STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Planutvalget Formannskapssalen :00 REFERATSAKER PLANUTVALGET

Transkript

1 Sakliste STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Planutvalget Formannskapssalen :00 Møtet starter med befaring (sak 13/16). Medlemmer som bor i vestre dalføret trenger ikke komme til Seg. Bru først, men kan møte opp på veien oppover. Det blir også befaring i sak 14/16. SAKER TIL BEHANDLING: Sak 11/16 Sak 12/16 Sak 13/16 Sak 14/16 Sak 15/16 Sak 16/16 Sak 17/16 Sak 18/16 REFERATSAKER PLANUTVALGET DELEGASJONSSAKER PLANUTVALGET KNUT EGGEN, BJOA- KLAGE PÅ AVSLAG VEDR STØRRELSE PÅ GARASJE PÅ G/BNR 107/114 LAUVÅLIVEGEN 13 PÅ STRAND ESPEDAL. GBNR LG 157/1 KLAGE PÅ AVSLAG ETTER SØKNAD OM FRADELING AV TILLEGGSAREAL TIL BOLIGTOMT BEHANDLING ETTER JORDLOVEN 12 DETALJREGULERING VOLDEN NÆRINGSOMRÅDE - VARSEL OM OPPSTART DETALJREGULERING G/BNR 201/62 OG 201/63-1. GANGS BEHANDLING FORDELING AV RAMMER TEKNISK ENHET, FEBRUAR 2016 DALBAKKEN FJELLGARDG -OPPFØRING AV TILBYGG PORTAL PÅ SERVICEBYGG BNR 107/1 VED HELVETE Sak 19/16

2 INGUNN HEGGEN OG JON EGIL HAGE, FOLLEBU. SØKNAD OM DISPENSASJON FOR RIVING AV GAMMELT SETERHUS OG OPPFØRING AV NY FRITIDSBOLIG PÅ G/BNR 195/13 PÅ FRØYSESETRA PÅ SKEI Sakene er utlagt i politisk sekretariat fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til servicetorget, tlf Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Saker unntatt offentlighet blir utsendt til medlemmene. Varamedlemmer som blir innkalt må selv henvende seg til servicetorget for å få tilsendt disse. Gausdal, Jan Erik Kristiansen Leder Torbjørn Furuhaugen Enhetsleder

3 Gausdal kommune 3 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/203 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 11/16 Planutvalget Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen REFERATSAKER PLANUTVALGET Status drift og anlegg teknisk enhet. 2. Skriv fra Fylkesmannen i Oppland av Vedtak i klagesak Reguleringsplan Ælgen Skei Fjellandsby. 3. Samlerapport utbyggingsavtaler pr Kulturminnerapport Kittilbu Skåbu. Dette er første del av arbeid med å lage kulturminneplan for Gausdal, med tilskudd fra fylkeskommunen. Arbeidet er gjort sammen med kommunene Nord-Fron og Sør-Fron. Dette samarbeidet fortsetter nå med neste trinn se vedlagte rapport og referat fra oppstartsmøtet. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Referatsakene tas til etterretning. Side 3 av 26

4 Gausdal kommune 4 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/199 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 12/16 Planutvalget Saksbehandler: Randi Solberg Kristiansen DELEGASJONSSAKER PLANUTVALGET Del.sak 387/15 utgår Del.sak 402/15 utgår 15/ DS 461/15 TEK//SMBR GNR 109/9 Ove Martin Dalen, Sigurd Hoels vei 102, 0655 OSLO Søknad innvilget TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 109/9 - AV AREAL FOR INNLØSING AV FESTETOMT NR 3, MALMVEGEN 4 I ESPEDALEN REKVIRENT: ESPEDALEN GÅRD DA 15/ DS 1/16 TEK//SMBR GNR 238/1/278 Jøra Bygg, Heimstadjordet 15, 2656 FOLLEBU Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 238/1/278 - RIVING OG OPPFØRING AV NYTT UTHUS VED HYTTE PÅ SLIA LANGS REVSJØVEGEN I GAUSDAL STATSALMENNING. TILTAKSHAVER: ÅGE HAUGEN 15/ DS 2/16 TEK//JMHO GNR 205/78 Tinde Bygg AS, Brugata 1, 2630 RINGEBU Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 205/78 OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG I HAUGAVEGEN 14 PÅ AUSTLID - GLÅMHAUGEN TILTAKSHAVER: TORBJØRN OG ASTRID KRAVDAL 15/ DS 3/16 LAND//ANLU V83 Finn Tore Fyksen Søknad innvilget MELDING OM DELEGERT VEDTAK PÅ SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEG GNR/BNR 209/1 GAUSDAL KOMMUNE 15/ DS 4/16 TEK//SMBR GNR 214/51 Tinde Bygg AS, Brugata 1, 2630 RINGEBU Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 214/51 - OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG, HÅGÅSLETTVEGEN 8 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR SKEI SØR. TILTAKSHAVER: RUNE BERGE OG ELIN-MARIE HASVOLD 15/ DS 5/16 TEK//SMBR GNR 227/29 Gausdal kommune, eiendom Søknad innvilget TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 227/29 - AV TOMT PÅ M2 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR SEGALSTADVOLLEN - BJØRNDALSVOLLEN VED SEGALSTAD BRU. REKVIRENT: GAUSDAL KOMMUNE Side 4 av 26

5 Sak 12/16 15/ DS 6/16 LAND//AGKJ GNRLG 131/1 Halvor Holen, Holsbakkan 72,2656 FOLLEBU Søknad innvilget GODKJENNING AV PLAN FOR NYDYRKING PÅ G/BNR 140/6 TILHØRENDE 131/1 I GAUSDAL 16/ DS 7/16 TEK//BOMI GNR 207/9 Signe Marit Brattås, Øygardan 270,2652 SVINGVOLL Søknad innvilget DELEGERTE VEDTAK - G/BNR 207/9 SØKNAD OM FRITAK FRA OFFENTLIGE AVGIFTER LISHØGDVEGEN / DS 8/16 TEK//BJNY GNR 225/13 COWI AS, Storgata 112, pb. 310, 2612 LILLEHAMMER Søknad innvilget TILLATELSE TIL INNBYGGING AV UTVENDIG LØFTEBORD PÅ Q- MEIERIET G/BNR 225/13 TILTAKSHAVER: GAUS AS 15/ DS 9/16 TEK//SMBR GNR 145/55 Jøra Bygg as, Heimstadjordet 15, 2656 FOLLEBU Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 145/55 - OPPFYLLING AV TERRENG PÅ TOMT NR 29 INNEN REGULERINGSPLAN TILTAKSHAVER; GAUSDALSUTBYGGERENE. 15/ DS 10/16 TEK//BJNY GNR 132/185 Øyvind Knudsen, Prståkervegen 9,2656 FOLLEBU Søknad innvilget TILLATELSE TIL OPPFØRING AV GARASJE PÅ G/BNR 132/185 PRESTÅKERVEGEN 9 TILTAKSHAVER: ØYVIND KNUDSEN 15/ DS 11/16 LAND//OYJO GNRLG 45/7 Anita Bjørge, Rønningsvegen 2, 2653 VESTRE GAUSDAL Søknad innvilget MELDING OM VEDTAK LANDBRUK - SØKNAD OM PRODUKSJONSTILSKUDD OG REGIONALE MILJØTILSKUDD HØSTEN 2015 ANITA BJØRGE - ORG.NR.: G/BNR 45/7 I GAUSDAL KOMMUNE 16/ DS 12/16 TEK//SMBR GNR 220/34 Jøra Bygg, Heimstadjordet 15, 2656 FOLLEBU Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 220/34 - OPPFØRING AV TILBYGG TIL FRITIDSBOLIG, HÅGÅSLETTVEGEN 49 INNENFOR REGULERINGSPLAN FOR SKEI SØR. TILTAKSHAVER: HELLE STORDRANGE GRØTTUM OG JOHN CHRISTIAN GRØTTUM 16/ DS 13/16 LAND//OYJO GNRLG 198/5 Gullroa Samdrift DA, Hjelmstadvegen 4, 2652 SVINGVOLL Søknad avslått AVSLAG PÅ SØKNAD OM REGIONALE MILJØTILSKUDD HØSTEN 2015 GULLROA SAMDRIFT DA - ORG.NR: G/BNR 198/5 I GAUSDAL KOMMUNE Side 5 av 26

6 Sak 12/16 16/ DS 14/16 TEK//ESVI GNR 214/5 Anders Bjørge, Østringsvegen 585, 2651 ØSTRE GAUSDAL Søknad innvilget TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 214/5-3 TOMTER FOR FRITIDSBEBYGGELSE INNENFOR OMRÅDEREGULERING FOR SKEI SØR REKVIRENT: ANDERS BJØRGE 16/ DS 15/16 LAND//OYJO GNRLG 128/5 Rønningen Jan Tore, Nyhusgutua 9, 2656 FOLLEBU Søknad avslått AVSLAG PÅ SØKNAD OM REGIONALE MILJØTILSKUDD HØSTEN 2015 RØNNINGEN JAN TORE - ORG.NR.: G/BNR 128/5 I GAUSDAL KOMMUNE 16/ DS 16/16 LAND//OYJO GNRLG 132/14 Knut Ivar Wiegaard, Heggesvevegen 1, 2656 FOLLEBU Søknad avslått AVSLAG PÅ SØKNAD OM REGIONALE MILJØTILSKUDD HØSTEN 2015 KNUT IVAR WIEGAARD - ORG.NR.: G/BNR 132/14 I GAUSDAL KOMMUNE 16/ DS 17/16 TEK//SMBR GNR 211/1 Marit Skrivlien Venås, Baklivegen 1868, 2651 ØSTRE GAUSDAL Søknad innvilget TILLATELSE TIL FRADELING - G/BNR 211/1 - TOMT H 6-10 I REGULERINGSPLAN FOR AUSTLID GLÅMHAUGEN REKVIRENT: MARIT SKRIVLIEN VENÅS 15/ DS 18/16 LAND//OYJO GNRLG 21/3 May Britt Rønningen, Auggedalsveien 591, 2653 VESTRE GAUSDAL Søknad innvilget UTBETALING AV PRODUKSJONSTILSKUDD ETTER SØKNAD 20. AUGUST 2015 MAY BRITT RØNNINGEN - ORG.NR G/BNR 21/3 I GAUSDAL KOMMUNE 15/ DS 19/16 TEK//BJNY GNR 203/29 3Bygg Gausdal AS, Baklivegen 2148, 2651 ØSTRE GAUSDAL Søknad innvilget TILLATELSE TIL OPPFØRING AV ANNEKS G/BNR 203/29 SVARTTJERNVEGEN 51 TILTAKSHAVER: TORE MYHRE 16/ DS 20/16 LAND//GUHA GNRLG 145/8 Bjørn Inge Kindlistuen, Baklivegen 1203, 2656 FOLLEBU Søknad innvilget GODKJENNING AV PLAN FOR OVERFLATEDYRKING MED FORMÅL Å ETABLERE BEITE PÅ EIENDOMMEN FLATEN, G/BNR 145/8 I GAUSDAL KOMMUNE. 12/ DS 21/16 TEK//BJNY GNR 139/30 Byggmester Torgeir Staum, Solevegen 6, 2656 FOLLEBU Søknad innvilget Side 6 av 26

7 Sak 12/16 TILLATELSE TIL BRUKSENDRING FRA HYTTE TIL BOLIG G/BNR 139/30 BØSLIA 10 I FOLLEBU TILTAKSHAVER JOHN ATLE LAUGEN 16/ DS 22/16 TEK//SMBR GNR 207/77 Aksel G Kvakstad, Kirkevegen, 1860 TRØGSTAD Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - G/BNR 207/77 - OPPFØRING AV UTHUS, SAUBEKKVEGEN 7 VED RAUSSJØEN. TILTAKSHAVER; AKSEL G. KVAKSTAD 15/ DS 23/16 TEK//BJNY GNR 225/284 Annes klær v/anne Gunn Heggen, Heggevegen 4, 2656 FOLLEBU Søknad avslått AVSLAG PÅ SØKNAD OM OPPSETTING AV SKILT FOR ANNES KLÆR G/BNR 225/284 VED SEG. BRU 15/ DS 24/16 LAND//OYJO GNRLG 213/15 Tommy Forseth, Nermoshågån 1,2636 ØYER Søknad avslått AVSLAG PÅ SØKNAD OM REGIONALE MILJØTILSKUDD HØSTEN 2015 TOMMY FORSETH - ORG.NR.: G/BNR 213/15 I GAUSDAL KOMMUNE Rådmannen foreslår at det gjøres følgende Delegasjonssakene tas til etterretning. vedtak: Side 7 av 26

8 Gausdal kommune 8 Ark.: GNR 107/114 Arkivsaksnr.: 14/854 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 13/16 Planutvalget Saksbehandler: Bjørn Nyfløtt KNUT EGGEN, BJOA- KLAGE PÅ AVSLAG VEDR STØRRELSE PÅ GARASJE PÅ G/BNR 107/114 LAUVÅLIVEGEN 13 PÅ STRAND ESPEDAL. Vedlegg: Kopi av tegninger på garasjen. Søknad datert om dispensasjon fra arealgrensa. (u.off offl. 13) Klage datert (u.off offl 13) SAMMENDRAG: Knut Eggen påklager administrasjonens avslag på dispensasjonssøknad fra arealgrensa og pålegg om å redusere størrelsen på hans garasje. Garasjen er oppført på 61,7 m2 utvendig, mens maksimalt tillatt bruksareal er 50 m2. Klagen begrunnes med at han ikke var nøye nok med kontroll av arbeidet samt belastning i byggeprosesssen. Klagen foreslås ikke tatt til følge. SAKSOPPLYSNINGER: Beskrivelse av søknaden og kommunens godkjenning: Knut Eggen søkte om byggetillatelse på garasje. Da han kom på kontoret og leverte tegningene så vi med en gang at garasjen var større enn det som kan tillates etter reguleringsbestemmelsene. Vi tok dette opp med Eggen, og det ble derfor satt nye mål på tegningene som ble levert sammen med søknaden. Tegningene viste nå 49 m2 i bruksareal. I del sak 140/14 datert ble garasjen godkjent på 49 m2. Beskrivelse av tomta, reguleringsmessige forhold m.m. Tomta ligger innenfor reguleringsplan for Strand/Espedalen. I reguleringsbestemmelsene for Strand Espedalen 3.2 siste setning lyder; «Garasje kan ha T-BRA inntil 50 m2». Kommunens oppfølging: Kommunen har i ettertid foretatt kontrollmålinger av garasjen som viser 61,7 m2 utvendig målt. I brev til Eggen datert gjorde vi oppmerksom på at garasjen var oppført i strid med tillatelsen og varslet følgende: I hht forvaltningslovens 16 varsles det om at det vil bli gitt pålegg om å redusere garasjen i hht gitt byggetillatelse. Det gis anledning til uttalelse innen Du gis også muligheten til å søke om dispensasjon innen Side 8 av 26

9 Sak 13/16 Søknad om dispensasjon fra arealgrensa. I brev datert søkes om dispensasjon for oppført uthus. Der erkjennes faktiske forhold med overskredet bruksareal. Søknaden begrunnes med at byggeprosessen ikke har blitt fulgt opp på en tilstrekkelig måte, jfr vedlegg. På sikt ønskes eiendommen i Espedalen å benyttes som fast bopel, ved å søke om bruksendring. Kommunens vurdering og vedtak i første instans: Administrasjonen behandlet søknad om dispensasjon i del sak 397/15 datert I hht plan- og bygningslovens 19-2 kan dispensasjon kan gis dersom hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det skal ikke være lett å fravike planen fordi dette kan uthule planen slik at den ikke blir det styringsverktøyet som den var ment som. Det ble lagt vekt på at Eggen skulle være godt inneforstått med arealkravet da søknaden ble levert. Det er ikke gitt noen dispensasjoner fra arealgrensa tidligere. Administrasjonen fant derfor at det ikke kunne gis dispensasjon. Følgende vedtak ble fattet: I medhold av Plan- og bygningslovens bestemmelser 19-2 AVSLÅR Gausdal kommune søknad om dispensasjon fra arealgrense på oppført garasje/uthus på 61 m2 Med hjemmel i Plan- og bygningslovens bestemmelser 32-3, jfr. Kommunestyrets delegering av , gir Gausdal kommune pålegg om retting av det ulovlig forhold. Garasjen reduseres til 49 m2 som er i henhold til byggetillatelse i del sak 140/14 for eiendommen g/bnr. 107/114, jfr. 3.2 i reguleringsplan for Strand Espedalen. Frist for opprettelsen settes til KLAGEBEHANDLING: Klage: I brev datert påklages vedtaket. Klagen er innkommet innen fristens utløp, og klageren er klageberettiget. Med bakgrunn i de helsemessige årsaker som beskrevet i brev datert påklages vedtaket. VURDERING AV KLAGEN. De grunner som Eggen oppgir for at det skal kunne gis dispensasjon er av personlig art. Vilkårene for å kunne gi dispensasjon er at hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt, og at fordelene ved å gi dispensasjon skal være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. De fordelene det siktes til er primært forhold knyttet til den samfunnsmessige areal- og ressursdisponering, og de skal være klart større enn ulempene. Fordeler av privat karakter vil kun unntaksvis kunne vektlegges. Som eksempel er hvis en person har et handicap og trenger en spesialtilpasning. Det er ikke tilfellet her. En dispensasjon vil skape presedens slik at Side 9 av 26

10 Sak 13/16 hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt. Rådmannen kan ikke se at de nevnte grunnene er tilstrekkelig for at kravet for å kunne gi dispensasjon er oppfylt. Det kan for øvrig sees på tegningene at lengden på garasjen er blitt redusert til ny lengde 7,9 m innvendig og 8,2 m utvendig. Dette skjedde ved innlevering av søknad og med Eggens samtykke. I klagen er det ikke fremkommet nye opplysninger av betydning som gjør at planutvalget bør endre vedtaket i del sak 397/15. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Foreliggende klage Knut Eggen til følge. Planutvalget opprettholder vedtaket i del sak 397/15. Frist for endring av garasjen er Side 10 av 26

11 Gausdal kommune 11 Ark.: Arkivsaksnr.: 15/1829 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 14/16 Planutvalget Saksbehandler: Geir Halvor Vedum GBNR LG 157/1 KLAGE PÅ AVSLAG ETTER SØKNAD OM FRADELING AV TILLEGGSAREAL TIL BOLIGTOMT BEHANDLING ETTER JORDLOVEN 12 Vedlegg: Melding om delegert vedtak datert Klage på vedtak fra Berit Reistad datert Kartvedlegg M 1:1000 som viser boligeiendommen om omsøkt fradelt areal Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Søknad fra Berit Reistad om fradeling datert Foreløpig svar på klage datert SAMMENDRAG: Berit Reistad klager på kommunens avslag om fradeling av 540 kvm fra landbrukseiendommen g/bnr 157/1 for å selge dette som tilleggsareal til boligeiendommen g/bnr 157/6. Rådmannen mener klageargumentene allerede er drøftet i kommunens vedtak av og tilrår planutvalget ikke å ta klagen til følge. SAKSOPPLYSNINGER: Berit Reistad søkte den om fradeling av 540 kvm fra landbrukseiendommen g/bnr 157/1for å kunne selge dette som tilleggsareal til boligeiendommen g/bnr 157/6, denne eies av Roald Ødegården. Nærmere bakgrunn for søknaden var ikke spesifisert. Arealet som ble søkt fradelt er skogsmark av middels bonitet og bestokket med granskog. Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen behandlet søknaden etter jordlovens 12 og fattet følgende vedtak: Med hjemmel i jordlova 12, tilhørende bestemmelser og delegert fullmakt avslås søknad fra Berit Reistad om fradeling av 540 kvm fra landbrukseiendommen g/bnr 157/1 for å selge dette til eier av boligeiendommen g/bnr 157/6. En fradeling tilgodeser ikke vern av arealressursene og det er ikke samfunnsinteresser som tilsier at landbruksinteressene bør vike. Den klager Berit Reistad på vedtaket. I klagen kommer det fram at det har vært drenert rundt dette bolighuset og lagt nytt infiltrasjonsanlegg og spredegrøfter. Disse tiltakene medførte at noe av disse installasjonene ble liggende utenfor eiendomsgrensa og at det ville være hensiktsmessig om alt dette ligger innenfor boligeiendommen. Hun mener fordelen for Side 11 av 26

12 Sak 14/16 eier av boligeiendommen vil være større enn ulempene for landbrukseiendommen ved deling. Alternativt til å gi tillatelse til omsøkte deling kan være å gi tillatelse til et mindre areal. Lovgrunnlaget: Det følger av jordloven 12 første ledd at deling av eiendom som er i bruk eller kan brukes til jordbruk eller skogbruk må godkjennes av departementet. Jordloven 12 første til tredje ledd sier følgende: Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet. Det same gjeld forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. VURDERING: Kommunen har vurdert delingssøknaden etter de generelle delingskriteriene. Avslaget er basert på hensynet til landbrukseiendommen g/bnr 157/1 sitt driftsgrunnlag, hensynet til vern av arealressursene og at delinga ikke vil ha betydning for bosettingen i området. Det er fastslått at det ikke ser samfunnsgagn forbundet med deling. En har ved behandlingen av saken ikke funnet andre forhold som ut fra jordlovens formålsparagraf kunne gitt hjemmel for å tillate deling. Det er i vedtaket drøftet hvordan kommunen ut fra bestemmelsene i jordlova skal forholde seg til delingssøknader med formål om i denne saken. Følgende drøftelse ble lagt til grunn: «( ) Bruksrett til eksempelvis veg, brønn og infiltrasjonsanlegg vil i de fleste tilfeller kunne etableres uten eiendomsrett men ved tinglysning av rettigheter. Om det skulle være slike behov knyttet til delinga vil dette dermed kunne løses ved servitutt. Kommunen behandler mange søknader hvor det omsøkes fradelt produktive landbruksarealer slik at bolig- og fritidstomter kan utvides. Et generelt ønske om å eie større areal rundt tomta er ikke et argument som kan sette landbruksinteressene til side. Hensynet til vern av arealressursene går foran. Ofte kan det være ønske om å fjerne skog som skygger for sol og reduserer utsikt. Det henvises til grannelovens bestemmelser som regulerer slike naboforhold. Når det ikke er særskilte behov som skal dekkes er det i all hovedsak praksis å avslå slike søknader» ( ). Rådmannen ser det slik at delingsformålet er tilstrekkelig vurdert ved førstegangsbehandlingen og at det derfor ikke er behov for å gå nærmere inn i disse argumentene ved klagebehandlingen. Side 12 av 26

13 Sak 14/16 I klagen framføres ingen nye argumenter som berører andre forhold enn de som allerede er drøftet i vedtaket av Rådmannen ser heller ikke at det er grunnlag for å vurdere å kunne fradele et mindre areal enn det som i utgangspunktet er omsøkt. Formålet med delingen er det samme og det vil bidra til en uheldig praksis om kommunen skulle «dele ut» arealer til bruksendringsformål på skjønn. Siden det ikke er framført nye argumenter i saken mener rådmannen at kommunen bør opprettholde sitt vedtak og at saken oversendes Fylkesmannen i Oppland for endelig avgjørelse. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: 1. Planutvalget i Gausdal kommune tar ikke klage fra Berit Reistad av til følge. Klagen har ikke tilført saken momenter som ikke allerede er vurdert i kommunens vedtak av Saken oversendes Fylkesmannen i Oppland for endelig avgjørelse. Planutvalget behandlet saken, saksnr. 5/16 den Behandling: Randi Noreng fremmet følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Forslag fra Randi Noreng til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes for befaring. Side 13 av 26

14 Gausdal kommune 14 Ark.: L Arkivsaksnr.: 15/1339 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 15/16 Planutvalget Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud DETALJREGULERING VOLDEN NÆRINGSOMRÅDE - VARSEL OM OPPSTART Vedlegg: 1. Kartutsnitt med planavgrensning. 2. Kartutsnitt kommunedelplanen. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det varsles oppstart av arbeidet med detaljreguleringsplan for Volden næringsområde. Formålet med planarbeidet er å tilrettelegge for næringsarealer og eventuelt ny boligbebyggelse i henhold til arealer avsatt i kommunedelplanen for Follebu. Fyrverkerilageret vil inngå i denne reguleringsplanen. SAKSOPPLYSNINGER: Formål med planarbeidet: Formålet med reguleringsarbeidet er å tilrettelegge for næringsarealer og regulere allerede etablert fyrverkerilager, slik at dette blir i samsvar mellom faktisk bruk og plan. I tillegg skal boligområdet som er avsatt i kommunedelplanen vurderes regulert. Dette vil bli gjort i det videre arbeidet. Gjeldende bestemmelser om reguleringsplanlegging: Reguleringsplaner behandles etter bestemmelsene i Plan- og bygningslovens kap. 12. Det er opp til kommunestyret som øverste planmyndighet i kommunen, å avgjøre hvilke områder som skal reguleres og hvilke formål områdene skal legges ut til. I henhold til 12-4 er endelig vedtatt reguleringsplan bindende med hensyn til arealbruken. Gjeldende kommunedelplan for Follebu: Kommunedelplanen for Follebu ble sist revidert den Kommunedelplanen legger rammene for arealbruken og er retningsgivende for reguleringsplanarbeidet. Området som denne detaljreguleringen omfatter er i denne planen avsatt til framtidig byggeområde for boliger og industri/næringsvirksomhet. Historikk fyrverkerilager: Planutvalget behandlet i , søknad om bruksendring av det gamle renseanlegget til fyrverkerilager. Utvalget vedtok å gi dispensasjon fra kommunedelplanens krav om reguleringsplan, og godkjente søknad om bruksendring av bygget til fyrverkeri på nærmere bestemte vilkår. Fylkesmannen i Oppland påklaget dette vedtaket i brev av Side 14 av 26

15 Sak 15/16 Fylkesmannen framholdt blant annet at tiltaket har et slikt omfang at det utløser krav om utarbeidelse av reguleringsplan etter plan- og bygningsloven. Gausdal kommune behandlet klagen , saknr. 39/06. Klagen ble ikke tatt til følge. Fylkesmannen i Hedmark behandlet klagesaken og opphevet vedtaket i planutvalget. Klagen fra Fylkesmannen i Oppland ble tatt til følge. Pr. dags dato foreligger det derfor ingen tillatelse til bruksendring av bygget/eiendommen til fyrverkerilager. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) har gitt tillatelse til oppbevaring av kg fyrverkeri, fareklasse 1.3.G, på nærmere angitte vilkår. Det ble avholdt oppstartsmøte med tiltakshaver og ASPLAN VIAK (plankonsulent) for regulering av eiendommen gnr 134 bnr 3 til fyrverkerilager. Forslag til reguleringsplan for OKSNES NÆRINGSOMRÅDE ble oversendt kommunen til behandling Planforslaget ble senere meldt opp til arealplanmøte i fylkeskommunen Av møtereferat går det fram at både fylkesmannens og fylkeskommunens representanter mente det var usikkerheter knyttet til planforslaget blant annet med hensyn til sikkerhetssone og tillatt oppbevaringsmengde. Fylkesmannen kunne ikke godta at det ikke var samsvar mellom sikkerhetssonen i planen og tillatelsen fra DSB. Etter arealplanmøte kontaktet representanten fra Fylkesmannens beredskapsstab DSB for å få en nærmere avklaring omkring denne problemstillingen. Det framgår av tilbakemeldingen fra DSB at grenser for tillatt oppbevart mengde fyrverkeri kan fastsettes i planens reguleringsbestemmelser, og at reguleringsplanens avgrensing gir grunnlag for at DSB`s tillatelse reduseres fra 49,9 tonn til 2,0 tonn. Etter dette stoppet reguleringsplanarbeidet opp. VURDERING: Planforslaget er vurdert i henhold til plan- og bygningslovens kapittel VII «Konsekvensutredninger», med tilhørende forskrift. Administrasjonen vurdere tiltaket til ikke å komme inn under forskriftens kriterier, og skal derfor ikke konsekvensutredes. Arealbruken er avklart tidligere gjennom kommunedelplanen for Follebu. Administrasjonen foreslår at det varsles oppstart av planarbeidet i henhold til bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I henhold til Plan- og bygningslovens 12-8 varsles det oppstart av detaljreguleringsplan for Volden næringsområdet. Side 15 av 26

16 Gausdal kommune 16 Ark.: L Arkivsaksnr.: 15/2050 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 16/16 Planutvalget Saksbehandler: Lars Kristian Hatterud DETALJREGULERING G/BNR 201/62 OG 201/63-1. GANGS BEHANDLING Vedlegg: 1. Plankart. 2. Planbeskrivelse. 3. Reguleringsbestemmelser. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): - Kopi av varslingsbrev. - Kopi av kunngjøring. - Kopi av innkommende merknader. - Kopi av oppstartsprotokoll. - Skjema for behandling av planer etter plan- og bygningsloven. SAMMENDRAG: Reguleringsforslaget legger opp til en sammenslåing av to fritidsboligtomter til en tomt. Administrasjonen anbefaler at planforslaget legges ut til offentlig ettersyn. SAKSOPPLYSNINGER: Forslag til detaljregulering for gnr. 201 bnr. 62 og 63 er mottatt fra ARR Arkitektkontor på vegne av eierne Paal og May-Elin Kvernvolden. Det planforslaget som foreligger til behandling består av: - Plankart i målestokk 1:500, datert Reguleringsbestemmelser datert Planbeskrivelse Formålet med reguleringsendringen: Hensikten med reguleringsendringen er å tilrettelegge for sammenslåing av eiendommene gnr. 201 bnr. 62 og 63 med formål å bygge en fritidsbolig på den nye tomta. Det foreslås en økning av tillatt bruksareal (BRA) fra 230 m² til 300 m² på den nye tomta. Med unntak av dette videreføres relevante reguleringsbestemmelser fra områdeplanen. Forholdet til gjeldende reguleringsplan: Gjeldende områdereguleringsplan for Skei sør ble vedtatt I områdeplanen er arealet som reguleres om, regulert til to fritidsboligtomter. Planen erstatter en mindre del av områderegulering Skei sør, vedtatt Planområdet er på 2,1 daa. Planprosess: Side 16 av 26

17 Sak 16/16 Oppstartsmøte ble gjennomført den Kunngjøring om oppstart at planarbeidet ble annonsert i GD Og varslet med brev/e-post til berørte parter , samt gjort tilgjengelig på kommunens hjemmesider. Frist for merknader ble satt til Det kom inn 4 merknader/innspill til varsel om oppstart. De innkomne innspillene er oppsummert og kommentert i planbeskrivelsen. VURDERING: Konsekvensutredning: Forslag til endringene av reguleringsplanen vil ikke medføre vesentlige virkninger for miljø og samfunn jfr. forskrift om konsekvensutredninger. Virkninger av planen er utredet i overordnet plan og i gjeldende områdeplan. Der er derfor ikke utarbeidet eget planprogram eller egne konsekvensutredninger for planen. Naturmangfold I henhold til naturmangfoldlovens 7 er virkningen for naturmangfold vurdert etter Det eksisterende kunnskapsgrunnlaget er vurdert til å være tilfredsstillende jfr. kriteriene etter loven basert på tidligere registreringer og konsekvensutredning i overordnet plan. Det vurderes slik at tiltaket ikke vil medføre risiko for skade på naturmangfoldet. Kunnskapsgrunnlaget for å vurdere prinsippene i offentlig beslutningstaking etter naturmangfoldlovens 8-12 synes derfor tilstrekkelig ivaretatt. Barn og unge I henhold til plan- og bygningsloven skal planbeskrivelsen vise hvordan hensynet til barn- og unge er ivaretatt og hvordan medvirkningsprosessen er lagt til rette. For denne reguleringsendringen har representanten for barn og unge i kommunen mottatt varsel om oppstart. Siden denne reguleringen regulerer arealer som tidligere ikke har vært i bruk av barn og unge, vil ikke utbyggingen forringe barn- og unges interesser. Innkomne innspill Vurdering av de enkelte innkomne uttalelsene fremgår av kommentarer i planbeskrivelsen. Omfanget er beskjedent, og merknadene bør kunne innarbeides i planforslaget uten større problemer. Samlet vurdering: En sammenslåing av to tomter til en forholdsvis stor tomt, vil føre til dårligere areal utnyttelse i sentrumsområdet på Skei hvor trykket på areal normalt vil være størst. Per i dag er det tilstrekkelig med arealer i uregulerte områder sentralt på Skei, men på sikt kan det være uheldig å tillate denne type arrondering. Det er sjeldent at kommunen opplever denne type problemstilling, så dette kan sies å være et særtilfelle. Utviklingen ellers på Skei ser ut til å gå i motsatt retning, med oppdeling av tomter for å bygge mindre enheter og tettere. Sett ut fra dette vurderes virkningen av planforslaget som liten, og Rådmannen anbefaler at planforslaget «Detaljreguleringsplan for gnr. 201 bnr. 62 og 63» sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende Side 17 av 26

18 Sak 16/16 vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens vedtar planutvalget i Gausdal å legge reguleringsplan for gnr. 201 bnr. 62 og 63, ut til offentlig ettersyn og høring. Side 18 av 26

19 Gausdal kommune 19 Ark.: 145 Arkivsaksnr.: 16/183 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 17/16 Planutvalget Saksbehandler: Arne Letrud FORDELING AV RAMMER TEKNISK ENHET, FEBRUAR 2016 Vedlegg: Oversikt rammer teknisk enhet 2016 Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Administrasjonen foreslår at rammebevilgningen for vann/avløp og utbyggingsområder for 2016 og gjenstående bevilgning fra 2015 fordeles etter vedlagte «oversikt rammer teknisk enhet 2016». SAKSOPPLYSNINGER: I årsbudsjettet er bevilgningen for planområde 6 og 7 gitt i form av rammer. Det meste av rammen for 2015 er fordelt på ulike prosjekter. Ubenyttede midler foreslås overført til rammen for For prosjekter innen vann- og avløp, øvrige tekniske anlegg og utbyggingsområder har vi ubenyttede midler fra 2015 på henholdsvis kr ,-, kr ,- og kr ,-. Rammen for vann- og avløp i 2016 er på kr ,-. Sammen med de ubenyttede midlene fra 2015, blir den totale rammen på kr ,-. Av dette foreslås det i denne omgang å fordele kr ,- på 5 forskjellige prosjekter. Rammen for utbyggingsområder i 2016 er på kr ,-. Sammen med de ubenyttede midlene fra 2015, blir den totale rammen på kr ,-. Av dette foreslås det i denne omgang å fordele kr ,- på 1. prosjekt. Det er ikke bevilget noen ramme for øvrige tekniske anlegg i Gjenstående ubenyttede midler fra 2015 var kr ,-. Av dette fordeles ingenting i denne omgang. VURDERING: Fordeling av rammer er gjort i henhold til interne prioriteringer. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende Side 19 av 26

20 Sak 17/16 vedtak: Rammebevilgningene for vann/avløp og utbyggingsområder 2016 og foreløpig gjenstående rammebevilgning for 2015, fordeles i henhold til vedlagte «oversikt over rammer teknisk enhet 2016». Side 20 av 26

21 Gausdal kommune 21 Ark.: GNR 107/1 Arkivsaksnr.: 15/2189 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 18/16 Planutvalget Saksbehandler: Bjørn Nyfløtt DALBAKKEN FJELLGARDG -OPPFØRING AV TILBYGG PORTAL PÅ SERVICEBYGG BNR 107/1 VED HELVETE Vedlegg: Situasjonsplan og tegninger SAMMENDRAG: Omsøkte tilbygg til servicebygg med ny portal er i strid med formålet i kommuneplanens arealdel. Det foreslås at det gis dispensasjon og at tilbygget godkjennes på nærmere fastsatte vilkår. SAKSOPPLYSNINGER: Tind Bygg as søker på vegne av Dalbakken Fjellgard om et tilbygg til bestående kiosk/servicebygg med ny inngangsportal til Helvete på eiendommen Dalbakken i Espedalen. Helvete er en del av opplevelsessenteret på Dalbakken fjellgard med naturbaserte opplevelser. Eksisterende takoverbygd uteplass på den ene enden av eksisterende kiosk skal bygges inn. På den andre siden skal det bli inngangsportal og foyer/butikkareal. Bruksarealet for bygningen er oppgitt til å øke fra 71 m2 til 141 m2. Inngangsportalen får en noe spektakulær utforming med høyde 5,8 m. Portalen krever dispensasjon fra byggegrensa på 30 m mot Fv 255. Eksisterende bygg er i dag plassert over grensa mot grunn som tilhører Statens Vegvesen. Tilbygget vil komme inn på deres grunn. Dette er gammel veggrunn som fortsatt tilhører Statens vegvesen og som skulle vært tilbakeført til grunneier. Tiltakshaver må sammen med Statens vegvesen rydde opp i grensene slik at bygget kommer på egen eiendom. Statens vegvesen har i brev datert bemerkes at tiltaket blir liggende svært nær vegen og at dette erfaringsmessig medfører en del ulemper for byggeier, ikke minst med tanke på vinterdrift av vegen. Det forutsettes at dette blir hensyntatt ved utforming og materialvalggitt. I brevet gis dispensasjon fra veglovens bestemmelser for plassering av tilbygg 14,7 m fra senterlinja og inngangspartiet på 9,7 m på følgende vilkår: Forhold rundt eiendomsgrenser må avklares før tillatelse blir gitt. Innretningenes utforming og materialvalg av må vurderes opp mot beliggenhet i forhold til veg. Eventuell lyssetting/ skilting rettet mot veg skal omsøkes og godkjennes av Statens vegvesen. Den som har fått dispensasjon, kan ikke på et senere tidspunkt fremme erstatningskrav mot Statens vegvesen for påregnelige skader og ulemper som er påført bygningen/innretningen på grunn av beliggenheten i forhold til vegen. Side 21 av 26

22 Sak 18/16 Dersom byggearbeidet ikke er igangsatt innen 3 år fra dags dato, bortfaller tillatelsen, og er først gyldig etter at kommunen har gitt sin tillatelse. Utvidelsen av bygget medfører en kapasitetsøkning på antall besøkende. Det foreligger utslippstillatelse fra Det må dokumenteres at avløpsanlegget er tilstrekkelig for utvidelsen. Hvis det ikke er tilstrekkelig må anlegget utvides. Det er toaletter i underetasjen hvor kontoret blir endret til HCWC med skråplan for tilrettelagt atkomst for rullstolsbrukere. Utvidelsen betinger godkjenning fra arbeidstilsynet og mattilsynet. Forhold til gjeldende plan. Området ligger innenfor kommuneplanens LNF sone to med spesielle kulturlandskapsinteresser. Innenfor denne sonen er det tillatt med bygging i stedbunden næring, dvs landbruk. All annen byggevirksomhet er forbudt og krever dispensasjon. Retningslinjene for kulturlandskapsområdene fastslår at har bør alle nybygg og bygninger underordne seg den miljømessige og arkitektoniske karakteren i omgivelsene med hensyn til plassering, størrelse, takform, fasadeutforming, materialvalg og farger. Søknaden er således i strid med fastsatt arealbruk, og en godkjenning av søknaden er betinget av at det kan gis dispensasjon. Dispensasjoner omfattes av plan- og bygningslovens 19-2: Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller om lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det skal legges særlig vekt på konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Statlige og regionale rammer og mål skal tillegges vekt, og det bør ikke gis dispensasjon når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonen. Søknaden er sendt på høring. Fylkesmannen i Oppland har i mail datert avgitt følgende uttale: Oppland fylkeskommune har i mail datert avgitt følgende uttale: Oppland fylkeskommune slutter seg til kommunens vurdering av dispensasjonssaken. Vi mener at tilbygget har en arkitektonisk klar kontrast til servicebygget, og er godt formet. Hensikten her er å få til en stoppeffekt, og det kan trolig lykkes. Vi forutsetter at vegvesenet ikke har merknader til avstanden til fv 255. VURDERING: Helvete er Gausdals største turistattraksjon etter Aulestad. Formålet med tiltaket er en ytterligere tilrettelegging for en sjelden naturopplevelse av jettegrytene. Anlegget brukes av Side 22 av 26

23 Sak 18/16 turister, skoleklasser og ved div tilstelninger. Det ligger også delvis samfunnsinteresser bak en videreutvikling av anlegget. Portalen er ikke i tråd med retningslinjene for bygging i kulturlandskapsområdet. Vi mener en inngangsportal til noe så spesielt som dette gjerne kan ha en avvikende utforming. Saken er drøftet med landbrukskontoret som bekrefter at tiltaket ikke berører landbruksinteresser. Vi kan heller ikke se at tilbygget vil gi negative konsekvenser av betydning hverken for natur- eller friluftsinteressene. Etter rådmannens vurdering vil ikke hensynet bak bestemmelsene i kommuneplanen bli tilsidesatt. Fordelene med å gi dispensasjon er større enn ulempene. Kravet for å kunne gi dispensasjon fra kommuneplanen er oppfylt. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 og 20-1 gir planutvalget dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og godkjenner omsøkte tilbygg til servicebygg på g/bnr 107/1 på følgende vilkår: Før byggearbeidene igangsettes må grensene justeres slik at bygget får 4 m avstand. Vilkår gitt av Statens vegvesen i brev datert må oppfylles. Det må foreligge godkjenning fra mattilsynet og arbeidstilsynet. Det må fremlegges dokumentasjon på at avløpsanlegget er dimensjonert for å tåle økt belastning. Når tiltaket er ferdig skal ansvarlig søker oppdatere gjennomføringsplan i samsvar med samsvarserklæringer før søknad om ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse sendes til kommunen. Gjennomføringsplan skal følge som vedlegg til søknad om ferdigattest, jfr. byggesaksforskriftens 8-1. Vi minner om at det ikke er tillatt å ta tiltaket i bruk før ferdigattest evt. midlertidig brukstillatelse er gitt av kommunen. Søker skal også bekrefte at tilstrekkelig dokumentasjon som grunnlag for driftsfasen er overlevert byggverkets eier, jfr. byggesaksforskriftens 8-2. Det er ikke tillatt å brenne bygningsavfall på byggeplassen. Lokale containerplasser er ment for husholdningsavfall og skal ikke benyttes til bygningsavfall. Bygningsavfall skal leveres til godkjent mottak. Er ikke tiltaket satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Jfr PBL Tinde Bygg AS har sentral godkjenning og godkjennes med ansvarsrett i alle funksjoner. Side 23 av 26

24 Gausdal kommune 24 Ark.: GNR 195/13 Arkivsaksnr.: 15/2210 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 19/16 Planutvalget Saksbehandler: Bjørn Nyfløtt INGUNN HEGGEN OG JON EGIL HAGE, FOLLEBU. SØKNAD OM DISPENSASJON FOR RIVING AV GAMMELT SETERHUS OG OPPFØRING AV NY FRITIDSBOLIG PÅ G/BNR 195/13 PÅ FRØYSESETRA PÅ SKEI Vedlegg: Søknad om dispensasjon datert Situasjonsplan, bilde og tegninger av ny hytte. SAMMENDRAG: Ingunn Heggen og Jon Egil Hage ønsker å rive det gamle dårlige seterhuset på Frøysesetra for å bygg ny hytte som blir noe større. Det søkes om dispensasjon fra kommuneplanens forbud mot oppføring og arealgrenser på hytter. Det foreslås at søknaden innvilges og at det settes vilkår om restaurering av det gamle steinfjøset innen SAKSOPPLYSNINGER: Bebyggelsen Eiendommen ligger på Frøysesetra på Skei 880 moh og har tidligere vært brukt som egen seter, Kveumsetra. Setertunet med tomt på 2 daa ble i 2001 fradelt eiendommen til fritidsformål. Bebyggelsen består av et seterhus og et steinfjøs. Seterhuset er fra 1935 og er på 49 m2. Dette sto i noen år uten tak, og er i veldig dårlig stand og er uhensiktsmessig bygd. Søker opplyser at det vil bli billigere å bygge nytt enn å restaurere dette. Fjøset har bruksareal ca 38 m2, er oppført i stein og har jordgulv. Dette er knapt egnet til vedlager og anses som verdiløst av eier slik det står. Fjøset er registrert i SEFRAK- registeret med betegnelse Søker opplyser at dersom de får ressurser til det vil de på sikt kunne være interessert i å rehabilitere steinfjøset i sin originale form, forutsatt at dette ikke er til hinder for oppføring av ny hytte. Den nye hytta har bruksareal 77 m2, og med steinfjøset vil samlet bruksarealet utgjøre 125m2. Forhold til gjeldende plan. Området ligger innenfor kommuneplanens LNF sone tre med spesielle kulturlandskapsinteresser. Her er det forbud mot vesentlig utvidelse av bestående fritidsboliger. Maksimalt tillatt bruksareal er 80 m2 for alle bygningene på eiendommene. Innenfor kulturlandskapsområdene bør alle nybygg og bygninger underordne seg den miljømessige og arkitektoniske karakteren i omgivelsene med hensyn til plassering, størrelse, takform, fasadeutforming, materialvalg og farger. Side 24 av 26

25 Sak 19/16 Hytta økes fra 49 m2 til 77 m2, slik at utvidelsen blir å betrakte som vesentlig. Søknaden er således i strid med kommuneplanens forbud mot oppføring av hytter, vesentlig utvidelse og fastsatt arealgrense. En godkjenning av søknaden er betinget av at det kan gis dispensasjon. Dispensasjoner omfattes av plan- og bygningslovens 19-2: Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller om lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det skal legges særlig vekt på konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Statlige og regionale rammer og mål skal tillegges vekt, og det bør ikke gis dispensasjon når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonen. Søknaden er sendt på høring. Følgende høringsuttalelser er mottatt: Fylkesmannen i Oppland har i mail datert avgitt følgende uttale: Det omsøkte tiltaket berører ikke betydelig regionale eller nasjonal verdier innenfor våre fagområder. Vi forholder oss til kommunes vurderinger om at fordelene ved dispensasjon er vesentlig større enn ulempene og at tiltaket ikke medfører presedensfare. Vi har ingen merknader til søknaden. Oppland fylkeskommune har i mail datert avgitt følgende uttale: Utformingen av inngangspartiet på oversiden av hytta er tatt opp med tiltakshaver. De mener tilbygget er en god estetisk løsning som gir hytta særpreg, samt at det gir døra god beskyttelse mot vær og vind. De viser vises også til at den nærmeste hytta har vinkel og at hytta derfor ikke vil skille seg ut i området. VURDERING: Den nye hytta skal oppføres i tømmer med småruta vinduer og torvtak. Hyttas utseende er godt innenfor kriteriene for bygging i kulturlandskapsområdet. Det omtalte vinkelbygget er lite, og i motsetning til naboens vinkelbygg vil det komme på baksiden av hytta slik at det ikke vil virke dominerende. Hytta vil gli godt inn i kulturlandskapet. På tidligere landbrukseiendommer er det ikke uvanlig at kommuneplanen arealgrense for fritidsbebyggelse blir sprengt. Denne arealgrensa er satt med tanke på rene fritidseiendommer som ikke har arvet noen gammel landbruksbebyggelse. Det synes urimelig at steinfjøset skal legge bånd på eiendommen slik at eieren ikke får ført opp ei anvendelig hytte som omsøkt. Det gamle steinfjøset er en viktig del av kulturlandskapet, og det er viktig at dette blir restaurert. Det bør settes en romslig frist for restaurering av dette, for eksempel 5 10 år. Vi Side 25 av 26

26 Sak 19/16 vil ikke går nærmere inn på hvor mye som skal restaureres, men forutsetter at dette skal berges for lengre tid. Dermed vil oppføring av hytte som omsøkt være positivt for kulturlandskapet. Dispensasjon vil ikke være i strid med byggeforbudet i kommuneplanen, og fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Vi kan vanskelig se at tiltaket skaper uheldig presedens. Lovens krav for å kunne gi dispensasjon ansees som oppfylt. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gir planutvalget dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av fritidsbolig på g/bnr 195/13 på vilkår om at det gamle steinfjøset skal restaureres innen Side 26 av 26