Temakveld: Spillemidler og Idrettsanlegg

Transkript

1 Temakveld: Spillemidler og Idrettsanlegg Økonomi, moms og revisjon av anleggsregnskap for spillemidler Terje Wist Ass. revisjonsdirektør 1

2 Tema: Kompensasjon av merverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg Spillemiddelregnskap Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2015 (V-0732) Kap 5 Regnskap og kontroll 2

3 Momskompensasjon på idrettsanleggsinvesteringer: Ny ordning for momskompensasjon for idretten som trådte i kraft 1.januar Ordningen er en egen post i statsbudsjettet (rammestyrt ordning). Ordningen er underlagt Kulturdepartementet. Lotteri- og stiftelsestilsynet forvalter ordningen på vegne av departement. 3

4 Momskompensasjon på idrettsanleggsinvesteringer: Ordningen er søknadsbasert. Gjelder idrettsanlegg hvor byggearbeidene er igangsatt fra og med 1. januar Anlegget må være ferdigstilt og revisorgodkjent regnskap skal foreligge før søknad om kompensasjon sendes. Lag og foreninger som har fremmet søknad om spillemidler til idrettsanlegg, og hvor søknaden er godkjent av fylkeskommunen kan søke. 4

5 Momskompensasjon på idrettsanleggsinvesteringer: Søknadsfrist for 2016 er satt til 1. mars Minstegrense for søknad er kr i merverdiavgift. Søknader som sendes etter dette vil bli behandlet i forbindelse med tildelingen av kompen i Søknad om kompensasjon leveres elektronisk på: 5

6 Innspill fra kommunene: 1. Opptatt av at politikerne fortsatt skal få et forståelig bilde av hva de vedtar når de fatter vedtak om finansiering av et prosjekt. Nå når budsjettmidlene kan overføres mellom prosjekt kan dette bildet forkludres noe. Administrasjonen er også opptatt av at dette vil medfør betydelig merarbeid. Ønsker gode eksempler på noter over investeringsprosjekter 2. Kjøp av næringsareal der dette skjer ved finansiering ved senere salg av areal. Det kan gå flere år mellom kjøp og salg. Hvordan skal dette håndteres? 6

7 Momskompensasjon for frivillige organisasjoner: Kompensasjon for merverdiavgift ved kjøp av varer og tjenester basert på årsregnskap 2015 Søknadsfrist for 2016 er satt til 1. september Søknadsberettiget alle som er registrert i Frivillighetsregistre Minstegrense for søknad er kr i totale driftskonstnader. 7

8 Forskjellige aktører med forskjellige roller: Søkeren (Lag og foreninger m.v.) Veilederen (Kommunal instans) Godkjenneren (Fylkeskommunal instans) Kontrolløren (Kommunerevisjonen) 8

9 Krav til regnskap: Regnskapsplikt Alle søkere som mottar tilskudd til spillemidler plikter å levere regnskap Siste del av tilskuddet blir ikke utbetalt før revidert regnskap og revisoruttalelse er levert Krav til regnskapsfører Tilstrekkelig forutsetninger for å kunne utføre jobben At vedkommende er kjent med retningslinjene 9

10 Krav til regnskapet: Krav til eget anleggsregnskap Krav om regnskap som er sammenlignbart med kostnadsoverslag Krav til dokumentasjon av utbetalinger og innbetalinger Bilagene skal vise: Hva utbetalingen/innbetalingen gjelder Hvilken konto som er belastet Hvem som har attestert og anvist Bilagsnummer Bilag over utbetalinger som omfatter merverdiavgift, skal være i samsvar med kravene i bokføringsloven 10

11 Krav til regnskapet: Dugnad, gaver (utenom pengegaver) og rabatt Det skal ikke beregnes merverdiavgift av dugnad, gaver og rabatter Fra og med tildelingen 2015 gjelder ikke rabatter som beregningsgrunnlag for tilskudd av spillemidler Verdi av dugnad, gaver og rabatter kan ikke føres om med et høyere beløp i regnskapet enn i det godkjente kostnadsoverslag fra fylkeskommunen Ved endring av kostnadsoverslag/finansieringsplan må kommunen og fylkeskommune kontaktes for ny godkjenning, før regnskapet sendes inn. Finansiering registreres i regnskapsskjemaet 11

12 Krav til regnskapet: Innberetningsplikt, skattetrekk m.v. Den alminnelige lovgivningens bestemmelser om innberetningsplikt, skattetrekk, arbeidsgiveravgift m.v. skal følges. Det eksisterer noen særbestemmelser: Beløpsgrense for skatteplikt: Samlet lønnsutbetaling til en person i inntektsåret ikke overstiger kr , vil lønnen være fritatt for lønnsopplysningsplikt og unntatt fra beskatning. (fra 2016, kr for 2015) Beløpsgrense for arbeidsgiveravgift: Samlet lønnsutbetaling i virksomheter som driver allmennyttige aktiviteter er fritatt for arbeidsgiveravgift på grunnlag under kr Beløpsgrense for merverdiavgift: Samlet avgiftspliktig omsetning i virksomheter som driver allmennyttige aktiviteter er fritatt for merverdiavgift på grunnlag under kr

13 Krav til revisjon: Regnskapet skal gjennomgås og kontrolleres av kommunerevisjonen Unntak: Regnskap med tilskudd inntil kr kan revideres av annen revisor, for eksempel organisasjonens tillitsvalgte revisor 13