Sesjon A Rollar og virkemiddel for næringsutvikling. Johannes Skaar Spesialrådgiver

Transkript

1 Sesjon A Rollar og virkemiddel for næringsutvikling Johannes Skaar Spesialrådgiver

2 Regional omstilling som offentlig virkemiddel

3 Hva er regional omstilling? En nasjonal ekstraordinær innsats for kommuner i omstilling: støtte fra KMD via fylkeskommunen Kommuner som har status som omstillingsområder, får tildelt ekstraordinære utviklingsmidler fra fylkeskommunen Omstillingsperioden varer i inntil 6 år Pengene skal gå til omstillings- og nyskapingsarbeid Det er fylkeskommunen som etter søknad avgjør om et område får omstillingsstatus

4 Hvem kan søke? Kommuner i Norge hvor lokalt næringsliv forvitrer eller legges ned og mange arbeidsplasser går tapt Som regel skal arbeidsledigheten være på minimum 15 %... og minimum 150 arbeidsplasser skal ha gått tapt

5 områder fulgt opp av Innovasjon Norge

6 Mål for omstillingsarbeidet Sikre eksisterende og skape nye arbeidsplasser Lønnsomme bedrifter Kompetanse

7 Faseinndelt omstillingsprosess 1. Avklaring 2. Strategi 3. Gjennomføring 4. Avslutning

8 Realøkonomiske analyser Konsekvensanalyse: før området får status som omstillingsområde Utviklingsanalysen: strategifasen av omstillingsarbeidet

9 Innovasjon Norges rolle Nasjonalt kompetansesenter

10 Aktørene KMD Fylkeskommunen Innovasjon Norge Kommunen Omstillingsorganisasjonen

11 Dette tilbyr Innovasjon Norge Rådgivere Rådgivning Kurs, seminarer, prosjektverktøy Økonomiske midler til gjennomføring av prosjektverktøy

12 Hva er fokus i regionalt omstillingsarbeid? Næringsutvikling Programledelse Prosjektresultater og effekter Gode utviklingsprosjekter Omstillingsplan og handlingsplan

13 Planning is everything... Omstillingsplan Årlige handlingsplaner

14 Næringsutvikling i omstillingsområdene SMB utvikling Næringsvennlig kommune Kompetanseprogram for handel-/servicenæringen Omdømmebygging

15 Næringsutvikling i omstillingsområdene SMB utvikling Næringsvennlig kommune Kompetanseprogram for handel-/servicenæringen Omdømmebygging

16 SMB-utvikling Gjennomføre utviklingsprosjekter i bedrifter Prosjekthjelp til å sette i gang utviklingsprosjekter i bedriftene Kompetanse Nettverk

17 Næringsvennlig kommune: Mål Hvor godt fungerer kommunens tjenester overfor næringslivet? Identifisere forbedringsområder Kartlegge ansattes kompetanse på næringsutvikling Identifisere tiltak og utviklingsprosjekter

18 Næringsvennlig kommune: Leveranser Forstudie Intervjuer og forstudierapport Forprosjekt Enkelttiltak og prosjekter Hovedprosjekt Kommunens ansvar i linjen. Ordinær drift

19 Næringsvennlig kommune: Roller. Organisering Prosjekteier: Kommunen Prosjektansvarlig: Rådmannen Prosjektleder, forstudie: Ekstern konsulent

20 Næringsvennlig kommune: Finansiering Kommunens omstillingsmidler: 50% Regional omstilling: 50% Hva pleier det å koste? Forstudien kr (Ca. 3 måneder) Forprosjektet kr (Ca. 6 måneder)

21 Omstilling i én kommune eller i fler-kommuner

22 Kommunesammenslåing Nye kommuner Nye og forbedrede tilbud Ny organisering

23 Regionalisering Stortingsmelding 22 Folkevalgte regioner- samfunnsutviklerrollen «Samarbeid skaper handlingsrom og økt effektivitet. Nye mulighetsrom» Vår definisjon: omstillingsområde Felles bo- og arbeidsmarkedsområde

24 Hvordan styrke regional næringsutvikling? Et kompetent virkemiddelapparatet på nasjonalt og regionalt nivå Nasjonale virkemiddelaktører Innovasjon Norge Forskningsrådet SIVA Fylkeskommunen

25 Men felles mål Regional næringsutvikling foregår i enkeltbedriftene Mål: Økonomisk vekst Nytt næringsliv vs. Eksisterende næringsliv

26 Veier til målet Gode utviklingsprosjekter Nettverk Samarbeid mellom bedrifter Samarbeid mellom offentlige nærings- og virkemiddelaktører

27 Næringsvennlig region Nytt verktøy fra Innovasjon Norge. Videreutvikling av Næringsvennlig kommune

28 Næringsvennlig region: Målgruppe ByR-deltakere med relevante prosjekter Andre kommuner som vil samarbeide om næringsutviklingen Fylkeskommuner som hjelper kommunene sine til å samarbeide

29 Næringsvennlig region: Mål Styrket kompetanse på næringsutvikling i utviklingsregionen Mer ressurser til næringsarbeidet i kommunene i utviklingsregionen Relevant tjenestetilbud for næringslivet

30 Næringsvennlig region: Leveranser Felles strategisk næringsplan Felles regionalt næringsapparat

31 Næringsvennlig region: Roller. Organisering Prosjekteier: Kommunene, eventuelt felles samarbeidsorgan Oppdragsgiver: Fellesorgan eller enkeltkommune ved Rådmannen Prosjektansvarlig: Rådmann i enkeltkommune Prosjektleder: Ekstern prosjektleder i Forstudien

32 Eksempler fra omstillingsregioner

33 Gjøvikregionen Vestre Toten +

34 Vestre Toten + Eget prosjekt Initiert av omstillingskommunen Vestre Toten

35 Hurum. Røyken. Asker.

36 Hurum. Røyken. Asker Èn kommune fra 2018 Næringsvennlig region verktøy for næringsarbeidet i den nye kommunen

37 Lierne. Røyrvik. Namsskogan.

38 Lierne. Røyrvik. Namsskogan. Hele Namdal Lierne er pilotkommune for Nye Næringsvennlig kommune Næringsvennlig region vurderes som fellesprosjekt i Namdalsregionen Tilsammen 13 kommuner

39 Næringsalliansen Rissa/Leksvik (Indre Fosen) + de 6 andre Fosen-kommunene

40 Næringsalliansen Fosen kan bli pilot for Nye Næringsvennlig region Næringsvennlig region vurderes som fellesprosjekt i Regionrådet og Næringsalliansen på Fosen

41 Fosen i Byregionsprogrammet fase 2 Forankring. Involvering av næringsliv og kommuneorganisasjoner Enda sterkere involvering av kunnskapsmiljøene Løfte næringsutviklingen fra kommunalt til regionalt perspektiv Særlig: Regionalisere de store satsningene på Fosen Energi Kampflybase Blå-grønn sektor Industri

42 Oppsummert

43 Behov Et praktisk prosjektverktøy som bidrar til å utvikle og styrke et regionalt næringsapparat

44 Vi kan løse det sammen Næringsvennlig region er et nyutviklet prosjektverktøy som står til rådighet for ByR-deltakere og andre kommuner Distriktssenteret og Regional omstilling vil samarbeide om tilpasninger Fylkeskommunene vil kunne tilby verktøyet til sine kommuner Evaluering og videreutvikling er Innovasjon Norges ansvar, i samarbeid med Distriktssenteret og fylkeskommunen