP og KrF: Det bevilges 1 million til sentrumsplanen på Vikhammer. Dette kommer i tillegg til budsjettert beløp fra bevilgning av 1 million på budsjettet for Disse midlene overføres til Forslaget ble trukket. Ole Herman Sveian (SP) fremmet følgende tilleggsforsalg på vegne av SP, AP, SV og MDG: I forbindelse med budsjettarbeidet for 2017 er det viktig at rådmannen gjennomgår rutinene for langtidsbudsjettering i økonomiplanen. For at kommunestyret skal få en helhetlig og langsiktig forståelse av bærekraften i kommuneøkonomien er det viktig at økonomiplanen gir et så presist fremtidsbilde som mulig av virkeligheten i kommuneøkonomien. Matz Ulstad (AP) fremmet følgende endringsforslag på vegne av AP, SP, SV og MDG:

5 Veg fra Sveberg til Midtsand, og veg fra Sveberg til Hommelvik tas ut av investeringsbudsjettet. Sentrumsplan Vikhammer føres opp med 1 million kroner i Trond Hoseth (AP) fremmet følgende endringsforslag på vegne av AP, SV, SP og MDG: Dersom utredning gjør at barnehagen i Mostadmark opprettholdes må inndekning av kostnadene tas ved ekstra innstramming i omstillingsprosessen i Oppvekst og kultur. I budsjettposten politisk ledelse ligger det inne en økning på møtegodtgjørelser til folkevalgte. Denne økningen tas ut av budsjettet for 2016 og godtgjørelsene settes på samme nominelle nivå som i Det innsparte beløp overføres Oppvekst og Kultur og posten tilskudd lag og organisasjoner. I økonomiplanen , settes det av midler på investeringsbudsjett til rehabilitering av Ytre Malvik Samfunnshus. Det settes av 0,5 mill til oppstart i 2016 og 4,5 mill til videre gjennomføring i Lill Harriet Sandaune (FrP) fremmet følgende alternative budsjettforslag for FrP: Endringsforslag i sak 66/15 Fremlagte forslag til kommuneplanens handlingsdel , økonomiplan for og budsjett 2016 vedtas med følgende endringer: Fremskrittspartiet legger med dette frem sitt forslag til handlingsdel og økonomiplan for og budsjett for Målsettingen med dette forslaget er å vise en økonomisk politikk som gjør oss i stand til å yte forsvarlige lovpålagte tjenester til innbyggerne i kommunen i fremtiden. I flere år har Malvik kommune gjennomført nedskjæringer og omstillingsprosesser for å kunne møte den stadig vanskelige økonomiske situasjonen som kommunen er i. Dagens økonomiske situasjon viser, til tross for at man har innført eiendomsskatt, et merforbruk på 20 millioner, i forhold til budsjettet for Malvik FrP oppfordrer til nytenking og prioritering, slik at man får handlefrihet til å prioritere viktige kjerneoppgaver som eldreomsorg og skole. Utfordringene innenfor disse sektorene må løses gjennom reell prioritering ikke gjennom låneopptak og ytterligere gjeldsbelastning som bidrar til å forverre kommunens økonomiske situasjon. Malvik FrP mener det er bekymringsfullt at kommunen de siste årene har fått en stadig høyere lånefinansiering, og ikke tatt høyde for de økte driftskostnadene knyttet til de nye helsetunene. For å møte de utfordringene som er knyttet til drift av tjenestene foreslår vi at det nå må prioriteres hva kommunen kan og skal drive med. Vi vil derfor fremheve bruk av konkurransestimulering som et viktig og nødvendig virkemiddel for å sikre best mulig kvalitet og riktig kostnad på tjenestetilbudet til våre innbyggere. For å generere nye arbeidsplasser og skatteinntekter til kommunen vil Malvik FrP gjøre kommunen attraktiv for næringslivet, slik at næringslivet tjener på å være etablert i kommunen. Malvik FrP ønsker at kommunen skal føre en god næringspolitikk, som innbyggerne i Malvik kan nyte godt av. Med bakgrunn i dette legger Malvik FrP frem et alternativt forslag til budsjett og økonomiplan for Malvik kommune som viser hvordan vi vil prioritere bruken av kommunens midler, til det beste for innbyggerne. Vi prioriterer å konkurranseutsette flere av kommunens tjenestetilbud,

6 for å sikre tjenester med god kvalitet, og samtidig få mest mulig igjen for skattebetalernes penger. Videre går vi aktiv inn for å selge kommunale eiendommer som kommunen ikke har råd til å beholde, og ikke har mulighet til å vedlikeholde, med den økonomiske situasjonen vi nå er i. Inntektene etter disse salgene skal utelukkende gå til nedbetaling av kommunens gjeld. Vi viser også at det er mulig å gjennomføre med et budsjettforslag som ikke gir økt eiendomsskatt i 2016, og som kutter eiendomsskatten helt, allerede i Med å prioritere på denne måten blir det mulighet til å bruke penger til støtte for kultur og frivillige lag og organisasjoner for barn og unge i kommunen, innføre sommeråpning av en kommunal barnehage, innføre gatelys på nattestid, gratis folkebad på Vikhammer en dag i uka, og gratis trygghetsalarm for alle innbyggerne i kommunen som trenger dette. Ikke minst, gir en slik prioritering muligheten til å øke bemanningen på de to helsetunene med 7 heltidsstillinger. Dette synes Malvik FrP at det er viktig å prioritere. Malvik FrPs viktigste prioriteringer for 2016: Salg av eiendom/nedbetaling av gjeld Malvik kommunes målsetting er å bli mest mulig gjeldfri for å gi handlingsrom til å prioritere lovpålagte oppgaver i form av grunnleggende velferdstjenester. Kommunen må derfor selge eiendeler og eiendommer, for å betale ned mest mulig gjeld. I tabellen under vises det til den dramatiske økningen i låneopptak de siste årene. Denne tabellen er ikke oppdatert, men viser trenden de siste årene. Pr. dags dato 2015 har Malvik kommune 1000 millioner i gjeld, når startlån er unntatt gjeldsporteføljen. Malvik FrP vil endre på denne utviklingen, særlig med tanke på å unngå at kommunen kommer tilbake på ROBEK-lista. Slik utviklingen er nå, tyder det på at kommunen vil havne der snart, dersom man fortsetter å drifte på den måten som er gjort de siste årene Netto lånegjeld, Malvik kommune Salg av eiendommen Nesset og Maxboeiendommen Med bakgrunn i eget forslag om konkurranseutsetting av FDV i Malvik kommune, vil det være nødvendig med et salg av det 19 daa store næringsarealet på Nesset i Hommelvik. Området er pr. i dag regulert som næringsområde, og det må derfor snarest mulig igangsettes en omreguleringsprosess til boligformål. Med tanke på denne eiendommens beliggenhet vil dette være en god løsning for nærområdet, og nødvendig areal for denne typen virksomhet kan tilbys på næringsområdet på Sveberg. For mange år siden kjøpte Malvik kommune flere eneboliger i Muruvik, fordi man skulle starte arbeidet med en ny tilknytningsvei til Muruvik havn. Dette arbeidet har aldri kommet i gang, og det er lite som tyder på at prosjektet vil bli prioritert i løpet av de neste årene. Malvik FrP er

7 også av den oppfatning at man må finne en annen veiløsning til Muruvik havn. Det foreslås derfor at kommunen selger disse eneboligene, for å betale ned gjeld. Med bakgrunn i kommunens økonomiske situasjon vil man ikke være i stand til å realisere prosjekter knyttet til Maxboeiendommen i Hommelvik, på mange år. Ved en eventuell utvidelse av barneskolen må det heller søkes løsninger i tilknytning til allerede eksisterende bygg, der lensmannskontoret og Trøndelag brann- og redningstjeneste har tilhold i dag. Maxboeiendommen må derfor legges ut for salg, og inntektene av dette salget skal utelukkende gå til nedbetaling av gjeld. Oppvekst Malvik FrP er av den oppfatning at kommunen må tenke langsiktig og realistisk knyttet til fremtidige investeringer. Dette gjelder særlig det prekære behovet ved kommunens to ungdomsskoler. Vi mener derfor at man skal prioritere rehabilitering og eventuelle nybygg knyttet til allerede eksisterende bygg, og tomt ved Hommelvik ungdomsskole. Vi vil bevare investeringsrammen på 200 millioner, men mener at denne også skal innbefatte rehabilitering /nybygg knyttet til gymsal/idrettsflate og svømmebassenget. Dersom man ikke gjør dette i forbindelse med det kommende prosjektet, vil det ta mange år før kommunen er i stand til å investere i gymsal/idrettsflate og svømmebasseng. Det er også viktig å ta med i betraktningen at Vikhammer ungdomsskole må prioriteres snarest mulig. Malvik FrP vil derfor understreke viktigheten av at Vikhammer ungdomsskole må følges opp i tråd med økonomiplanen med oppstart i 2018, og en investeringsramme på 180 millioner. Leirskoletilbudet har vært en kampsak for Malvik FrP i mange år, og heldigvis har man klart å opprettholde tilbudet i rådmannens budsjettforslag. Dette er et viktig tilbud som favner alle elever på 7. trinn i Malvikskolen, og sikrer at elevene får muligheten til å utvikle mestring og evne til samarbeid på andre læringsarenaer enn i klasserommet. Egenfinansiering av kulturskolen Med bakgrunn i den økonomiske situasjonen Malvik kommune er i, finner Malvik FrP det nødvendig å innføre full egenbetaling av kulturskolen i kommunen. Det er lovpålagt at alle kommuner skal ha en kulturskole, men det er ingen videre føringer for hvordan denne skal driftes. Slik ordningen er i dag subsidierer kommunen hver av de 376 elevplassene med kroner hvert år. Dette vil si at en spesiell gruppe barn og unge prioriteres i langt større grad enn mange andre, som bruker andre aktiviteter og idrettstilbud i kommunen. Totalt har kommunen en kostnad på over 7 millioner kroner i året, knyttet til denne driften. Malvik FrP foreslår derfor at driften av kulturskolen settes ut til en privat aktør, og at kulturskolen får gratis leie av lokaler, på lik linje med bl.a. gratis halleie for barn og unge under 19 år. Bruket kulturhus Malvik FrP har hele tiden vært motstander av byggingen av Bruket kulturhus. Bakgrunnen for dette er at det påfører kommunen enda mer gjeld som må betales ned i form av renter og avdrag, i tillegg til kostnader knyttet til drift og vedlikehold. Kostnadene til renter og avdrag til Bruket kulturhus pr. år er 2,4 millioner kroner, og minst ,- til drift. Dette er penger Malvik FrP heller ville brukt til lovpålagte oppgaver for kommunen. Et eksempel er at kostnadene knyttet til Bruket kulturhus hvert år kunne gitt minst 4 stillinger til helsetunene i kommunen. Vi vil derfor skille ut kulturhuset i et eget driftsselskap som kan synliggjøre inntekter og utgifter, og overlate driften av huset til en privat aktør. Malvik FrP håper at en revisjon av prosjektet vil fastslå at den totale kostnaden på bygget er i tråd med den summen som er oppgitt som kostnad i regnskapet på ,- Barnehagetilbudet i kommunen

8 Malvik FrP ønsker både bredde og mangfold i barnehagetilbudet i kommunen. Vi mener at det er en offentlig oppgave å legge til rette for et tilstrekkelig tilbud av barnehager, samt å føre tilsyn slik at god kvalitet og trygghet ivaretas. Vi vil derfor jobbe for en likebehandling av offentlige og private barnehager, og ser det ikke nødvendigvis som en offentlig oppgave å drifte barnehagene. Det viktige er at barnehagene driftes med god grunnbemanning og stabil bemanningssituasjon som sikrer god kvalitet for brukerne av barnehagene. Med bakgrunn i dette foreslår derfor Malvik FrP at Sandfjæra barnehage selges til en privat aktør. Videre at man i forbindelse med overdragelsen avvikler Grønberg, Hommelvik og Mostadmark barnehage, og overfører barna til Sandfjæra barnehage. Malvik kommune skal søke å finne en løsning der dagens ansatte får tilbud om ansettelse hos ny aktør. Mostadmark barnehage er i rådmannens forslag foreslått nedlagt. Malvik FrP mener at kommunen skal søke å overføre drift til en privat aktør, som kan finne en løsning for fortsatt drift av barnehagen. Med bakgrunn i dette må foreldrene selv avgjøre om det er ønskelig med overføring av barna til Sandfjæra barnehage, eller fortsatt plass i Mostadmark barnehage. Malvik kommune må i denne prosessen vise velvilje, i tilknytning til lokaler for en eventuell privat aktør. Det har i det siste året vært stort engasjement blant brukerne av de kommunale barnehagene i kommunen, knyttet til åpningstider og sommerlukking. Malvik FrP vil derfor at den enkelte barnehage skal kartlegge hvilket behov det er knyttet til åpningstidene, i starten av barnehageåret. En slik undersøkelse kan danne grunnlaget for åpningstidene til kommunens barnehager, da det kan være ulike behov fra år til år, og fra barnehage til barnehage. Vi har også stor forståelse for at sommerlukking fører til en vanskelig situasjon for noen av brukerne. Vi foreslår derfor at en av kommunens barnehager skal ha åpent i sommerferien, for å sikre foreldrenes/brukernes behov. I tilknytning til utearealet til Vidhaugen barnehage foreslår Malvik FrP at det gjennomføres sikringsarbeider med en kostnadsramme inntil 1,5 mill. kroner. Dette for å tilrettelegge for trygg bruk av området, samtidig som man holder kostnadene på et lavest mulig nivå. Tilknytningsvei mellom Hommelvik og Sveberg Malvik FrP mener at bygging av ny tilknytningsvei mellom Hommelvik og Sveberg haster. Malvik kommune må derfor være en aktiv pådriver til at denne veien blir bygget som anleggsvei, i forbindelse med utvidelsen av E6 mellom Trondheim og Hommelvik. Kommunen må stille krav om at denne veien blir etablert, for å avlaste nærområdene mest mulig. Dette vil være viktig både under selve byggingen, og i forbindelse med at Stavsjøtunnelen noen ganger er stengt og krever omkjøring. Nedtrapping av eiendomsskatten Malvik FrP ser på eiendomsskatt som en uverdig dobbeltbeskatning av innbyggere og næringsliv i kommunen, som hverken tar hensyn til den enkeltes inntekt eller gjeldsgrad. Vi vil jobbe for et godt tjenestetilbud i Malvik kommune, og vil med dette budsjettforslaget unngå rådmannens forslag med økning av eiendomsskatten til fire promille. Vi vil i budsjettet for 2016 unngå denne økningen, og kutte ut denne urettferdige skatten helt i Sykefravær Kommunen som arbeidsgiver må jobbe for å intensivere innsatsen med å bedre arbeidsmiljøet og arbeidssituasjonen for de ansatte. Dette er særlig viktig for å få ned sykefraværet, men også for å fremme trivselen for den enkelte ansatte, og gjøre Malvik kommune til en attraktiv arbeidsplass. Langtidsfraværet etter 10 mnd. i 2015 er på 6,4 %, og dette tilsvarer dagsverk i kommunen. Ved en reduksjon av langtidsfraværet på 2 %, utgjør dette ca. 1, 4

9 millioner kroner. Dette tilsvarer kostnaden til tre stillinger som kunne vært brukt innenfor helse og velferd. Kultur og frivillighet Malvik FrP vil at kommunen skal være en samarbeidspartner og støttespiller for lag og foreninger, yte rettferdig økonomisk bistand, og stille kommunens arealer og bygg til disposisjon for frivillige lag, foreninger og organisasjoner. Mye av trivselen for folk i Malvik er knyttet til opplevelser på det kulturelle området. Lag, foreninger og enkeltpersoner gjør en fremragende innsats for å tilby et variert utvalg av arrangementer. Malvik FrP vil støtte og oppmuntre til fortsatt frivillig innsats og være positiv til bevilgninger som bidrar til dette. Det må imidlertid være en forutsetning at alle får mulighet til å søke midler på like vilkår. Selvfinansierende SFO Med bakgrunn i kommunens økonomiske situasjon ser Malvik FrP det nødvendig med en gjennomgang av SFO-ordningen i Malvik kommune. Dette må gjøres med utgangspunkt i at ordningen skal være selvfinansierende. Malvik FrP synes det er positivt med initiativet/ordningen som har blitt innført knyttet til fotball-sfo, og vil oppmuntre andre aktører i kommunen til å utforme nye aktuelle tilbud knyttet til skolefritidsordningen. Prøveprosjektet med statlig finansiering av eldreomsorgen Malvik FrP fremmet tidligere i høst en interpellasjon der vi oppfordret kommunen til å søke deltagelse i en prøveordning med statlig finansiering av eldreomsorgen i kommunen. Med en deltakelse i dette prosjektet hadde kommunen sikret seg en inntektsramme lik regnskapsresultatet innenfor helse og velferd i 2015, for de tre neste årene. Noe som hadde sikret kommunen mot kutt innenfor denne dette viktige området. I tillegg hadde kommunen fått 8 millioner ekstra pr. år for å delta i prosjektet. For Malvik FrP er det helt uforståelig at et flertall av kommunestyrets medlemmer ikke ville delta i dette prosjektet. Ingen egenandel for trygghetsalarmer Ordningen med trygghetsalarm er en ordning som bidrar til økt trygghet for hjemmeboende. Trygghetsalarmen avlaster dessuten hjemmetjenesten med tilsynsoppgaver slik at de i stedet kan ha fokus på andre oppgaver. Med bakgrunn i dette foreslår derfor Malvik FrP at det ikke innføres egenandel på denne ordningen. Aksjene i Trønderenergi Pr. i dag har Malvik kommune aksjer i Trønderenergi for kroner. Malvik FrP mener at det må jobbes aktivt for å gjennomføre et salg av disse aksjene snarest mulig. Pengene fra dette salget må gå til nedbetaling av kommunens gjeld. Konkurranseutsetting av tjenester Malvik FrP er positiv til å konkurranseutsette en rekke tjenester som i dag blir utført av kommunen. Med denne ordningen skal kommunen fortsatt ha ansvar for finansiering, tildeling, utforming og kontroll av tjenestene, men konkurranseutsettingen vil drive frem det beste alternativet til innbyggerne. Konkurranse er en sterk drivkraft for innovasjon, som ofte leder til fornyelse og forbedring. I tillegg vil kommunen selv ha mulighet til å delta i anbudsrundene. Denne ordningen mener vi vil være et viktig virkemiddel for å oppnå bedre kvalitet, økt valgfrihet, et økt variert tilbud og mer effektivitet og utbytte av skattebetalernes penger som brukes på de ulike tjenestene. Det som er det viktigste for Malvik FrP er at innbyggerne får levert gode tjenester. Dette mener vi også vil være med på å utvikle mulighetene til at små og mellomstore bedrifter kan utvikle seg i kommunen. Dette vil på sikt føre til større mangfold og et bedre tilbud i kommunen vår.

10 Salg av kommunale eiendommer: Antatt verdi Utgifter renter/avdrag Maxboeiendommen + lagerhal (leieinntekt ,-) 12 mill ,- Hommelvik barnehage 4 mill ,- Nesset (omregulert til boligformål) 10 mill ,- Sandfjæra barnehage 36 mill ,- Ingen investering i sandsilo på Nesset 3,4 mill ,- Salg av eneboliger i Muruvik 12 mill ,- Totalt 77, 4 mill ,- Inntekter: Salg av kommunale eiendommer ,- Egenfinansiering av kulturskolen ,- Innsparing på 1 mill. på Vidhaugen barnehage (uteområde) ,- SFO (selvfinansierende) ,- Reduksjon til 50 % stilling (som tidligere) for varaordfører ,- Nedleggelse av utvalg ,- Ikke innkjøp av maskiner/utstyr ,- Totalt ,- Konkurranseutsetting av tjenester: Innsparingspotensial sykehjemsdrift mill. Innsparingspotensial FDV 4,4 mill. Innsparingspotensial renhold 2, 7 mill. Innsparingspotensial hjemmetjenester 5 mill. Totalt innsparingspotensial ved konkurranseutsetting 22,1 mill. Utgifter Sommeråpning av en kommunal barnehage ,- Støtte til kultur og frivillige lag og org. for barn og unge ,- Gatelys ,- Folkebad på Vikhammer ,- Gratis trygghetsalarm (under 2G) ,- Betania ,- Totalt ,- Innsparing og konkurranseutsetting av tjenester ,- Utgifter ,- Ingen økning av eiendomsskatt ,- Inndekning av underskudd for ,- 3 stillinger til Vikhammer og Hommelvik helsetun ,- Totalt sett har man i dette oppsettet en innsparing av driften til Malvik kommune på ,- Utgiftene som er foreslått utgjør ,-, i tillegg til at man ikke innfører økning i eiendomsskatten på 15 millioner. Da gjenstår det ,- der det foreslås brukt 15 millioner til inndekning av underskuddet i 2015, og til 3 stillinger for å sikre fortsatt forsvarlig drift ved Hommelvik og Vikhammer helsetun.

11 Forslag til saker som realitetsbehandles i budsjettmøtet, før sak 117/15: 1. Sak 111/15 Forslag til regler for egenbetaling og betalingssatser innen helse og velferd gjeldende f.o.m Ingen egenandel på trygghetsalarmer Trygghetsalarm er en ordning som bidrar til økt trygghet for hjemmeboende, med bakgrunn i dette innføres det ikke egenandeler på dette tilbudet. 2. Sak 112/15 Regulering av husleier i kommunale boliger forslag til nye husleiesatser Tilleggsforslag: Det forutsettes at kommunen gjennomfører økningen i tråd med gjeldende lovgivning. 3. Sak 113/15 Betalingssatser for SFO, kulturskolen, foreldrebetaling og kostpriser i barnehager, kommunale idrettshaller. Med bakgrunn i kommunens økonomiske situasjon bes rådmannen utarbeide betalingssatser til SFO-ordningen i kommunen, der det tas utgangspunkt i at ordningen skal være selvfinansierende. Kommunestyret ber rådmannen starte en prosess der kulturskolen i Malvik blir overført til private aktører. Kommunen skal legge til rette for at aktører får mulighet til gratis leie av lokaler, på lik linje med gratis halleie for ungdom under 19 år. 4. Sak 114/15 Avvikling av Grønberg barnehage og Mostadmark barnehage ved oppstart Sandfjæra barnehage 2016 Grønberg og Hommelvik barnehage avvikles, og barn overføres til Sandfjæra barnehage ved oppstart høsten Sandfjæra barnehage legges ut for salg og drift til privat aktør, og Malvik kommune søker å finne en løsning der dagens ansatte får tilbud om ansettelse hos ny aktør. Mostadmark barnehage overføres til privat aktør for videreføring av drift, og Malvik kommune søker å finne en løsning der dagens ansatte får tilbud om ansettelse hos ny aktør. Prosessen søkes gjennomført på lik linje med prosessen i Muruvik barnehage for noen år tilbake. 5. Sak 120/15 Endring av folkevalgtes arbeidsvilkår varaordførers godtgjøring Reglementet for folkevalgtes arbeidsvilkår vedtas med følgende endringer: Med virkning fra 1. januar 2016 avvikles ordningen med utvalg for areal og samfunnsplanlegging, helse og velferd, og oppvekst og kultur. Godtgjøringer til disse utvalgene skal derfor utgå. Saksbehandling knyttet til disse utvalgene legges inn under formannskapets ansvarsområde. Økt stillingsandel til varaordfører med en kostnad på ,- vedtas ikke. Forslag til realitetsbehandling: 6. Rehabilitering av Hommelvik ungdomsskole, inkludert gymsal/idrettsflate og svømmehall

12 Kommunestyret ber rådmannen, innenfor de rammene som er fastlagt for Hommelvik ungdomsskole, starte et arbeid med rehabilitering og ev. nybygg av eksisterende skole. Skolens kostnader skal være med en ramme på 100 millioner, slik at resterende 100 millioner brukes på rehabilitering og ev. nybygg av ny gymsal/idrettsflate og svømmehall. 7. Åpningstider i barnehagene Kommunestyret ber Rådmannen starte et arbeid der de kommunale barnehagene skal tilrettelegge i størst mulig grad for fleksible åpningstider, i samsvar med brukernes/foreldrenes behov i de ulike barnehagene. For å gi et tilfredsstillende tilbud innfører kommunen en ordning der en kommunal barnehage holder åpent i sommerferien. 8. Sikringsarbeid ved Vidhaugen barnehage I tilknytning til utearealet til Vidhaugen barnehage foreslås det utført sikringsarbeider med en kostnadsramme inntil 1,5 mill. kroner. Dette for å tilrettelegge for trygg bruk av området, samtidig som man holder kostnadene på et lavest mulig nivå. 9. Salg av Maxboeiendommen Kommunestyret ber rådmannen igangsette arbeidet med salg av Maxboeiendommen og tilhørende lagerhall på nabotomt. Inntektene fra salget skal utelukkende gå til nedbetaling av lån. 10. Salg av eiendommen Nesset i Hommelvik Kommunestyret ber rådmannen igangsette arbeidet med en sak om omregulering av næringsarealet Nesset i Hommelvik, til boligformål. Når omreguleringen er gjennomført skal området legges ut for salg, og inntektene fra salget skal utelukkende gå til nedbetaling av lån. 11. Salg av eneboliger i Muruvik Kommunestyret ber rådmannen igangsette arbeidet med salg av eneboliger i Muruvik, som ble innløst med bakgrunn i at det skulle bygge ny veiløsning til Muruvik havn. Inntektene av salget skal utelukkende gå til nedbetaling av lån. 12. Konkurranseutsetting av FDV i Malvik kommune Kommunestyret ber rådmannen starte prosessen med konkurranseutsetting av forvaltning, drift og vedlikehold (FDV) i Malvik kommune. Dette med bakgrunn i at man skal oppnå økt produktivitet og kvalitet i tjenestene som kommunen finansierer, og har ansvaret for. Prosessen søkes gjennomført som virksomhetsoverdragelse der man prøver å finne en løsning der dagens ansatte får tilbud om ansettelse i den nye virksomheten. 13. Konkurranseutsetting av renholdstjenestene i Malvik kommune Kommunestyret ber rådmannen starte prosessen med konkurranseutsetting av renholdstjenestene i Malvik kommune. Dette med bakgrunn i at man skal oppnå økt produktivitet og kvalitet i tjenestene som kommunen finansierer, og har ansvaret for.

13 Prosessen søkes gjennomført som virksomhetsoverdragelse der man prøver å finne en løsning der dagens ansatte får tilbud om ansettelse i den nye virksomheten. 14. Konkurranseutsetting, drift av hjemmesykepleien, og Hommelvik og Vikhammer helsetun. Kommunestyret ber rådmannen starte prosessen med konkurranseutsetting av driften til hjemmesykepleien, Hommelvik og Vikhammer helsetun. Dette med bakgrunn i at man skal oppnå økt produktivitet og kvalitet i tjenestene som kommunen finansierer, og har ansvaret for. Prosessen søkes gjennomført som virksomhetsoverdragelse der man prøver å finne en løsning der dagens ansatte får tilbud om ansettelse i den nye virksomheten. 15. Gatebelysning Med bakgrunn i økt trygghet og trafikksikkerhet for kommunens innbyggere gjeninnføres gatebelysning på nattestid i Malvik kommune. 16. Åpent folkebad på Vikhammer Kommunestyret ber rådmannen igangsette et arbeid der det åpnes for gratis folkebad på Vikhammer, en dag i uka. Randi Eikevik (FM) fremmet følgende tilleggsforslag: Arbeidet med fremdrift vedrørende mer heltid i Malvik kommune legges frem til politisk behandling innen , med konkret handlingsplan for iverksettelse i Utgifter i tilknytning til sykefravær/ vikarbruk skal i løpet av 2016 prioriteres redusert med 10 mill. kr. Rådmannen fremmet følgende tilleggsforslag: Skattevedtak: For inntekts- og formuesskatt skal høyeste tillate skattesats legges til grunn. Ketil Sivertsen (SP) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av SP, SV, AP og MDG: Rådmannen må inkludere, men er ikke begrenset til, følgende punkter i arbeidet frem mot møtet 1.april: Betalingssatser på kommunale tjenester i Malvik i forhold til nabokommunene. Inntektsmuligheter ved p innføre parkeringsavgift på kommunale p-plasser. Administrative funksjoner i alle enheter i kommunen. For å redusere gjelden og bidra til finansiering av nye investeringer, ber vi i tillegg rådmannen om å gå gjennom kommunens eiendoms- og boligmasse med sikte på salg. Morten Olafsen (H) ønsket følgende protokolltilførsel: Malvik Høyre legger til grunn deflator og historie for økt skatteinngang, og skatteinngang for 2016 vil da være 324 millioner. Skatt på inntekt og formue på 348 mill er satt for høyt.

14 Randi Hansen (AP) ønsket følgende protokoll tilførsel (også underskrevet av: Anders Nordhaug (H), Astrid Dalhaug (KrF), Kjell Dahle (H), Randi Eikevik (FM), Vigdis Marthinsen (H), Brit R. Aune (H) og Morten Olafsen (H)): HMS/Kvalitetsmøter inkludert avviksoversikt gjøres kjent for politisk ledelse/ utvalg for helse og velferd minimum kvartalsvis. Det skal: etableres møteplass mellom ledelse ved helsetunene og pårørendeforening i løpet av 2016 gjennomføres bruker- pårørendeundersøkelse ved helsetunene Votering: Sandaunes (FrP) helhetlige budsjettforslag på vegne av FrP falt mot 4 stemmer. FrPs gruppe og FMs gruppe stemte for FrP forslag. Dalhaugs (KrF) tilleggsforslag ang gatebelysning falt mot 5 stemmer. KrFs gruppe, Vs gruppe, FMs gruppe og PPs gruppe stemte for forslaget. Dalhaugs (KrF) tilleggsforslag ang sommeråpen barnehage falt mot 4 stemmer. KrFs gruppe, Vs gruppe og PPs gruppe stemte for forslaget. Votering over enkeltforslag i FrPs helhetlige forslag: 6. Rehablitering av Hommelvik ungdomsskole, inkludert gymsal/idrettsflate og svømmehall: Falt mot 4 stemmer (FrPs gruppe og FMs gruppe) 7. Åpningstider i barnehagene: Falt mot 3 stemmer (FrPs gruppe) 8. Sikringsarbeid ved Vidhaugen barnehage: Falt mot 4 stemmer (FrPs gruppe og FMs gruppe) 9. Salg av Maxboeiendommen: Falt mot 4 stemmer (FrPs gruppe og FMs gruppe) 10. Salg av eiendommen Nesset i Hommelvik: Falt mot 3 stemmer (FrPs gruppe) 11. Salg av eneboliger i Muruvik: Falt mot 5 stemmer (FrPs gruppe, KrFs gruppe og PPs gruppe) 12. Konkurranseutsetting av FDV i Malvik kommune: Falt mot 3 stemmer (FrPs gruppe) 13. Konkurranseutsetting av renholdstjenestene i Malvik kommune: Falt mot 3 stemmer (FrPs gruppe) 14. Konkurranseutsetting, drift av hjemmesykepleien, og Hommelvik og Vikhammer helsetun: Falt mot 3 stemmer (FrPs gruppe) 15. Gatebelysning: Falt mot 4 stemmer (FrPs gruppe og FMs gruppe) 16.Åpent folkebad på Vikhammer: Falt mot 7 stemmer (FrPs gruppe, Vs gruppe, KrFs gruppe og PPs gruppe) Olafsens (H) helhetlige budsjettforslag på vegne av H falt mot 5 stemmer. Hs gruppe stemte for forslaget.

15 Andas (V) forslag ang støtte til kor og korps falt mot 6 stemmer. KrFs gruppe, Vs gruppe, PPs gruppe, representanten Brit R. Aune (H) og Anders Frost Nordhaug (H) stemte for forslaget. Andas (V) ang sentrumsplanen Vikhammer ble trukket. Ulstads (AP) forslag på vegne av AP, SV, SP, MDG, FM, FrP, PP og V ang sentrumsplan Vikhammer ble vedtatt mot 5 stemmer. Hs gruppe stemte mot forslaget. Rådmannens tilleggsforslag ang skattevedtak ble enstemmig vedtatt. Anne Grethe Thorstensens (PP) forslag ang Kirkelig Fellesråd falt mot 4 stemmer. Vs gruppe, PPs gruppe og KrFs gruppe stemte for forslaget. Eikeviks (FM) tilleggsforslag ang heltid/sykefravær falt mot 4 stemmer. FMs gruppe og FrPs gruppe stemte for forslaget. Hoseths (AP) tilleggsforslag på vegne av AP, SV, SP og MDG ang Mostadmark barnehage ble vedtatt med 18 stemmer mot 13 stemmer. Aps gruppe, SPs gruppe, SVs gruppe og MDGs gruppe stemte for forslaget. Andas (V) endringsforslag på vegne av V og PP ang kutt i stillinger falt mot 9 stemmer. Hs gruppe, Vs gruppe, KrFs gruppe og PPs gruppe stemte for forslaget. Hoseths (AP) forslag på vegne av AP, SP, SV og MDG ang møtegodtgjørelser ble vedtatt med 23 stemmer mot 8 stemmer. FrPs gruppe og Hs gruppe stemte mot forslaget. Andas (V) endringsforslag på vegne av V, PP og KrF ang folkevalgtes godtgjøringer, falt mot 4 stemmer. Vs gruppe, KrFs gruppe og PPs gruppe stemte for forslaget. Aunes (AP) verbalforslag på vegne av AP, SP, SV og MDG ble vedtatt mot 5 stemmer. Hs gruppe stemmet mot forslaget. Sivertsens (SP) tilleggsforslag på vegne av SP, AP, SV, MDG, V og KrF ble vedtatt mot 10 stemmer. Hs gruppe, FrPs gruppe, FMs gruppe og PPs gruppe stemte mot forslaget. Sveians (SP) tilleggsforslag på vegne av SP, SV, MDG og AP ang budsjettarbeid 2017, ble enstemmig vedtatt. Ulstads (AP) endringsforslag på vegne av AP, SP, SV og MDG ang veg Sveberg- Midtsand osv, ble vedtatt mot 9 stemmer. FMs gruppe, Hs gruppe og FrPs gruppe stemte mot forslaget. Andas (V) endringsforslag ang bevilling invest.bud. nytt samfunnshus/u-skole Vikhammer, falt mot 4 stemmer. Vs gruppe, KrFs gruppe og FMs gruppe stemte for forslaget. Hoseths (AP) tilleggsforslag på vegne av AP, MDG, SV og SP, ang Ytre Malvik Samfunnshus, ble vedtatt mot 12 stemmer. Aps gruppe, SPs gruppe, MDGs gruppe, SVs gruppe og FMs gruppe stemte for forslaget. Andas (V) endringsforslag ang reduksjon mindre investeringer, falt mot 5 stemmer. Vs gruppe, KrFs gruppe, PPs gruppe og Ingrid Aune (AP) stemte for forslaget. Andas (V) endringsforslag ang Vidhaugen barnehage, falt mot 5 stemmer. Vs gruppe, KrFs gruppe, PPs gruppe og Ketil Sivertsen (SP) stemte for forslaget. Thorstensens (PP) forslag ang parkeringsavgift falt mot 4 stemmer.

16 PPs gruppe, Vs gruppe og KrFs gruppe stemte for forslaget. Andas (V) forslag på vegne av V, KrF og PP ang ikke økning i eiendomsskatt, ble satt opp mot rådmannens forslag om 2 økning i eiendomsskatten. Rådmannens forslag ble vedtatt med 18 stemmer mot 13 stemmer. APs gruppe, SPs gruppe, SVs gruppe og MDGs gruppe stemte for rådmannens forslag. Det fremlagte budsjett forslaget fra rådmannen, inkludert alle vedtatte tillegg og endringer, ble vedtatt med 21 stemmer mot 10 stemmer. FrPs gruppe, Hs gruppe, PPs gruppe og FMs gruppe stemte mot forslaget. Formannskapets 2 tilleggsforslag ang ENOVA og TV-aksjonen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Fremlagte forslag til Kommuneplanens Handlingsdel , Økonomiplan og Budsjett 2016 vedtas med følgende endringer og tillegg. Sentrumsplan Vikhammer føres opp med 1 million kroner i Skattevedtak: For inntekts- og formuesskatt skal høyeste tillate skattesats legges til grunn. Dersom utredning gjør at barnehagen i Mostadmark opprettholdes må inndekning av kostnadene tas ved ekstra innstramming i omstillingsprosessen i Oppvekst og kultur. I budsjettposten politisk ledelse ligger det inne en økning på møtegodtgjørelser til folkevalgte. Denne økningen tas ut av budsjettet for 2016 og godtgjørelsene settes på samme nominelle nivå som i Det innsparte beløp overføres Oppvekst og Kultur og posten tilskudd lag og organisasjoner. Veg fra Sveberg til Midtsand, og veg fra Sveberg til Hommelvik tas ut av investeringsbudsjettet. I økonomiplanen , settes det av midler på investeringsbudsjett til rehabilitering av Ytre Malvik Samfunnshus. Det settes av 0,5 mill til oppstart i 2016 og 4,5 mill til videre gjennomføring i Malvik kommune kontakter Enova vedrørende EPC-modellen for å kartlegge potensialet for energieffektiviseringstiltak i egne bygg. Ansvaret for TV-aksjon vurderes overført til frivillige organisasjoner. Det nye kommunestyret ønsker helhetlig og langsiktig økonomisk styring i Malvik kommune. Effektiv drift er viktig for å sikre innbyggernes velferd. Kommunestyret forventer at rådmannen sikrer en drift i tråd med et budsjett i balanse for 2016 og erkjenner at dette innebærer en forbedring av økonomien på minimum 35 MNOK i forhold til revidert budsjett for Vi har som mål å ikke øke eiendomsskatten i 2017, og erkjenner derfor at vi må spare ytterligere 20 millioner kroner i driften for å gå i balanse. Kommunestyret ønsker i tillegg en større sikkerhet i budsjettet for å kunne håndtere uforutsette og ekstraordinære kostnader. Vi ber derfor om at rådmannen legger fram et revidert budsjett for 2016 i kommunestyremøte 1. april med ytterligere innstrammende tiltak for kommuneøkonomien. Budsjettforslagene som fremmes må tydeliggjøre konsekvensene for innbyggerne av forslagene, samt inneholde et konkret tall for hva tiltaket vil bidra med til kommuneøkonomien. Kommunestyret ber videre rådmannen om å jobbe for å legge fram et budsjett for 2017 som gir rom for oppbygging av et disposisjonsfond og at dette legges til grunn for det videre arbeidet.

17 Kommunestyret vil fremheve viktigheten av god økonomistyring i alle enheter. Overforbruk på et område vil påvirke andre områder negativt. Kommunestyret ønsker at rådmannen det neste året prioriterer å sikre effektiv og helhetlig drift av kommunen. Kommunestyret forventer oppdatering på at rådmannen har framdrift på innsparingstiltakene som kommunestyret vedtar. Kommunestyret forutsetter at rådmannen involverer hovedtillitsvalgte i det krevende omstillingsarbeidet. Kommunestyret ønsker å ha en grundigere politisk vurdering av budsjettet i framtida. Derfor ønsker vi en strategidebatt om budsjettet for 2017 i juni Kommunestyret ber rådmannen om å legge fram budsjettforslag for 2017 senest medio oktober 2016, slik at det er praktisk mulig å få til en grundigere politisk behandling av budsjettet i formannskap og utvalg før budsjettmøtet i kommunestyret i desember Rådmannen må inkludere, men er ikke begrenset til, følgende punkter i arbeidet frem mot møtet 1.april: Betalingssatser på kommunale tjenester i Malvik i forhold til nabokommunene. Inntektsmuligheter ved p innføre parkeringsavgift på kommunale p-plasser. Administrative funksjoner i alle enheter i kommunen. For å redusere gjelden og bidra til finansiering av nye investeringer, ber vi i tillegg rådmannen om å gå gjennom kommunens eiendoms- og boligmasse med sikte på salg. I forbindelse med budsjettarbeidet for 2017 er det viktig at rådmannen gjennomgår rutinene for langtidsbudsjettering i økonomiplanen. For at kommunestyret skal få en helhetlig og langsiktig forståelse av bærekraften i kommuneøkonomien er det viktig at økonomiplanen gir et så presist fremtidsbilde som mulig av virkeligheten i kommuneøkonomien. Morten Olafsen (H) ønsket følgende protokolltilførsel: Malvik Høyre legger til grunn deflator og historie for økt skatteinngang, og skatteinngang for 2016 vil da være 324 millioner. Skatt på inntekt og formue på 348 mill er satt for høyt. Randi Hansen (AP) ønsket følgende protokoll tilførsel (også underskrevet av: Anders Nordhaug (H), Astrid Dalhaug (KrF), Kjell Dahle (H), Randi Eikevik (FM), Vigdis Marthinsen (H), Brit R. Aune (H) og Morten Olafsen (H)): HMS/Kvalitetsmøter inkludert avviksoversikt gjøres kjent for politisk ledelse/ utvalg for helse og velferd minimum kvartalsvis. Det skal: etableres møteplass mellom ledelse ved helsetunene og pårørendeforening i løpet av 2016 gjennomføres bruker- pårørendeundersøkelse ved helsetunene