Når det koker over for ungdommen. Forebygging av opptøyer

Transkript

1 Når det koker over for ungdommen Forebygging av opptøyer Kriminalitetsforebyggende koordinator, Oslo politidistrikt

2 Når det koker over for ungdommen SaLTo-modellen - SaLTo handlingsprogram SaLTo-rutiner for raskt å kunne forebygge og håndtere omfattende barne- og ungdomskriminalitet Hvilke hendelser kan utløse opptøyer og kriminalitet? Gaza-aksjonene januar 2009 noen erfaringer Før varslede demonstrasjoner - hvis opptøyer! Mobilt Innsats Konsept i politiet (MIK) Uteseksjonen koordinerer feltarbeidere fra hele Oslo Arbeidet i Bydel Alna

3

4 Hovedtendenser 2010 VG,13. januar 2011 Strategisk stab Side 4

5 SaLTo handlingsprogram : Innsatsområde 3: Forebygging og beredskap i forhold til konflikter og vold Tiltak 14: SaLTo-rutiner for raskt å kunne forebygge og håndtere omfattende barne- og ungdomskriminalitet Tiltak 15: Gatemegling Tiltak 16: Stormøter Tiltak 17: Nettverk for konflikthåndtering i Oslo syd

6 SaLTo-rutiner for raskt å kunne forebygge og håndtere omfattende barne- og ungdomskriminalitet Verktøy og retningslinjer for raskt å kunne forebygge og håndtere omfattende kriminalitet begått av mange ungdommer. Godkjent av Politirådet i Oslo (2009). Mål, ansvar, koordinering og organisering Sentralt team tidsbegrenset handlingsplan? Risiko- og sårbarhetsanalyse? Informasjon og rapportering Budsjett straksmidler? Ekstraordinære tiltak tilpasse eksisterende tiltak? Oppfølging av barn og ungdom lovbrytere og ofre

7 Hendelser ute i verden ser ut til å påvirke oss i økende grad! Gazakrigen Ugurene (Kina) Sri Lanka Iran Fredsprisen (Obama) Karikaturtegningene Gaza (blokadebrytingen) Kriminalitetsforebyggende koordinator, Oslo politidistrikt bjorn.erik.ovrum@politiet.no

8 Før varslede demonstrasjoner Dialog-politi vektlegges, og møter med arrangører gjennomføres. (Org krim, etterretn avsn) Hvis det er grunn til å tro at mange ungdommer vil delta på arrangementet, så varsles politidistriktets kriminalitetsforebyggende koordinator. Politiforebyggere og evt. SaLTo (Utekontakter/ uteseksjonen)varsles. Skoler og klubber oppsøkes av forebyggende politi og anmodes om å snakke med ungdom som kan tenkes å delta på arrangementet. Kriminalitetsforebyggende koordinator, Oslo politidistrikt

9 Briefinger (evt. felles) og samarbeid mellom kommunens ungdomsarbeidere og politiet. Fokus på ungdom på veg til demo. Dialog med arrangører av demonstrasjoner før og under demonstrasjonene Kriminalitetsforebyggende koordinator, Oslo politidistrikt

10 Fra fellesbrief ifm. Fredsprisen: I kveld står samhandling i fokus! Politiet har tro på at ungdom som føler seg av-anonymisert/ gjenkjent i storbyen har mindre tilbøyelighet til å begå kriminalitet Politiet tror at politi og Uteseksjonen/ utekontakter som kjenner mange ungdommer kan ha en unik stabiliserende rolle i så henseende Utekontakter /Uteseksjonen er flinke til å snakke med ungdom/ unge voksne. Det samme gjelder for politiets forebyggere Utekontaktene/ uteseksjonen jobber med byens ungdommer og unge voksne slik de pleier, men for de fleste i et litt uvant landskap. Det samme gjelder for politiets forebyggere Politiet og utekontaktene kan sammen forebygge mye kriminalitet i kveld ved å gjøre det vi er gode på! Med andre ord: Kriminalitetsforebyggende koordinator, Oslo politidistrikt bjorn.erik.ovrum@politiet.no

11 Hvis opptøyer! Utekontaktene og politiets forebyggere trekker seg vekk fra mengden/ der ting skjer MIK-konseptet iverksettes Hvis mindreårige innbringes så er det behov for bistand til hjemtransport fra Politihuset (Forhallen). Mulighet for at politiforebyggerne kan få transport til egen stasjon sammen med innbrakte ungdommer og foreta avhør/ bekymringssamtaler med en gang. Raskt klare for nye utfordringer Utekontakter m.v. kan kanskje gjøre tilsvarende evt. bistå ifm. hjemkjøringer. Kriminalitetsforebyggende koordinator, Oslo politidistrikt

12 Mobilt Innsats Konsept Opprinnelig et konsept i fra København som også politiet i se store byene i Sverige har tatt i bruk. Benyttet og forbedret av politiet i Oslo i de siste årene. Minst mulig provokative handlinger fra politiet. Det legges stor vekt på dialog med demonstrantene og ivaretakelse av ytringsfriheten. Ny metodikk for utvidet dialogfunksjon er utviklet av opd. Kriminalitetsforebyggende koordinator, Oslo politidistrikt bjorn.erik.ovrum@politiet.no

13 Gaza-aksjonene: Hvem ble innbrakt alder? Innbrakte 8. og 10. januar 2009: 194 Under 18 år: år: 78 Over 24 år: 44

14 Gaza-aksjonene: Hvem ble innbrakt landbakgrunn? Etnisk norske: 63 Født i Norge annen landbakgrunn: 57 Innvandrere, asylsøkere: 74

15 Gaza-aksjonene: Hvem ble innbrakt tidligere lovbrudd? Ukjent, ikke registrert for lovbrudd: 46,9 % 1-2 lovbrudd: 21,7 % 3 eller flere lovbrudd: 31,4 % lovbrudd: 10,8% (20 stykker) Ingen unge gjengangere under 18 år ble tatt

16 Uteseksjonen (Oslo kommune, Rusmiddeletaten) driver oppsøkende sosialt og helsefaglig arbeid på dag- og kveldstid i Oslo sentrum Nesten alle 15 bydeler i Oslo har egne oppsøkende tjenester overfor barn og unge

17 Uteseksjonen og bydelsutekontakten e samarbeider rundt store arrangement som antas å samle unge og unge voksne i våre målgrupper Etter opptøyene i forbindelse med Gazademonstrasjonene januar 2009 er det etablert rutiner hvor Uteseksjonen og bydelene kan mobilisere feltarbeidere til synlig tilstedeværelse når det er hensiktsmessig

18 I fellesfeltingen vektlegges: Synlig tilstedeværelse Patruljer satt sammen av både ansatte i Uteseksjonen og bydel Sikkerhetshensyn observasjon og dialog, sosial kontroll Direkte kontakt og dialog med kjente og ukjente unge

19 Dempe aggresjon og forhindre vold gjennom å være tilstede før, under og etter hendelser Samarbeide med og varsle politi dersom dette er nødvendig Uteseksjonen koordinerer innsatsen, avklarte rutiner for kontakt med politi (kontaktperson, 112)

20 Det er nå etablert en egen mobiliserings-ordning som er et av flere tiltak i SaLTo-samarbeidet i Oslo. Ungdommene som deltok i demonstrasjonene hadde ulik bakgrunn hva angår tilknytning til sentrumsmiljøer, bydeler og motivasjon for å delta. Mange av dem som tok del i vold og hærverk ble ikke arrestert. De kan likevel nås. Ungdomsgrupperinger mobiliseres raskt gjennom sms (og sosiale medier) og disse mediene kan virke forsterkende i forhold til at situasjoner kan utarte seg. Man nettverker og planlegger på Facebook og aksjonerer på Twitter.

21 Erfaringene fra fellesfeltingen var gode og ga overføringsverdi til felles innsats under andre store arrangement eller lignende situasjoner i ettertid. Dialog er et viktig virkemiddel i.f.t. å forebygge konflikter og voldelige opptøyer. Dialog-møte på Litteraturhuset 18. januar var et godt arrangement som understreket dette. Ytringsfrihet og verdien av å kunne gi sine meninger til kjenne skal stimuleres. Samtidig aksepteres ikke vold, trusler og hærverk som virkemidler. Det er nå etablert en egen mobiliserings-ordning som er et av flere tiltak i SaLTo-samarbeidet i Oslo.

22 Eivind Fivelsdal SLT-koordinator Oslo kommune SaLTo Bydel Alna Mobil: Arbeidet fra en bydel

23 BYDEL ALNA - GEOGRAFISK PLASSERING I OSLO BY Bydel Alna Oslo befolkning % under 25 år 45,72% er innvandrere / norskfødte barn av innvandrere

24 Ellingsrud fritidsklubb Lindeberg fritidsklubb Furuset ungdomstiltak Gran Åpen skole Trosterud fritidsklubb Ellingsrud frivilligsentral Tveita fritidsklubb Ellingsrud skole Gran skole Lindeberg skole Haugerud skole Furuset IF Haugerud IL Aktører steder Kommunale barn/ungdom tiltak Skoler med ungdomstrinn Frivillige/idrett (m/økonomisk støtte fra stat og kommune)

25 Aktører mobile Ansatte i kommunale fritidstiltak Alna feltteam Alna Oppsøkende team

26 Kommunikasjon med... og mellom - lokal ungdom Kort reaksjonstid Mange kommunikasjonslinjer Ungdom sine meninger skal bli hørt Ungdom skal føle at de blir sett Legge til rette for lokal debatt mellom ungdom Legge til rette for at lokal ungdom får gjort noe meningsfullt Digitale medier

27 Kunnskapsbehov Faren for misbruk av ungdom sitt engasjement Desinformasjon London Mer kunnskap om mekanismene

28 Takk for oppmerksomheten!!!! Innledere var: Ove Kristofersen, SaLTo-sekretariatet Bjørn Erik Øvrum, Manglerud politistasjon Børge Erdal, Uteseksjonen Eivind Fivelsdal, Bydel Alna Du finner mer info på