Nasjonal informasjonsstrategi for brannsikkerhet Inger Johanne Fjellanger, DSB

Transkript

1 Nasjonal informasjonsstrategi for brannsikkerhet Inger Johanne Fjellanger, DSB Brannvesenkonferansen

2 2

3 Omkomne i brann Antall Omkomne i brann År 4

4 Trend? 2012: - Rekordlavt tall for omkomne i brann (DSB 27. desember 2012) Januar 2013: - Dyster statistikk: Så langt i år er elleve personer døde i husbranner. (Dagbladet 24. januar 2013) Per 20. mars: 21 omkomne 5

5 Oppdrag (Justis- og beredskapsdepartementet) DSB skal utarbeide en nasjonal strategi og i dette: Ta utgangspunkt i nasjonale mål og føringer i St.meld. 35 Søke kunnskap og informasjon fra relevante utredningsarbeider som: Arbeidsgrupperapport om boligbrannsikkerhet 2010 NOU 2012: 4 Trygg hjemme. Brannsikkerhet for utsatte grupper. 9

6 10

7 Stortingsmelding nr. 35 ( ) Brannsikkerhet Endret adferd og økt bevissthet skal bedre brannsikkerheten. Informasjon som virkemiddel skal bidra til dette Nevner risikogrupper: Eldre og pleietrengende Barn og ungdommer Personer med nedsatt funksjonsevne Innvandrergrupper og utenlandske arbeidstakere Fokusområder: Brannsikkerhet i boliger, bruk av røykvarslere og slokkeutstyr, risiko i flerleilighetsbygg 11

8 NOU 2012:4 : Trygg hjemme Peker på noen risikoforhold for at brann oppstår og/eller at man omkommer i brann; Asylmottak - beboere Innvandrere Arbeidsinnvandrere Personer med nedsatt fysisk funksjonsevne Personer i psykisk ubalanse Dårlige boforhold Rusmiddelbruk 12

9 Prosess - Arbeidsgruppen 26. mai 2012: Arbeidsgruppen i DSB konstituert fire avdelinger i DSB 13. august: Mandat 30. august : Idédugnad - brann og el Desember-mars: Møter - risiko- og målgrupper. 31. mai 2013: Overlevering JD Fra høst 2013: iverksette strategien: Planlegge og gjennomføre konkrete tiltak 13

10 Strategien iht mandatet et overordnet styringsdokument for DSB føringer for DSBs arbeid gi anbefalinger til andre ekstra fokus på risikogrupper, samt befolkningen brann i boliger, inkludert fritidsboliger frem mot 2020

11 Strategi hva er? Nå-situasjonen Strategier Mål Nå-situasjonen? Faglig? Kommunikasjonsområdet? Hvilke utfordringer er bakgrunnen for at vi ønsker endring? Mål = hvor vil vi? Ønsket resultat i fremtiden. Korte og langsiktige mål. Strategier = hva skal vi gjøre for å komme dit? Fremgangsmåter for å nå mål: Arbeidsmetoder, tiltak m.m. 15

12 Strategidokumentet - innhold Beskrivelse av: dagens situasjon utfordringer mål målgrupper virkemidler for å nå disse. 16

13 Foto: Solerød 18 Aksjon boligbrann Røykvarslerens dag 1. des.

14 Brannopplæring i skolen 19

15 20 Et trygt og Brannvernuka robust samfunn - der alle tar ansvar

16 21

17 Hvor er risikogruppene? Og hvordan kommunisere med dem? 22

18 Hovedfokus Hvordan kommuniseres det med ulike risikogrupper i dag? Hvilke utfordringer er det i denne kommunikasjonen? Hvilke mål og hvilken strategi bør vi ha for best mulig nå frem til disse målgruppene, for å bedre brannsikkerheten? 23

19 Involvering risiko-/målgrupper Representanter for eldre personer med nedsatt funksjonsevne innvandrere barn/unge borettslag m.m. Myndigheter med ansvar for risiko/målgrupper Andre lands erfaringer (Sverige og Storbritannia) 24

20 Involvering - Brann og el Norsk Brannbefals Landsforbund Feiermesternes Landsforening Norsk brannvernforening Finansnæringens Fellesorganisasjon Branninformasjonsforum - BIF Det lokale eltilsyn (DLE) NELFO 25

21 Innspill? 26

22 Eldre og pleietrengende Nå: Forskjell på friske og pleietrengende. Flere risikoer. Evakuering. Eldrebølgen Mål: Gjennom informasjon få de friske eldre til å forebygge/ forberede seg Målgrupper: Eldre friske, deres barn og barnebarn, kommunen Kanaler: TV, lokalaviser, ukeblader, Eldreuniv. 27

23 Innvandrere Nå: Ikke én gruppe, språk, kulturelle og sosiale forskjeller, lite synlig i statistikken Mål: Nå fram til de gruppene som i dag er mest utsatt for risiko med brannsikkerhetsinfo. Være der de er. Målgruppe: De mest risikoutsatte gruppene, borettslag m.m. Kanaler: Videreformidlere, representanter for egen etnisk gruppe, sosiale arrangementer, brannøvelser. 28

24 29

25 Personer med nedsatt funksjonsevne Nå: Omfatter alle i løpet av livet. Utfordring: Slokking og evakuering når det brenner. Flere typer risiko samtidig Mål: Mer info om rettigheter og hjelpemidler, informasjon om forebygging og riktig handling ved brann m.m. Målgrupper: Kommunen/helsevesenet, foresatte Kanaler: Kan dels nås gjennom samme info som andre, dels tilpasset (syn og hørsel) 30

26 Barn og unge Nå: Gjøres mye, men ikke nok koordinert. Ulike tilbud. Lite mot ungdom. Mål: At alle skal få opplæring i skolen, få tilbudet om brannundervisning inn som obligatorisk pensum Utvikle dagens tiltak og kampanjer Målgrupper: Barn/unge, foreldre, skole, Utdanningsdirektoratet Kanaler: Internett. Sosiale medier. 31

27 Befolkningen Nå: Gjøres mye, spesielt årlige kampanjer Mål: At befolkningen skal ha god kunnskap om brannsikkerhet, vedlikeholde riktige handlinger Målgruppe: Befolkningen generelt Kanaler: Kampanjer, bruk av mediene som videreformidlere, TV og radio, distrikts- og lokalaviser, internett, sosiale medier. 32

28 Brann og el Nå: Hvordan nå fram til enkelte grupper, bli hørt i mylderet, for liten koordinering el og brann, lite enhetlig og proft infomateriell, eldrebølgen, for lett å gå i samme spor Mål: mer samordnet info mer målrettet info mer samarbeid mellom el og brann Målgrupper: befolkningen og barn/unge må med, utover risikogruppene 33

29 Brann og el forts. Kanaler: Mer en til en-informasjon, dialog med risikogruppene, bruk av videreformidlere, mer bruk av feiere til informasjon, vil gjerne måles på informasjon, langvarige kampanjer Forslag til mål/tiltak: nasjonal koordineringskomite, myndighetene må ta ansvar for felles infomateriell utarbeidet av kommunikasjonsfolk felles infobank (nettsted) for alle infotiltak 34

30 Nasjonale mål for informasjon? Noen eksempler: Informasjon skal bidra til økt kunnskap om brannfarer i hjemmet viktigste tiltak for økt brannsikkerhet osv. Økt kunnskap skal bidra til at brannsikkerheten styrkes sammen med andre virkemidler 35

31 Noen strategier? Samordning. 1. Sentralt og lokalt. 2. El og brann. 3. Budskap Mer målrettet informasjon Risikogrupper. Befolkningen Evaluering For å justere kursen. Restart på nåværende kampanjer og større tiltak? Mer kunnskap Hvem brenner det hos? Hvorfor? Om risikogruppene 36

32 Samordning eksempler på tiltak En nasjonal koordineringsgruppe? Sesongkampanjer? Årlige temakampanjer? Et budskap av gangen! 37

33 Kanaler Stortingsmelding, NOU, Rapport arbeidsgruppe boligbrannsikkerhet m.fl.: Langvarige kampanjer: Styrket satsing på sentralt organiserte kampanjer over flere år, knyttet til risikogrupper og fokusområder. Styrking av samordnet innsats. En-til-en informasjon (hjemmebesøk) Generelt: Velge kanal ift målgruppens behov og forutsetninger, budskap og situasjon 38

34 Kanaler - forts. Sosiale medier: Facebook, Twitter, YouTube, Apper Mediene: Setter dagsorden Lokalavisa Om fem år? 39

35 41

36 42