PLANBESKRIVELSE rev Detaljregulering for Vegkryss Fv064/Frænavegen i Årødalen, plannr

Transkript

1 PLANBESKRIVELSE rev Detaljregulering for Vegkryss Fv064/Frænavegen i Årødalen, plannr Bakgrunn 1.1 Hensikten med planen I samband med regulering og lokalisering av helt nytt sykehus på Eikrem, var det tatt opp planer for utbedring av kryssene ved Tusten-tunnelen i Årødalen. En så behovet for utbedring av kryssutformingene og kapasitet på veglinjene. Dette gjaldt uavhengig etablering av nytt sykehus, men det ble mer aktualisert da situasjonen med nytt sykehus kom til. Det er spesielt ett punkt som er ulykkesutsatt, at enkelte tilkomster er vanskelige samt at gangvegnettet har variabel standard. Målet var en helhetlig plan for hele trafikksystemet, trafikksikkerhet og en god kapasitet. 1.2 Forslagstiller etc Forslagstiller er Statens vegvesen Region Midt som helt først formet 2 alternativ for kryssutforming.. Vegvesenet ga Geovest/Haugland, senere Norconsult, i oppgave å lage en plan. Norconsult har laget plan for vegutforming og geometri. Molde kommune har stått for utforming av reguleringsplanen med grunnlag i Norconsult sitt arbeid. Eierforholdene er slik at Statens vegvesen og Molde kommune eier det meste av grunnen, men en berører noe privat grunn mot nordvest ved vegutvidinger og nye linjer. 1.3 Tidligere vedtak i saka Planområdet var opprinnelig vegområdet og næringsområde i sør under ett. Planarbeidet var forhåndskunngjort slik, og det var vedtatt planprogram felles for begge områdene. Pga ulik framdrift var planområdet delt og næringsområde fremmet som egen plan med vedtak februar Tilbake står vegdelen. 1.4 Konsekvensutredning I planprogrammet var det vedtatt at det skulle gjennomføres konsekvensutredning for næringsområdet. Dette var gjort i samband med den reguleringsplanen. I det samme planprogrammet var det fastsatt at konsekvensutredning ikke skulle lages for vegkrysset. Med bakgrunn i vurderingene der blir det ikke gjort. 2. Planprosessen. Det var varslet om oppstart med frist Det kom 4 merknader. Forslag til planprogram var lagt ut i tiden Det kom 6 merknader. Planprogrammet var vedtatt i Plan- og utviklingsstyret i møte

2 Planområdet var varslet utvidet med frist Det kom 4 merknader. Denne utvidingen var for å få med sammenhengende regulert gangveg langs Frænavegen mot vest og få med utbedring av krysset med Årøsætervegen helt i øst. Planarbeidet var delt der detaljregulering for Årødalen del 1 var vedtatt i kommunestyret Planstatus og rammebetingelser 3.1 Kommuneplan Gjeldende kommuneplan er Kommunedelplan Eikrem med Nye Molde Sykehus, vedtatt av kommunestyret Planen omfatter også dette vegkrysset. Det var der tatt opp 2 alternativ for utforming av vegnettet, og alternativ var bestemt. I hovedsak var det økonomisk argument for valg. Valgt utforming er tatt inn som prinsippløsning på kommuneplankartet, og denne ligger til grunn for detaljutformingen som er fremmet som denne reguleringsplanen. I planprogrammet var det og synliggjort at det var denne løsningen en baserte seg videre på. 3.2 Gjeldende reguleringsplaner Følgende reguleringsplaner/bebyggelsesplaner ligger helt eller delvis innenfor planområdet og blir endret. Planene viser eksisterende vegnett med kringliggende næringsareal. I området: 0389 Tustentunnelen vegkryss Årødalen Helt eller 0178 Område B-D Årødalen delvis 1285 Tusten (skianlegg) Slemmestad Beb plan 2678 Tomtedelingsplan felt B Massetak Tusten Tilgrensende Mot øst 1174 Industriområde A, Årødalen Mot sør Årødalen del 1 Mot nord Slemmestad 4. Beskrivelse av planområdet Beliggenhet Årødalen er en sidedal opp fra sjøen ved Årø om lag 5 km innover fjorden fra sentrum Molde by. Dalen er trang og uten bebyggelses den første delen, men etter et par kilometer vider den seg ut og gir plass for store, utbygde næringsarealer. Dette er areal for tung industri, industri ellers, renovasjonanlegg, lager, plasskrevende varer, skitrekk, motorcrossbane og travbane. Hovedveg Fv064 som fører til Fræna og til Kristiansund følger dalføret. Her kommer og Fv 405, Frænavegen, fra Molde sentrum til kryss med Fv 064. Fra Årødalen er det bygd privat veg med tunnel som møter Rv 064 på andre siden av fjellet i Fræna Avgrensing og størrelse på planområdet

3 Planområdet er avgrenset til å være det arealet som er nødvendig for å sikre tilstrekkelig vegareal for utbedring. Det som er kommet med av byggeareal, er for å løse tekniske sider ved planframstillingen. Samlet areal for planområdet er 89,5 da. 4.2 Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk Dagens arealbruk er dominert av eksisterende veglinjer med tilhørende sideterreng. Tilstøtende arealer er som nevnt under pkt.4.1 næringsareal av ulike kategorier. Mot nord ligger Tusten skisenter med skitrekk. Sørøstre hjørne av planområdet, der ny avkjøring er planlagt, er naturområde med tettvokst småskog. Planområdet grenser i øst mot nedlagt avfallsdeponi. Området er i dag brukt til motorsport. 4.3 Stedets karakter Området er gjennomgående flatt og har preg av dalbunn. Området er urbanisert med næringsbygg og der trafikkarealet dominerer. Eksisterende bebyggelse er trafikkstasjonen for Statens vegvesen med tilhørende uteområde. Bebyggelsen har vært gjennom opprusting og vil inngå i planen. 4.4 Naturverdier Årøelva går på langs gjennom dalføret, men utenom planområdet. På grunn av nærheten til industrien og avfallsdeponi er vannkvaliteten variabel og under overvåking. Styggedalsbekken er en sideelv helt sør på tvers av planområdet. Den har liten vannføring, men er en flombekk. Vegetasjonsbelte er opp langs Årøelva. Ellers er det ingen markante vegetasjonsområder. Det er ikke registrert spesielle naturverdier i planområdet. 4.5 Rekreasjonsverdier Rekreasjonsverdier vil være knytt til gang- sykkelvegnettet når det er utbygd. 4.6 Trafikkforhold Kjøreadkomst Gjennom området går hovedvegen Fv064 som går fra Molde til Fræna. Midt i området deler vegen seg med en grein gjennom Tusten-tunnelen. Vegene møtes igjen i Malmedalen på den andre siden av fjellet. Midt i området er Fv405 Frænavegen knytt til Fv064. Denne går fra Molde by over Eikrem til Årødalen Vegsystemet Alle de tre veglinjene er hovedveger som stort sett er avkjørselsfrie. Fv064 har kryss med Tustenvegen, Frænavegen og Årøsætervegen. Fv405 har kryss med Tusten skisenter, trafikkstasjonen til vegvesenet og Gammelsætervegen. Tustenvegen er ellers fri for kryss.

4 4.6.3 Trafikkmengder Det er registrert disse trafikkmengdene ÅDT (årsdøgntrafikk): Fv 064 Årødalen Fv 405 Frænavegen Tustentunnelen 5000 Fv 064 Skaret Trafikkmønstre og ulykker/uhell En stor del av pendlertrafikken fra Nordmøre går Frænavegen. Koblingen mellom Tustenvegen og Frænavegen er tungvint med forsering av to T-kryss. Med bakgrunn i registrerte ulykker har en konkludert med at utforming av kryssene i dag ikke gir nok trafikksikkerhet. Fram til i dag har Tusten-tunnelen vært privat veganlegg med bompenger. Tunnelen med tilførselsveg blir fra 2015 overført til fylkesvegnettet med Møre og Romsdal fylke. Bompengene blir da tatt vekk. En barriere er da borte, og kjøremønsteret kan endre seg. Uansett vil de vegklassene man legger opp til i ny plan kunne ta de endrete trafikkmengdene. 4.7 Støyforhold Det er ikke utført nye støyberekninger. Det er forholdsvis god avstand til bebyggelse fra hovedvegene. 4.8 Flomfare Årødalselva ligger nedstrøms området og utgjør ingen slik risiko. Styggedalsbekken på tvers av området kan være flomelv. Ved utbygging må denne sikres i tilstrekkelig grad. 4.9 Gang- sykkelveger og bussholdeplasser Det er buss-stopp langs alle hovedvegene, kanskje litt tilfeldig plassert. Gangvegnettet er internt og binder sammen buss-stoppene. 5. Beskrivelse av planforslaget 5.1 Planlagt arealbruk Reguleringsformål Det er regulert til følgende formål: Bebyggelse og anlegg (Pbl )

5 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (Pbl ) Grønnstruktur (Pbl ) Bruk og vern av sjø og vassdrag (Pbl ) 5.2 Reguleringsformålene gjennomgås og løsningene diskuteres Byggeområder Av plantekniske grunner er en kommet inn på deler av enkelte byggeområder for etablert virksomhet. Her holder en arealbruken uendret der reguleringsbestemmelsene for vedkommende plan fortsatt gjelder. Eneste virksomheten som i sin helhet kommer innenfor planområdet, er trafikkstasjonen til vegvesenet. Den er regulert til tjenesteområde. Her legger en opp til uendret arealbruk med opprustet bygg og uteområde for parkering, kontroll og øvingsareal. Reguleringsbestemmelsene for dette området er derfor enkle Infrastruktur Bakgrunn for nytt kryss De siste årene har det vært for mange ulykker i krysset mellom Fv064 og veg til Skaret. Det er vanskelig å peke ut en årsak til dette, men kryssområdet er relativt utflytende, og det er stor trafikk. Det kan derfor være vanskelig å ha full oversikt over andre trafikanters svingebevegelser når en selv skal manøvrere i området. Prinsippløsning Et utgangspunkt var derfor å ville planlegge et kryss der det er færrest mulig konfliktpunkt lang Fv064. Dette er gjort ved å konstruere et kryss der en har bare høgre av/høgre på. I tillegg skal det være en midtrabatt som et fysisk skille mellom de to kjøreretningene i kryssområdet på Fv064. Vi unngår derfor konfliktpunkt mellom møtende kjøretøy der fartsnivået er høgt. Trafikken langs Fv064 vil få et jevnere fartsnivå. Vi vil få noen konfliktpunkter på av- og påkjøringsrampene, men her vil fartsnivået være lavere. Hele kryssområdet er nå skiltet til 70 km/t. Etter utbygging av krysset vil Fv064 få gjennomgående 80- sone. Resten vegnettet i området vil nok fortsatt ha 70-sone. Det kan bli aktuelt å utvide den noe langs Fv 405 mot vest. I tillegg er det planlagt et omfattende vegnett for myke trafikanter. Det er også planlagt busslommer som skal dekke alle vegarmer innenfor planområdet. Det er allerede gjort vesentlige inngrep i området med trafikkstasjonsbygging, vegbygging, øvingsfelt for Molde brannvesen og skianlegg. I tillegg er det gjort andre inngrep i nærområdet som utbygging av diverse industr/næring ig motorcrossbane. Veganlegget medfører nytt kryss (rundkjøring) samt nye vegramper som tiknytning mellom lokalvegnettet og hovedvegen gjennom området (Fv 064). Disse inngrepene utgjør et relativt lite tillegg til det som er allerede gjennomført. Trafikkløsning Kjøreveg. Løsningen bygger på eksisterende veglinjer, men med nye kryssløsninger og avog påkjøringer. Senterlinjene for Fv064, Fv405 og Tustenvegen ligger uendret,

6 og videreføring til overordnet vegnett blir det samme. Disse tre vegene er hovedveger og satt i vegklasse H ø 2 etter nye vegnormaler N100. Vegkryss til sidevegene blir opprettholdt. Det gjelder veg til Tusten skisenter, Gammelsætervegen og Årøsætervegen. Det er regulert ny tilknytting for samleveg for Slemmestad næringsområde mot nord med egen arm fra rundkjøring. Disse vegene er samleveger/tilkomstveger. Utforming Regulert totalbredde er 8 m for kjøreveg, hovedveg, med rom for normalprofil kjørebanebredde 6,0m med 0,75. skulder på hver side. Evnt. breddeutviding i kurver kommer i tillegg. Maks stigning er forutsatt 3 %. Skråningsutslag fra fyllinger og skjæringer er ikke vist på planen, men vil skje på område regulert til Annet vegareal. Det er tilstrekkelig plass for det. En forutsetter opparbeiding i samsvar med vegnormalene N100. Tilgjengelighet for gående og syklende Gang-sykkelveger er i 2 kategorier: a. Sykkelveg med fortau Dette er strekning som inngår i hovedplan for gående og syklende og er sammenhengende veg langs Frænavegen. Regulert bredde er 5 m med 2 m fortau og 3m sykkelbane med trafikk i begge retninger. Kjørefelt kan merkes opp. Sykkelbane ligger nærmest kjørevegen. b. Gang- sykkelveg Dette er blindveger som fører til busslommene. Regulert bredde er 3m med blandet trafikk. Gangvegnettet i næringsområde mot sør, Årødalen del 1, skal knyttes til nettet i denne planen med undergang under Fv405 vest for krysset for vegen opp til Tusten skisenter. Tilpassinger for sammenheng i høyder og lengder må tas i prosjekteringen. Bussholdeplasser Det er lagt inn nye busslommer i forhold til omlagte veglinjer. Busslommene har standardmål 70 m i utstrekning. For noen er det satt av plass til leskur. Universell utforming I denne planen er det vektlagt at stigning på gangveger skal være under 5 %. Gjennnomgående i planen er det akseptable stigningsforhold. Opp fra undergangen på Fv405 kan det bli for knapt med 5 % stigning på rampe. Dette må i så fall løses med repos i rampen for hver 0,7m stigning Bruk og vern av sjø og vassdrag Styggedalsgrova må flyttes fra sitt nåværende løp. Nytt løp for Styggedalsgrova er vist med formål Bruk og vern av sjø og vassdrag. Et mindre sideløp som kommer fra nord om parkeringsplassen på skianlegget må også flyttes eller legges delvis i kulvert avhengig av detaljprosjekteringen.

7 6. Virkninger 6.1 Trafikkanlegget Det blir et synlig trafikkanlegg, men fjernvirkningen blir lite påvirket. Det er en trafikkløsning som skal høyne trafikksikkerheten, og det er det primære målet. Det skal bli lettere å kunne orientere seg i vegvalg. Anlegget må sees i sammenheng med bygging av Knausenlinja fra E39 til Frænavegen. Det kan gi trafikkøkninger på strekningen. 6.2 Naturmangfoldet Det er ikke registrert særskilte verdier knyttet til naturtyper eller rødlistede arter i eller nær området. Området er sterkt påvirket av utbygging, og risikoen for skade på ukjente naturverdier vurderes som liten, jfr. naturmangfoldloven (nml) 8. Naturmangfoldloven 9 og 10 tillegges liten vekt. Ved ombygging av krysset er det begrenset mulighet for å spare f.eks. enkeltområder med vegetasjon innenfor planområdet, jfr. nml 11 og 12. Kantsonen mot Årøelva ligger utenfor planområdet og vil ikke bli berørt. Styggedalsgrova med sideløp er sterkt preget av tidligere inngrep som flytting, utgraaving, plastring osv. Vannløpene har ikke nevneverdige rester av urørte vassdragsverdier. Tilsvarende visuelle og biologiske kvaliteter som dagens kan enkelt opparbeides ved flyttingen. Byggeplanleggingen vil vise om forholdene kan bedres sammenlignet med i dag, ved å anlegge for eksempel mindre kulper og terskler og unngå rettstrekninger, jfr. nml 11 og 12. I anleggsperioden kan det bli utslipp av slam til Årøelva. Årøelva har tidligere vært flyttet, og er utsatt for forurensing fra næringsaktivitetene i Årødalen og utlekking fra det nedlagte deponiet. Elva er uten vesentlig interesser knyttet til fisk og biologisk mangfold. Årøelva er strømsterk med stor selvrensingsevne. Mulige ulemper av eventuelle slamutslipp vurderes ut i fra dette som små. Tiltak for å begrense slamavrenning vil drøftes i ytre miljøplan som inngår i byggeplanleggingen, jfr. nml 11 og Forurenset grunn Det nedlagt avfallsdeponiet blir ikke berørt av utbyggingen, jfr. sjekkliste for risiko- og sårbarhet. Dagens fylkesveg Fv064 skal ligge i uendra trasé. I området for øvrig er det ikke grunn til å tro at tiltaket vil berøre områder med forurenset grunn.

8

9