Bolig for velferd Felles ansvar felles mål

Transkript

1 Bolig for velferd Felles ansvar felles mål «Statsetatane sitt møte med kommunane» Solstrandsamling Administrerende direktør Bård Øistensen

2 «Bolig er roten til alt godt» - en forutsetning for et godt liv Sammen med utdanning, arbeid og helse et grunnleggende element i velferdsstaten Avgjørende for deltakelse i samfunns- og arbeidsliv Avgjørende for god rehabilitering («sårbare overganger») Avgjørende for god integrering av flyktninger Omfatter boligøkonomi, boligstandard og bomiljøkvalitet 2

3 Norsk boligpolitikk i verdenstoppen Frambrakt boforhold som er av de beste i verden Unikt samarbeid mellom marked og politikk supplerende og omfordelende Unik rollefordeling mellom stat, kommune, bransje og ideelle organisasjoner Eierlinje og skattefordeler 3

4 Verdens beste boligstandard, men vanskeligstilte på boligmarkedet i husholdninger med barn bostedsløse + flyktninger som venter i mottak. Gjeldsbelastningen i norske husholdninger øker, særlig for barnefamilier Boligprisene vært kraftig økende over tid. Urbanisering: Opphopning av levekårsproblemer Demografiske utfordringer Sterk økning i antall asylsøkere og flyktninger! 4

5 Husbanken er skreddersydd til formålet Økonomiske virkemidler Sammenhengende, helhetlig virkemiddelkjede Forslag om betydelig styrking Kompetanse Kjenner samfunnets- og kommunenes utfordringer Har kunnskap om de gode løsningene Metode 5

6 Husbankens metode - utvikling på kommunens premisser Vi oppnår velferdsgevinster gjennom kommunene Helhetlig tilnærming til velferdsutfordringene og samspill med øvrige statlige velferdsaktører Vi prioriterer kommuner med store boligsosiale utfordringer, med engasjement og vilje til egne investeringer Vi forenkler og effektiviserer arbeidsprosessene for kommunene gjennom omfattende digitale prosjekter Ca. 50 kommuner har deltatt i en særskilt programsatsing, men vi er til stede i samtlige kommuner 6

7 Dette har gitt resultater Flere utleieboliger, blant annet til flyktninger Riktig bruk av startlån Økende bruk av grunnlån til prioriterte formål Økt bruk av tilskudd til tilpasning Gjennombrudd for etterinstallering av heis Søknadsrekord om tilskudd til omsorgsboliger og sykehjem 7

8 Tilbakemeldinger fra kommunene Mer fleksibilitet Mer samordnet stat Sterkere fokus på læring og samspill mellom kommunene 8

9 Bolig for velferd ( ) videreutvikling av metoden Et ambisiøst samordningsprosjekt Fem departementer Seks direktorater Husbanken ansvar for koordinere nasjonalt og regionalt Gir muligheter: Verktøy til å koordinere Digital veiviser Felles tiltaksplan Nye nasjonale måleindikatorer 9

10 Felles ansvar felles mål Alle skal ha et godt sted å bo Hjelp fra midlertidig til varig bolig Hjelp til å skaffe en egnet bolig Fokus på barnefamilier og unge Alle med behov for tjenester skal få hjelp til å mestre boforholdet. Forhindre utkastelser Gi oppfølging og tjenester i hjemmet Den offentlige innsatsen skal være helhetlig og effektiv Sikre god styring og målretting av arbeidet Stimulere til nytenkning og sosial innovasjon Planlegge for gode bomiljøer 10

11 Fylkesmannen en viktig medspiller Statens representant i fylkene regionalt / fylkesledd for flere av direktoratene. Forvalter sentrale tilskuddsordninger på området Koordinering av velferdsstatlige satsninger overfor kommunene Oppdrag kommunestruktur kvalitet i tjenestene til brukerne Sikre helthetlig tilnærming: Plan, boligsosialt, helse- og sosialt, barnevern, bosetting av flyktninger. Rolle i Bolig for velferd regionalt / fylkesnivå Regionale råd / nettverk, medansvar for koordinering regionalt, samordnet ut til kommunene, læringsarenaer, nettverk. 11

12 Vest: Samordningsutvalget for Bolig for velferd Fylkesmann Lars Sponheim leder. Representanter fra fylkesmann i Rogaland og Sogn og Fjordane, og regionale aktører fra Husbanken, Helse vest, Kriminalomsorgen, Bufetat, IMDi, NAV, KS, Mental Helse, Røde Kors og Kompetansesenter rus. Utgangspunkt i programråd boligsosialt velferdsprogram, Husbanken. Felles utfordringsbilde, dele informasjon, initiere prosjekter, møte kommunene samordnet. 12

13 En samlet stat i dialog med Fjell kommune Lars Sponheim, fylkesmann Lars Sponheim, regiondirektør Mabel Johansen Husbanken, rådmann Steinar Nesse Fjell kommune, avdelingsleder Marianne Kildedal Bufetat, avdelingsdirektør Sølvi Rye NAV Intro og assisterende regiondirektør Bente Blytt IMDi 13

14 Fylkesmannens velferdsnettverk i Sør-Trøndelag Består av regionale ledere fra IMDi, BUFetat, Kriminalomsorgen/Politiet, UDi, NAV og Husbanken Fokusområder : Bolig for velferd og kvalifisering til arbeid Tatt initiativ til læringsnettverk for bosetting, kvalifisering og integrering av innvandrere. 14

15 Status Strukturer for samarbeid nasjonalt og regionalt er etablert Fra plan til handling Målrettet arbeid for bedre samordning av statlige tilskuddsmidler Veiviseren under utforming felles kompetansebank for kommunene Samarbeid mellom regionale statlige aktører i alle regioner Alle direktoratene er i gang med å integrere budskapet i strategien i sitt arbeid 15

16 Ny nasjonal kommunesatsing fra 2016 Speiler alle Husbankens hovedprioriteringer og er en operasjonalisering av Bolig for velferd. Storbyprogram Ny satsing mot typiske storbyutfordringer. By- og tettstedsprogram Husbanken skal prioritere kommuner med de største utfordringene. Husbanken fortsetter regionalt satsingsarbeid ut Fortsatt en finansiell bidragsyter og en aktiv sparringspartner for å sikre gode prosjekter og tiltak overfor vanskeligstilte i kommunene. 16

17 Bosetting av flyktninger utfordrer vår evne til samordning La oss avvikle den fragmenterte velferdsstaten! Prinsippene i «Bolig for velferd» er en meget velegnet basis for samordning Vi vil ikke dit. 17

18 En samordnet stat fordi vi må, ikke fordi vi bør 18

19 Mens vi venter på Bolig for velferd - hva gjør vi? Dette er ingen dugnad. Vi må opp på et permanent høyere nivå Imdi har tatt styring og etablert direktoratsgruppe for å koordinere bosettings- og integreringsarbeidet Kommunene må gå igjennom egen bolig- og bygningsmasse og utnytte Husbankens ordninger til nybygging, ombygging, oppgradering og leie 19

20 Mens vi venter på Bolig for velferd - hva gjør vi? forts. Vi må tydeliggjøre begrensninger og muligheter i regelverket og vurdere forenklinger og lavere standardkrav Boligbyggebransjen ønsker å bidra. Gå i konstruktiv dialog «Folk åpner sine hjem.» Utnytt det private leiemarkedet. NB. Husk bostøtta. Vurdèr modeller for «selvbosetting» 20

21 Vi må finne bærekraftige løsninger ikke de kortsiktige som står i veien for gode, varige løsninger God bokvalitet som legger grunnlaget for vellykket integrering Robuste finansieringsordninger unngå forfordeling Oppmerksomhet mot andre vanskeligstilte grupper 21

22 Oppsummering Felles ansvar For å unngå ulikhet og segregering må vi klare å kombinere Helhetlig planlegging av boligbehov for alle grupper Ekstraordinær innsats knyttet til bosetting av flyktninger Strategien «Bolig for velferd» styrker vår evne til møte utfordringene betydelig Husbanken har virkemidlene, kompetansen og metoden bruk oss for alt vi er verdt! 22

23 Takk for oppmerksomheten!

24 24

25 De økonomiske virkemidlene utgjør en helhetlig, sammenhengende kjede (1) Bostøtten er grunnfjellet i den sosiale boligpolitikken, reduserer kommunale driftsutgifter Grunnlån prioriteres til boligsosiale prosjekter og kommunale formål. Større potensial, også for samarbeid med private aktører Tilskudd til utleieboliger reduserer kommunalt investeringsbehov, fleksibelt, «all time high» 25

26 De økonomiske virkemidlene utgjør en helhetlig, sammenhengende kjede (2) Startlån og tilskudd til etablering legger til rette for økt gjennomstrømning i kommunale boliger. Frigjør utleieboliger, gir flere anledning til å eie. Investeringstilskuddet fornyer og øker tilbudet av plasser i sykehjem og omsorgsboliger, frigjør andre boliger Studentboligtilskudd. Avlaster leiemarkedet Kompetansetilskuddene, læring, overføring, utløser kommunalt engasjement og investeringer. 26

27 Husbanken har kompetansen som Vi kjenner samfunnets og kommunenes utfordringer Vi har kunnskap om gode løsninger Vi kan bistå i helhetlig boligpolitisk planlegging skal til Vi vet (selvfølgelig) hvordan virkemidlene kan brukes mest mulig effektivt 27

28 Boligpolitikken formet det norske samfunnet 28

29 Trygg bosituasjon og flere egnede boliger differensiert tilbud Eie-linjen opprettholdes, men også trygge og gode boforhold i leiemarkedet. Tilskudd til utleieboliger Bostøtte, startlån, tilskudd, økonomisk rådgivning. Stimulere til et profesjonelt utleiemarked Offentlig privat samarbeid bruk av grunnlån. 29

30 Veiviser til Bolig for velferd Gi gjennomføringskraft til strategien og bidra til bedre måloppnåelse i det boligsosiale arbeidet lokalt. 30

31 Behovskartlegging Planlegge og utvikle Fremskaffe og forvalte boliger Tilrettelegge for overgang til bolig Tjenester og booppfølging Skaffe og tildele bolig Beholde bolig Bo- og nærmiljø Bolig for velferd 31

32 Piloter Kriminalomsorgen/KDI Fra fengsel / soning Fra friomsorgen Fra forvaring Husbanken Planlegging Framskaffe boliger FDV Tilvisningsavtaler Sosial innovasjon IMDi Bosetting av flyktninger Hdir, AVdir, Bufdir 32