Husbankens fokus i boligpolitikken. Bård Øistensen administrerende direktør

Transkript

1 Husbankens fokus i boligpolitikken Bård Øistensen administrerende direktør

2 Husbanken bygde landet 2

3 Antall boliger Husbankens andel av igangsettingen Other financing Year 3

4 Husbanken ikke til å kjenne igjen? Fra generell til selektiv innretning Fra volum til kvalitet Fra investering til konsumentstøtte Fra personmarked til kommune Fokus på kompetanseutvikling Økt satsing i kommuner med store boligsosiale utfordringer Husbanken er et supplement til markedet 4

5 Husbankens rolle er å supplere markedet Husbanken er ingen generell boligbank Husbanken er regjeringens viktigste redskap til å oppnå politiske målsettinger i boligpolitikken Husbanken skal bidra til å forsyne markedet med boliger til grupper som trenger bistand Husbanken skal bidra til å styrke etterspørselsevnen til grupper som trenger bistand Husbanken skal bidra til å forsyne markedet med boliger av høy kvalitet (krav til universell utforming og energieffektivitet utover TEK10) Husbanken skal bidra til å øke boligtilbudet i områder med svak vekst 5

6 Husbankens metode Kommunesatsing Langsiktig og forpliktende samarbeid med kommuner med store boligsosiale utfordringer. Utvikling av varige løsninger innenfor et lokalt forankret boligsosialt arbeid. Samtlige av Husbankens virkemidler står til rådighet. Samarbeidskommunene prioriteres Innebærer en selektiv innretting av virkemiddelbruk mot kommunene avhengig av utfordringer og engasjement. Om lag 50 kommuner omfattes av den særskilte satsing Betydelige ringvirkninger til øvrige kommuner 6

7 Hvordan er det med boligpolitikken i ny regjering?? 7

8 Ingen endring av kursen Husbankens rolle og samfunnsoppdrag er ytterligere forsterket Både når det gjelder boligsosialt og kvalitet Sterkere vektlegging av forenkling og modernisering Økende fokus på resultater, gevinst og effekt 8

9 Husbankens metode skal videreutvikles «Bolig for velferd» involverer 5 departementer og 6 direktorater Husbanken har ansvaret for å koordinere arbeidet Særlig innsats for barnefamilier og flyktninger Særlig innsats i Oslo Felles tiltaksplan og ny boligsosial veileder Tydelig fokus på resultat og effekt 9

10 Lån skal målrettes mot de som trenger det og mot høy kvalitet Startlånet målrettes mot de gruppene som er varig vanskeligstilt Forbruket skal ligge på tilnærmet samme nivå Det gis anledning til å dispensere fra hovedregelen Andelen avslag på grunn av for høy inntekt er økende, fra 13% i 2012 til 32% i 2013 Grunnlånet er prioritert for boligsosiale formål og kvalitet Utleieboliger Utbedring Studentboliger Universell utforming Miljø og energi Forbilder 10

11 Følger det penger med? Forslag til budsjett 2015 (Tall i 1000 kr) Forslag 2015 Låneramme Bostøtte Bolig-, by- og områdeutvikling Tilskudd til etablering og (Tilpasning (Tilpasning (Tilpasning tilpasning ) 500) ) Tilskudd til utleieboliger (tilsagnsramme) RNB: Kompetansetilskudd /forskning Investeringstilskudd (tilsagnsramme)

12 Kompetansetilskuddet Øremerket kvalitet i 2015: 14,3 mill. kroner. Reduksjon på 13 mill. kroner. Øremerket boligsosialt i 2015: 45,9 mill. kroner. Reduksjon på 35 mill. kroner. Budsjettets tekstomtale: «Etter flere års satsing på utvikling av den boligsosiale kompetansen er det nå behov for å dreie innsatsen fra utvikling av ny kunnskap til erfaringsoverføring. Den statlige innsatsen vil derfor trappes ned og midler omprioriteres til andre prioriterte formål» 12

13 Bostøtta har synkende effekt. Stadig flere med boutgifter over grensen for utmåling 13

14 Men regjeringen vil gjøre noe med det Lik utmåling mellom privat og kommunal leie 14

15 Husbankens arbeid med kvalitet Kunnskapsoverføring Universell utforming Miljø og energi Områdeløft Rehabilitering Tilpasning 15

16 Kunnskapsoverføring Byggeskikknøkkelen Revidert, relanseres i januar 15, samarb m SINTEF Statens byggeskikkpris Vinner i år: ROM eiendom for Gjensidige og NSBs hovedkontor 16

17 Universell utforming Kun 10 % er universelt utformet 89% av nye boliger finansiert med grunnlån har universelle egenskaper ut over TEK10 Aktiv bruk av kompetansetilskudd Bruk av tilpasningstilskudd har tatt av Etterinstallering av heis 17

18 Miljø og energi Stort behov for tilpasning til dagens energimål 93 % av nye boliger finansiert med grunnlån har miljø og energikriterier ut over TEK 10 Aktiv bruk av kompetansetilskudd til pilot- og forbildeprosjekter Høy prioritet innenfor grunnlånet. Særlig til utbedring. Hvor strenge krav skal stilles? 18

19 Områdesatsing Tilskudd til områdesatsing «...tilskudd skal bidra til miljøvennlige og universelt utformede boligområder gjennom å øke kvaliteten i både bygninger og uteområder.» 38 mill. kroner til Groruddalssatsingen 6,2 mill. kroner til områdesatsingen i Bergen 2,5 mill. kroner til arbeidet i Trondheim 7,6 mill. kroner til områdesatsingen i Oslo indre øst. 7 mill. kr. til Drammen 19

20 Utleieboliger Kilde: SSB, leiemarkedsundersøkelsen

21 Leiesektoren er viktig for boligmarkedet Vi mangler et profesjonelt, privat leiemarked. Fortsatt er «sokler» den norske måten. Fortsatt stort behov for kommunale utleieboliger Flyktninger og arbeidsinnvandrere «Sårbare» overganger. Hensiktsmessig startbolig Økende mobilitet Mangelfull rettssikkerhet og svak organisering 21

22 Husbanken og leiesektoren Husbankens oppdrag er klart: «Dette innebærer at Husbanken skal bidra til (1) flere utleieboliger, (2) mer egnede utleieboliger og (3) at flere utleieboliger blir lokalisert spredt i ordinære og gode bomiljøer.» Husbanken bidrar til bygging, kjøp og innleie I 2012 /2013 ga vi tilskudd til totalt 4490 student- og utleieboliger. I tillegg ble det gitt investeringstilskudd til 1200 omsorgsboliger. Velfungerende samarbeidsmodeller mellom HB, kommune og private Virkemidler Grunnlånet er prioritert Utleieboligtilskuddet er økt betydelig Tilskudd til studentboliger Investeringstilskudd til omsorgsboliger Kompetansetilskudd til utviklingsprosjekter. Bl. a. leieboerorg. Bostøtte. Tilpasning mellom privat- og kommunal utleie. 22

23 Eierlinja ligger fast Fortsatt tverrpolitisk enighet om den norske modellen Bidrar til formuesoppbyggingen, svært gunstige skatteregler Stort potensial ved riktig bruk av Husbankens virkemidler Startlån og tilskudd til etablering. Frigjør utleieboliger gjennom «leie til eie» modeller Svært gunstige vilkår for kommunene. 23

24 Oppsummering. Et godt grunnlag for høye ambisjoner Husbankens rolle og arbeidsdelingen med kommunene er tydeliggjort Fokus på modernisering, forenkling og effektivisering Samordnet satsing fra velferdsetatene og koordineringsansvar til Husbanken Bedre målretting av økonomiske virkemidler mot velferd og kvalitet Et bevilgningsnivå som gir store muligheter. Husbankens bidrag til bedre kvalitet er betydelig. Ambisjonene er høyere. Trygg forankring i eierlinja. Men økt satsing på utleie. 24

25 Takk for oppmerksomheten 25