<ed. {*ctt' V*- clc^-o. ! I ffe?#f

Transkript

1 DET KONGELIGE KUTTU RDE PARTEMENT =-L\\ V*- clc^-o. {*ctt' <ed Likelydende brev ti1 se adresseliste! I ffe?#f Deres ref Vår ref 'B*^$q Dato Ny søknadsrunde for kompensasjon av meruerdlavgift ved byging av idrettsanlegg Fra og med 18. desember 2013 åpnes det for innlevering av søknader om kompensasjon av merverdiavgift ved byggng av idreffsanlegg, for behandling i2014. Søknadsfristen i Z0l4 er L. mai. Søknader som mottas etter søknadsfristen, vil bli behandlet i2015. Søknadsfristen i 2015 er satt til 1. mai Søknader leveres elektronisk på eget søknadss ema på Skjemaet vil være tilgjengelig fra og med 18. desember Regnskapsskjema er også tilgjengelig på Alle som skal søke om kompensasjon bør merke seg følgende tre punkter: o Ordningen gjelder anlegg hvor byggearbeidene er igangsatt etter 1. januar o Det må foreiigge en go«ikjeni spiilemid<ieisøi<nad firr omsøkt airiegg'. Anlegget må være ferdigstilt før det kan søkes om kompensasjon. Regnskapss ema og.eviso.rapport skal inngå som vedlegg til søknaden og må oversendes innen søknadsfristen. Nærmere om kompensasjonsordningen i 2014 Stortinget har bevilget 55,8 mill. kroner til ordningerri2014. Dersom bevilgningen ikke rekker til full kompensasjon, vil den prosentvise avkortningen være lik for alle god ente søknader. Kulturdepartementet har fastsatt bestemmelser for tildeling av kompensasjon i2014. Disse følger vedlagt. Bestemmelsene er også tilgjengelige på departementets hjemmesider. Lotteriog stiftelsestilsynet forvalter ordningen og vil behandle mottatte søknader på grunnlag av de Postadresse Postboks 8030 Dep 0030 Oslo postmottak@kud. dep. no Kontoradresse Akersg. 59 http :// Telefon* Org. nr t7 866 Idrettsavdelingen Saksbehandler Øywind Mehus Sjursen

2 fastsatte bestemmelsene. Henvendelser vedrørende søknader om momskompensasjon rettes til Lotteri- o g stift el sestilsynet. Ordningen omfatter alle som oppfutler vilkårene for å motta spillemidler til idrettsanlegg, med unntak av kommuner/fylkeskonlmuner og kommunale foretak. Det kan søkes om kompensasjon knytet til de anleggselementer som er berettiget tilskudd fra spillemidlene. Det skal søkes på grunnlag av anleggsregnskap som er kontrollert og attestert av revisor. Dette er samrne reerskap som legees til erunn for utbetaling av spillemiddeltilskudd. Det er kommunens revisor som skal gjennomgå og kontrollere regnskapet. Kontroll av regnskap for anlegg med spillemiddeltilskudd inntil kr kan utføres av annen revisor, for eksempel organisasjonens tillitsvalgte revisor. Dersom søker er et aksjeselskap med revisjonsplikt, kan anleggsregnskapet kontrolleres av selskapets revisor. Om krav til regnskap og kontroll av regnskap, se Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet, pkt. 5. Kulturdepartementet ber organisasjonene om å videreformidle søknadsinformasjonen i dette brevet til sine medlemsorganisasjoner. Med hilsen ffi:ål-x, avdelingsdirektør Ørr,Nj 4rt*o{';r^4. ØyvindMehus SjUrsen seniorrådgiver Adresseliste: Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komit6 Samisk idrettsforbund Det Frivillige Skyttervesen Den Norske Turistforening Friluft slivets Fellesorganisasj on Friluft srådenes Landsforbund Norges Jeger- og Fiskerforbund Norges Bilsportforbund Velforbundet Vellenes fellesorganisasj on Kopi: Fylkeskommunene Kommunene Kommunerevisjonene Lotteri- og stiftelsestilsynet Side 2

3 I Kompensasjon av melverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg - bestemmelser for fordeling av midler i 2OL4 Fastsatt av Kulturdepartementet L6.L2 20L3. l Generelt Ordningen er rarnmes rrt. Det vil bli tildelt midler etter søknad innenfor den rartmen Stortinget har bevilgetfor det enkelte år. Bevilgningen skal i tillegg delfte kostnadene ved å forvalte ordningen. Dersom bevilgningen ikke reu<er til fulikompensasjon, vil den prosentvise avkortningen være lik for alle godkjente søkere. Søkere som mottar avkortet kompensasjon kan ikke søke om åfåkompensert det resterende beløpet i senere søknadsrunder. 2 MåIgruppe 2-1 Ordningen gjelder for Ordningen omfatter alle som oppfyller vilkårene for å motta spillemidler gjennom Kulturdepartementets tilskuddsordninger for bygging (inkludert rehabilitering) av idrettsanlegg, jf. Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og firsisk aktivitet, med unntak av kommuner/fflkeskommuner og kommunale foretak. Spillemiddelsøknaden må være godkjent. Det er ikke et krav at det er tildelt spillemidler for å kunne søke om kompensasjon av merverdiavgift" Følgende kan søke:. idrettslag/orgarusasjonsledd i Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komitd (NIF) o idrettslag organisert under Samisk idrettsforbund s safirmenslutninger or-ganiseri irrrder i.iorges jeger- og Fiskerforbund. salnmenslutninger organisert under Den Norske Turisfforening. sarnmensluhringer organisertundernorges Bilsporfforbund. salnmenslutninger organisert under Det Frivillige Slryttervesen. aksjeselskaper/allmennaksjeselskaper. stiftelser. andresammenslutninger 2-2 Ordningen gjelder ikke for Anlegg som bygges i regi av kommuneræylkeskommuner og kommunale foretak.

4 3 Anlegg 566 omfatt s av ordninglen 3-1 Haa ordni,ngen omfatter Ordningen omfatter prosjekter for utbygging av idrettsllegg hvor idrettslag og andre organisasjon"r/suå"rr.lut tioger, jf. pkt 2-1, er tiltakshavere' Ordningen omfatter merverdiavgift knyttet til tilskuddsberåttigete anleggselementer' jf' Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet' 3-2 TidsPunkt for byggestart ordningen gielder idrettsanlegg hvor byggearbeidene er igangsatt etter L' januar 2010' I den grad anleggsutbyggingen skjer dl*o* flere byggetrinn' er detkun byggetrinn igurrgltt e6er i-janu iiotosom kan inngå i søknad om kompensasjon' Et byggetrinn er bygging av en anleggsenhet som: - kan benyttes sorn en selvstendig enhet til idrett/aktivitet, og - tvgg". sammenhengende og innenfor en begrensettidsperiode og - ntåat skal ha en egen spillemiddelsøknad' 3-3 Hoa ordningen ikke omføtter ordningen omfatter ikke meryerdiavsiftknvttettilikke tilskuddsberettigete anleggselementer, jf. Bestemmelser Jm mst<uaa til anlegg for idrett og fysisk aktivitel Drifts- og vedlikeholdskostnader omfattes itrke av ordningen' søkere, jf. punkt 2-1, som er registrert i merverdiavgiftsregisteret og har forholdsmessig trirusfor inn!ående mererdiavgift på sine anleggsinvesteringer, kan søke om kompensasloi. tvterveraiavgift som kan frgdraystøres i det ordinære avgiftsoppgjøret, skal i slike tilfeller itr<e innså i søknad om kompensasjon' 4 Kunngiønng ordningen kunngiøres på og på www'lottstift"no' 5 Forualtning av ordningen Iotteri- og stiftelsestilsynet forvalter ordningen' 6 Krav til søknad om kompensasjon Gl Generelt Anlegget må være ferdigstilt, og anleggsregnskap som er kontrollert og attestert av revisor skal følge søknaden om kompensasjon, it. 64. MinstegrensenforsøknaderlS000kronerimerverdiavgift.

5 I 6-2 Slik søker møn Søknad om kompensasjon leveres elektronisk gjennom nettstedet Nærmere informasjon vil framg å av sølaadsskjemael 6-3 Søknadsfrist Søknader må være mottatt av Lotteri- og stiftelsestilsynet senest L. mai 20L4. Søknader som mottas etter denne fristen, vil behandles i forbindelse med tildelingen av kompensasjonsmidler i2075. Søknadsfrist i 2015 er satt til 1. mai 20t5. 64 Spesffike krau til søknad om kompensasjon Søker skal bekrefte athan har gjort seg kjent med bestemmelsene for ordningen. Det skal søkes på grunnlag av anleggsregnskap som er kontrollert og attestert av revisor. Dette er samme regnskap som legges til grunn for utbetaling av spillemiddeltilskudd. Regnskapsskjema og revisorrapport skal vedlegges søknaden om kompensasjon av merverdiavgift Om krav til regnskap og konholl av regnskap, se Bæternmeker orn tilskudd til anlegg for i.drett og fysi^sk øktiuitet, pkt. 5. Det er kommunens revisor som skal gjennomgå og kontrollere deffe regnskapet. Kontroll av regnskap for anlegg med spillemiddeltilskudd inntil kr kan uffiøres av annen revisor, for eksempel organisasjonens tillitsvalgte revisor. Dersom søker er et aksjeselskap med revisjonsplikf kan anleggsregnskapet kontrolleres av selskapets revisor. Regnskapetskal skille mellom tilskuddsberettigete anleggselementer og i[&e tilskuddsberettigete anleggselementer. Revisor skal kontrollere at merverdiavgiften som søkes kompensert, knytter seg til tilskuddsberettigete anleggselementer. Dersom søker er regiskert i mererdiavgiftsregisteret og har forholdsmessig fradrag for inngående merverdiavgift på sine anleggsinvesteringer, skal revisor kontrollere at fradragsberettiget merverdiavgift ikke inngår i søknadsb eløpet. 7 Saksbehandling 7-1 Generelt l-otten- og sffielsestilsynet behandler mottatte søknader på grunnlag av de fastsatte bestemmelsene for ordningen. 7-2 Aakortni.ng Dersom det totale søknadsbeløpet er større enn gitt bevilgning, vil det bli foretatt en lik prosentvis avkorting i alle tildelingsbeløp.

6 7-3 Breu om beregnet kompensasion Brevomberegnetkompensasjonskalsendeshverenkeltsøkersomfårtildeltmidler, jf. Bestemm"lse, om økonomistyring i staten punkt 6'3'3' Kopi av brev sendes til Kulhrrdepartementet, fylkeskommun" o* kommune. Følgende punkter skal inngå: - Mottakers navn, adresse og bankkontonummer' - Totalt beløp til fordeling' - Tlldelt kompensasjonsbeløp' - Tidspunktet for når utbetaling vil bli foretatt' -HenvisningtilKulturdepartementetsbestemmelserforordningen.Bestemmelsene skal vedlegges brevet' - Opplysning o* Hug"udgangen i forvaltningsloven kapittel YL 74 Aasløg vedtak om avslag skal sendes hver enkelt søker som ikke får tildelt midler' Kopi av brev sendes til Kulturdepartementet, fylkeskorrmune og kommune' Begrunnelsen for avslaget skal angis, jf. forvaltningsloven 24' Det salnme gjelder ved delvis avslag' Det skal videre oppty.", om Hageadgangen i forvaltningsloven kapittel VI' 8 Klageadgang vedtak om beregnet kompensasjon, avslag på søknad om å få tildelt kompeusasjon' og beslutning om å awi.e søknad *"r råå enkeltvedtak etter forvaltningsloven 2 førsteleddbokstavbogkanpåhagesetterlovenskapittelm. Klagen sendes totteri- og stiftelsestilsynet senest tre uker etter det tidspunkt underrefiring om vedtaket er kommet'fuarntil mottaker' Dersom-I-o*l- o* stiftelsestilsynet i*ke omgi,, u"atut "t' t"oott tilsynet klagen til L'otterinemnda til endelig avgiørelse. Nemndas avgjørelse kan ilij<e påklages' I den grad eventuelle tildelinger som følge av klagebehandlingen ikke lar seg dellke innenfor bevilgning eni20l4,rf.a Sif." ådefingei dekkes over neste års bevilsning' 9 Rutiner hos kompensasjonsforvalter for regisfering av tildelte midler Tildelte midler må registreres av lotteri- og stiftelsestilsynet i henhold til Bestemmelser om rf.-"""*ittyrrng i staten, herunder punkt 6'3'4' l0rutinerforutbetalingl,regnskapsføringogbehandlingaveventreltformye utbetalt kompensasjon Det skal etableres rutiner for utbetaling, regnskapsføring og behandling av eventuelt for mye utbetaltkompensasjon i samsvar med Bestemmelser om økonomistyring i staten, punkt

7 I 11 Oppfølg"g og konkoll (inter:r kontroll) Det skal etableres metoder og tiltak hos kompensasjonsforvalter som har til oppgave å avdekke og korrigere feil og mangler, jf. Bestemmelser om økonomistyring i staten, punkt Oppfølgrng og konboll av kompensasjonsmottaker Kompensasjonsforvalter skal kontrollere informasjonen som mottakeren sender inn og som har betydning for kompensasjonsforvalters beregning av kompensasjonsbel øp o; tildeling. Gjennomførte konkolltiltak skal dokumenteres på en ffiedsstillende måte,jf. Bestemmelser om økonomistyring i staten, punkt 6.g.g.2. underlagsdokumentasjon for kompensasjon må av mottaker:. oppbevaresi 10årettersøknadsåret ' være ordnet på en måte som muliggfør en hurtig gjennomføring av kontroll. være betryggende sikret mot ødeleggelse og tyveri Den som har søkt om eller har mottatt kompensasjon, må ved forespørsel fra kontrollmyndigheten, herunder Riksrevisjonen, gi innsyn i underlatsdokumentasjonen for kompensasjonskravel Søker/mottaker skal også gi kontrollrnyndigheten nødvenrtig bistand til innsyn. 13 Sanksjon ved brudd på bestemmelsene Dersom en mottakerglr ufullstendige eller ukorrekte opplysninger i forbindelse med søknad om kompensasjon, og dette medfører at kompensasjon utbetales uberettiget eller med for stort beløp,kan kompensasjonen helt eller delvis kreves tilbake. Dersom kompensasjonen ennå ikke er utbetalt, kan den holdes helt eller delvis tilbake og borffalle. Dersom det utbetales for høy kompensasjon på grunn av feiiberegninger fra tntteri- og stiftelsestilsynet, kan den uberettigede del kreves tilbakebetalt Ved investeringer i idrettsanlegg der inngående merverdiavgift utgjørkr eller mer er det en innlåsingsperiode på 10 år. Det vil si at kompensert meruerdiavgift skal tilbakebetales dersom anlegget innen 10 år fra ferdigstillelse overdras eller selges til formål som ikke er berettiget til tilskudd av spillemidler til idrettsformåi. Tilbakebetaling skal s e også i tilfelle nedlegging av anlegget i samme tidsperiode.

8 I