NORD-ODAL KOMMUNE TILBUDSFORESPØRSEL PÅ LEVERING AV TERMISK ENERGI TIL KOMMUNALE BYGG

Transkript

1 NORD-ODAL KOMMUNE TILBUDSFORESPØRSEL PÅ LEVERING AV TERMISK ENERGI TIL KOMMUNALE BYGG - Sand Sentralskole JANUAR 2010

2 1.0 GENERELT Nord-Odal kommune ønsker å satse aktivt på bruk av fornybar energi i sine bygg. Konvertering av oppvarming fra elektrisk og oljebaserte energikilder i eksisterende bygg til energikilder basert på miljøvennlige fornybare energiresurser, er derfor svært ønskelig. Nord-Odal kommune prioriterer drift av sine kjerneområder; som er et bredt tjenestetilbud til bygda s innbyggere. Av den grunn er det ønskelig med eksterne aktører som varmeleverandører. Nord-Odal kommune er en skogkommune hvor skogbruk fortsatt danner en betydelig del av næringsgrunnlaget. Således er det nærliggende å tenke seg et varmeanlegg basert på forbrenning av biomasse, uten at dette på noen måte skal ekskludere andre miljøvennlige energikilder. 2.0 ORIENTERING OM PROSJEKTET Kartgrunnlag Skolen det skal leveres energi til, ligger vest for kommunesenteret Sand i Nord-Odal kommune. Byggene er vist på situasjonsplan, se vedlegg A Kartet er tilgjengelig i digitalt dwg format som underlag for prosjektering Skolebygget Sand Sentralskole ble bygget på 60-tallet og består av en langsmal bygningskropp med følgende inndeling: Nordfløy 3 etasjer (delvis 4 etasjer) og Midtfløy 3 etasjer og Sørfløy 2 etasjer (2.etg isolert og innredet i 2000) Midtfløyen var opprinnelig i 2 etasjer, men ble i 1992 tilbygd og påbygd til 3 etasjer. Den samme midfløyen brant i 2000 og den øverste etasjen ble da bygget opp helt på nytt. I tillegg består skolen av en egen frittliggende Gymsalfløy fra 1968 med et bruksareal på ca 496m2 Denne gymsalfløyen blir i disse dager revet, og skal erstattes med en helt ny gymsalfløy på 542m2 Den nye gymsalfløyen skal stå ferdig i august 2010 Skolen ble opprinnelig bygget med vannbåren oppvarming, og dette er videreført i alle senere tilbygg og ombyggingsprosjekter. Samme gjelder både eksisterende og ny gymsalfløy som er under oppføring, som forsynes fra felles fyrrom via varmekulvert. Fyrrommet ligger i nordfløyens kjeller hvor det pr. i dag fyres med el. eller olje etter ønske. Side: 2 av9

3 2.0.2 Tekniske data Areal totalt: 4000 m2 (Inkl ny gymsalfløy med 542m2) Areal med vannbåren varme: 4000 m2 Varmtvann varmes via det vannbårne anlegget. Bygget har tradisjonelt 80/60 varmeanlegg med eldre radiatorer. Registrert energiforbruk til oppvarming siste år: År / Forbruk pr. år Olje (MWh) EL. (MWh) Sum (MWh) ,3 336,9 447, ,2 363,6 375,8 Hvordan ny gymsalfløy vil slå ut på forbruket er ikke godt å si. Arealet er noe større, men det nye bygget er vesentlig bedre isolert. Ventilasjonsanlegget skal håndtere vesentlig større luftmengder, men får langt mer effektiv varmegjenvinner. Eks. Installasjoner Fyrrommet har i dag en elkjele Parca EL-300 fra 1983 på 225kW (380V) Samt en dobbel AMA oljekjel fra 1966 på ukjent størrelse. Bare en av kjelene har fungerende oljebrenner pr. dag. Det er relativt god plass i fyrrommet. Føringsvei ny tilkobling Adkomst med rør blir rett inn gjennom kjelleryttervegg. NB! Det ligger en oljetank utenfor veggen. Det etableres kundesentral i eks fyrrom med varmeveksler montert i serie med eks. kjeler. 2.1 Avtaleomfang Tilbyder må påta seg å bygge og drifte en ekstern varmesentral som skal levere termisk varme til Sand Sentralskoles felles fyrrom. Likeledes må tilbyder bygge og drifte en nedgravd varmekulvert inn i dette fyrrommet. Tilbyder må også foreta nødvendig ombygging i det eksisterende fyrrommet, for å bygge og drifte komplett kundesentral med varmeveksler i dette rommet. For å få like vilkår for eventuelle tilbydere, samt å stå fritt til å disponere egne bygg i fremtiden, krever NOK at en varmesentral bygges opp eksternt, og ikke legges til en av de eksisterende byggene/fyrrommet. Side: 3 av9

4 2.1.1 Tomt for varmesentral NOK ønsker at ny varmesentral legges vest før gymsalfløyen, enten inn mot bygget eller på andre siden av skoleveien, avhengig av tilbudt løsnings plassbehov og krav til adkomst. På situasjonsplanen (Vedlegg A) er disponibel tomt for varmesentral skarvert og antatt føringsvei for varmekulvert inntegnet. Tomt A kan avsettes med inntil 4x8m for mindre plasskrevende anlegg, alternativt kan tomt B avsettes med inntil 16x25m for mer plasskrevende anlegg. Det er vei frem til tomten som kartet viser, men selve tomten må opparbeides for tilbyders regning. Det er ikke avklart med netteier Eidsiva hvor strøm eventuelt må hentes fra. Som det fremgår av kartutsnitt vedlegg B er det vannledninger i umiddelbar nærhet til begge de 2 alternative tomtene, mens det er relativ lang avstand til nærmeste spillvannsledning Forhold til offentlige myndigheter Det påhviler tilbyder å søke om tillatelse til tiltak etter Plan og Bygningsloven for energisentralen og kulvertnettet. Det er også tilbyders ansvar å forholde seg til, og innhente nødvendige tillatelser fra andre offentlige instanser som Arbeidstilsynet, Fylkesmannen, SFT etc Topplast/Backup Eksisterende kjelanlegg i U-skolens fyrrom tenkes benyttet til topplast og backup for den nye varmesentralen. Disse vil bli driftet av Nord-Odal kommune som i dag. Det etterspørres således bare grunnlastkjel i den nye varmesentralen Krav til ny varmesentral Varmesentralen skal levere en turtemperatur på 90 grader C ved normaldrift og dimensjoneres for minimum 80% av nødvendig maks effekt for å begrense bruken av el og olje i eksisterende fyrrom. Det forutsettes likeledes at varmesentralen skal levere minimum 90% av skolens varmebehov. Siden skolen er omkranset av et boligområde på alle kanter er estetisk utforming av varmesentralen av stor betydning. Av samme årsak og ny gymsalfløy med tilhørende ventilasjonsluftinntak må det stilles krav til minimum pipehøyde på 10m Krav til ny kundesentral i eksisterende fyrrom Det etableres kundesentral i eks fyrrom med varmeveksler montert i serie med eks. kjeler. Veksler skal dimensjoneres for 200kW ved 90/70 grader på primærside og 80/60 grader på sekundærside Det må monteres energimåler ved varmeveksler. Denne skal være forberedt for tilkobling til SD anlegg for automatisk logging av verdier. Side: 4 av9

5 Dersom det blir behov for ny sirkulasjonspumpe for kjelekretsen på sekundærsiden, er dette tilbyders ansvar. Alle nye installasjoner i eksisterende fyrrom skal isoleres, inkl puter på ventiler og annet Utvidelser Nord-Odal kommune har ingen planer om utvidelse av skolen pr dato. Nord-Odal kommune har ingen andre bygg i nærheten som er tilrettelagt for tilkobling av ekstern vannbåren varme. 3.0 UTVELGELSESKRITERIER Som oppgitt i tilbudsutlysningen vil tilbudene bli vurdert ut fra 4 kriterier 1. Leveringssikkerhet 2. Pris 3. Estetisk og funksjonell verdi 4. Gjenkjøpsavtaler De fire kriteriene er opplistet i prioritert rekkefølge. 3.1 Leveringssikkerhet Her skal det angis hvilke elementer som tilbyder legger inn for å utelukke utilsiktet driftsstans i anlegget. Følgende skal beskrives: - Kapasitet på grunnlastkjel, samt hva som er fyringsmediet. - Nødstrømsanlegg på varmesentral. - Dublering av sirkulasjonspumper - Dublering av varmevekslere - Type varmekulvert og lekkasjevarsling - Type ekspansjonssystem - Alarm og varslingsanlegg til driftspersonell - Driftspersonell. Antall tilgjengelig og innsatstid - Servicepersonell fra leverandører -Innsatstid - Reservedelslager og reservedelslogistikk - Lagringskapasitet fyringsmedier -størrelse - Driftstid mellom hver fylling - Tilgang på fyringsmedie Side: 5 av9

6 3.2 Pris NOK ønsker et tilbud på pris pr KWh målt og levert på kundesentral. Faste kostnader som ikke er knyttet til levert KWh er ikke ønskelig, men skal klart fremgå, dersom tilbyder mener dette må være en del av tilbudet. NOK er inneforstått med at enhetsprisen som tilbys (Kr/KWh) må indeksreguleres. Det skalt klart fremgå hvilken indeks som legges til grunn. Utgangsdato for indeksen, og når regulering foretas. NOK anser at tidspunkt for når leveringsstart kan skje er en del av prisbildet. Det må derfor klart angis tidspunkt for når oppstart av varmelevering kan skje. Datoen vil bli avtalefestet og dagbotbelagt. NOK ønsker er redegjørelse for i hvilken grad ENOVA vil bli involvert i prosjektet. Vil det bli søkt tilskudd, og i så fall på alt, eller deler av tiltaket. Vil tilbyder ta forbehold om at tilskudd innvilges? Dette må i så fall klart fremgå. 3.3 Estetisk og funksjonell verdi Det er naturlig nok av stor betydning hvordan en energisentral vil påvirke lokalmiljøet estetisk og miljømessig. Følgende må derfor beskrives utfyllende: - Det skal vises perspektivskisser av hvordan tilbudt energisentral vil ta seg ut i terrenget - Tegninger: Plan snitt og fasader i målestokk 1:100 - En teknisk beskrivelse av energisentralens virkemåte og produsent med referansesentraler. - Det skal beskrives på hvilken måte og frekvens fyringsmediet vil bli levert til sentralen - Det skal angis hvilken trafikkbelastning dette påfører tilleggende veinett - Det skal beskrives støybilde fra energisentralen ved normal drift og ved fylling av fyrings mediet. - Det skal oppgis hva som er medregnet av røykgassrensing og hvilke utslipp som må påregnes. - Det skal angis innkjøpspris på energisentral, distribusjonsnett og kundesentral. 3.4 Gjenkjøpsavtaler Det skal angis om NOK gis noen form for gjenkjøpsavtale på energisentral med tilførselskulvert ved avtaletidens slutt. Det skal angis hva som skjer med varmeanlegget dersom eierselskapet blir insolvent i avtaletiden. Det skal angis om anlegget er åpent omsettelig, eller om NOK gis forkjøpsrett. Side: 6 av9

7 4.0 KONTRAKTSBESTEMMELSER Tilbyder må vedlegge forslag til leveringsavtale med sitt tilbud, hvor alle momenter som inngår i tilbudet er inntatt. Leveringsavtalen til den tilbyder som NOK finner har det økonomisk mest fordelsaktige tilbudet, vil bli vurdert av kommunens eksterne juridiske rådgiver. NOK anser det som en forhandlings sak, å komme frem til en endelig omforent leveringsavtale. 4.1 Avtaletid NOK anser 15 år som en rimelig avtaletid. Deretter er NOK innstilt på at begge parter gis opsjon på å videreføre avtalen i 5 år. Avtalen kan deretter løpe med 12 måneders gjensidig oppsigelsestid, og med rett til årlig reforhandling av avtalens vilkår. 5.0 TILBUDSREGLER Her kommer en opplisting av formelle forhold i forhold til tilbudskonkurransen. Generelt legges forskrift om offentlige anskaffelser til grunn. 5.1 Tilbudsfrist Tilbudet må være Nord-Odal kommune i hende innen Kl:12.00 Tilbudet skal leveres skriftlig pr. post eller ved oppmøte på kommunens administrasjonshus. 5.2 Tilbudsåpning Tilbudene åpnes rett etter fristens utløp Åpningen vil være lukket. Tilbyderne gis dermed ikke adgang til å være tilstede. Tilbydere tilskrives om utfallet av NOK s tilbudsvurdering. 5.3 Tilbudsbefaring Felles tilbudsbefaring avholdes : Mandag Kl Oppmøte på Sand Sentralskole Side: 7 av9

8 5.4 Vedståelse Tilbyderne må vedstå seg sitt tilbud i 2 måneder pga politisk behandling 5.5 Forbehold om gjennomføring Nord-Odal kommune forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbydere uten nærmere grunngivelse. 5.6 Hva skal inngå i tilbudet. Følgende skal inngå i et komplett utfylt tilbud 1. Vedlagte tilbudsskjema Kap. 6 ferdig utfylt og signert. 2. Dokumenter etterspørt i utlysningsteksten: Firmaattest, mva og skatteattest, utskrift av omsetningstall/regnskapstall siste år. 3. En tilbyder CV. Angi foretningsfilosfi, historie, gjennomførte prosjekter med referanser og nøkkelpersonell. 4. En beskrivelse av leveringssikkerhet ihht kap En beskrivelse av pris, herunder oppstartdato energileveranse og forhold til ENOVA ihht kap Beskrivelse av estetisk og funksjonell verdi. Inkl teknisk beskrivelse av energisentralen med tegninger ihht kap Beskrivelse av gjenkjøpsavtaler ihht kap Forslag til leveringsavtale Rådmannen Nord-Odal kommune Vedlegg: A. Situasjonsplan og B. Situasjonskart VA Side: 8 av9

9 6.0 TILBUDSSKJEMA Termisk energi levert og målt ved varmeveksler i Sand Sentralskole for Kr..pr kwh I tillegg til ovennevnte forbruksavhengige kostnad tillegges følgende forbruksuavhengig fastavgift: Sand Sentralskole for Kr..pr År Ovennevnte priser er å forstå som eks. mva og reguleres ihht følgende indeks: Indeks: Med følgende utgangsdato: Og justering foretas: første gang Og deretter.. Vi forplikter oss til å starte energilevering til omtalte bygg Dato:.. Vi forutsetter en leveringsavtale på min.. År Vårt tilbud består foruten dette skjema av Antall vedlegg:. Firma:... Foretaksnr:.. Adresse: Tlf:. Mail:... Foretakets forpliktende underskrift Side: 9 av9

10

11