Saksframlegg. Trondheim kommune. Etablering av Green City Norway Arkivsaksnr.: 05/34041

Transkript

1 Saksframlegg Etablering av Green City Norway Arkivsaksnr.: 05/34041 Forslag til vedtak: Trondheim kommune bidrar med videre finansiering av fase 2 i forprosjektet til Green City Norway med inntil ,- kr. Dette forutsetter at prosjektet fullfinansieres, og at de øvrige aktørene deltar i finansieringen av prosjektene. Rådmannen finner inndekning for beløpet. Trondheim kommune går inn på eiersiden i Green City Norway AS når selskapet etableres. Saksfremlegg - arkivsak 05/

2 Saksutredning: Bakgrunn Green City Denmark AS ble etablert etter en nasjonal konkurranse i Danmark i Herning med omkringliggende bykommuner ble valgt som hovedsete for Danmarks arbeid med kommersialisering av miljøvennlig teknologi, produkter og tjenester. Etter dette har Green City modellen blitt distribuert som arbeidsmodell til en rekke andre land som figuren nedenfor viser. Prosjektet har etter samarbeid med Green City Denmark siden 1994 fått eneretten på bruk av navnet Green City Norway AS. Green City er en merkevare som har fått internasjonalt gjennomslag og en arbeidsmodell som har vist seg svært effektiv innen internasjonal prosjektutvikling. Green City Norway viderefører mange av de tankene som lå til grunn ved opprettelsen av Nordens Grønne Belte tilbake til midten på 90-tallet og vil derfor også være et egnet verktøy for å operasjonalisere arbeid som er utført av blant andre KS og NHO under INTERREG-programmet hva angår miljøsertifisering av midtnorske bedrifter og organisasjoner. Arbeidet med dette prosjektet går helt tilbake til 1994, den gang initiert av Programsjef Stein Erik Sørstrøm ved SINTEFs Program for Miljøteknologi. Prosjektet fikk nytt moment etter initiativ fra Kommunaldirektør Gerhard Dalen og Miljødirektør Thorbjørn Bratt høsten Fra høsten 2004 og frem til i dag har arbeidet blitt gjennomført som et forprosjekt med lokal finansiering. Prosjektkostnadene for første fase var ,- kr. Trondheim kommune bidro som største aktør med ,- kr, Innovasjon Norge med ,- kr og Sør Trøndelag Fylkeskommune med ,- kr. Prosjektet har hatt en styringsgruppe bestående av representanter fra Trondheim kommune, NHO Trøndelag, Næringsforeningen i Trondheim, Sør Trøndelag Fylkeskommune og Innovasjon Norge. Stein Erik Sørstrøm har fungert som prosjektleder i forprosjektfasen. Prosjektet har i tillegg hatt nær dialog med Sparebanken Midt Norge og Nord Trøndelag Fylkeskommune. Prosjektleder og medlemmene i Styringskomiteen har også prioritert å informere andre aktører i regionen om prosjektet gjennom møter og informasjon underveis i prosessen. Tilbakemeldingene fra det offentlige så vel som fra næringslivet har vært positive. Miljøteknologi og midtnorske muligheter Økt levestandard og dermed økende forbruk krever økt fokus på miljø. Den vekst en rekke av verdens land opplever, særlig i Asia og i Øst-Europa, representerer alvorlige utfordringer for det globale miljøet. Samtidig som svaret på disse utfordringene i stor grad er å ta i bruk eksisterende og/eller utvikle ny teknologi, ser en også en sterk vilje i de raskt voksende økonomier til nettopp å satse på teknologi og kunnskap for å møte miljøutfordringene. Det samme fokus møter man hos internasjonale organisasjoner, utviklingsfond og overnasjonale politiske organ som er opptatt av miljø og utvikling. Eksempler på fagfelt som berøres av dette kan nevnes energispørsmål i brev forstand, avfallsbehandling og gjenvinning, og vannrensing/vannforsyning. Norge besitter besitter mye av den kunnskap og den teknologi som etterspørres i et internasjonalt miljømarked. Midt-Norge er med Trondheim som teknologihovedstad i en særstilling: her er en rekke bedrifter og forsknings- og kompetansemiljø som jobber med miljøteknologi. Svakheten har vært manglende eller svak koordinering i markedsarbeidet internasjonalt, samt manglende nettverk mellom aktørene. Saksfremlegg - arkivsak 05/

3 Rådmannen mener at Green City-konseptet er konkret, praktisk og markedsorientert, og at det på en god måte møter og ivaretar de utfordringer miljøer og bedrifter står overfor i et raskt voksende, internajonalt miljømarked. Etablering av Green City Norway Forprosjektets første fase viser at det er sterkt behov for å etablere en nettverksorganisasjon for bedrifter og offentlige instanser for å ivareta og utvikle de potensialene som ligger innenfor miljøteknologi. Forprosjektrapporten følger som trykt vedlegg til saken. Det er allerede stor interesse for Green City-konseptet både innenfor offentlig og privat virksomhet, noe som bekrefter at tiden er moden for å etablere dette prosjektet, og at Green City er rette rammen å gjøre det innenfor. Styringsgruppen og prosjektleder arrangerte i sommer et informasjonsmøte om prosjektet, hvor både bedrifter og representanter fra det offentlig i hele regionen ble invitert. Det var betydelig oppslutning rundt møtet, og tilbakemeldingene til å etablere nettverket var positive. Også eksportrettet næringsliv i regionen var godt representert i møtet, og responderte med stor interesse for prosjektet. Hovedfokus for Green City Norway AS er etablering av en felleseid organisasjon for o Kommersialisering og internasjonalisering av midtnorsk næringsliv o Økt kraft i arbeidet med å utvikle Trøndelag som foregangsregion i Norge innen bærekraftig utvikling. o Økt fokus på utvikling og nyskapning med miljøvennlighet som konkurransefortrinn o Etablering av en effektiv arbeidsmodell for internasjonalt markeds- og prosjektarbeid på vegne av aksjonærene (medlemmene). Saksfremlegg - arkivsak 05/

4 Som et ledd i det internasjonale prosjektarbeidet ble Green City Norway AS invitert med på Sør Trøndelag Fylkes delegasjonstur til Chongqing, Kina i oktober. Resultatet av denne turen var blant annet at Fylkeskommunen signerte vennskapsavtale med Chongqing, mens NTNU ved universitetsdirektør Per Ivar Maudal dannet grunnlaget for å signere en samarbeidsavtale med det regionale Universitetet i ChongQing. Green City Norway AS er tiltenkt en sentral rolle i arbeidet med oppfølging av denne vennskapsavtalen. I tiden frem til formell etablering (1. mars 2006) vil arbeidet være konsentrert om praktiske og administrative spørsmål parallelt med rekruttering av aksjonærer og oppstart av prosjekter i det internasjonale markedet. Dette arbeidet faller inn under fase 2 i forprosjektet, og er allerede godt i gang. Man er imidlertid avhengig av videre finansiering for å ferdigstille arbeidet frem til stiftelse av selskapet. Det er søkt Trondheim kommune om ,- kr. Man ser for seg at de samme aktørene som finansierte første del i forprosjektet deltar videre frem til etableringen av selskapet er klart. Regional forankring De største aktørene innenfor næringsutvikling i Trøndelag har støttet opp om dette prosjektet, og Trondheim kommune har hatt en svært sentral rolle i forprosjektfasen. Dette skyldes blant annet at en betydelig andel av næringsliv og kompetansemiljøer som vil nyte godt av arbeidet dette selskapet vil gjøre, ligger i Trondheim. Prosjektet er forankret i samahandlingsprogrammet i Felles Fylkesplan for Trøndelag, og Rådmannen har vurdert prosjektet til å ligge godt innenfor satsingsområdene i Strategisk Næringsplan for Trondheim. Det er derfor viktig at Trondheim kommune tar et spesielt ansvar for å legge til rette for etableringen av dette Saksfremlegg - arkivsak 05/

5 selskapet. Det er også etter Rådmannens vurdering riktig at Trondheim kommune går inn på eiersiden i Green City Norway AS når det etableres. Vurdering Intensjonene i prosjektet Green City Norway sammenfaller godt med mange av de sentrale målene både i Felles Fylkesplan for Trøndelag og i Strategisk Næringsplan for Trondheim. Prosjektet er også forankret i Handlingsprogrammet for Felles Fylkesplan. Rådmannen har i forprosjektfasen tatt til orde for at prosjektet må sees i sammenheng med etableringen av Innflagging Trøndelag, og at disse to prosjektene må kordineres godt. Rådmannen vil følge opp dette også i forbindelse med etableringen av selskapet. Rådmannen mener at Green City-konseptet er konkret, praktisk og markedsorientert, og at det på en god måte møter og ivaretar de utfordringer miljøer og bedrifter står overfor i et raskt voksende, internajonalt miljømarked. Prosjektet svarer på mange av de utfordringene store deler av næringslivet i regionen står overfor for å utvikle seg i dette voksende internasjonale markedet. Etablering av et slikt selskap krever imidlertid betydelig samhandling mellom private og offentlige aktører, og det må legges ned et tungt engasjement for å få dette selskapet opp å gå. I denne grensedragningen av samhandling mellom det private og offentlige, er det etter Rådmannens vurdering riktig at kommunen sammen med andre offentlige aktører i regionen tar et ansvar både økonomisk og som pådriver. Rådmannen ønsker imidlertid å understreke at selskapet skal være selvfinansierende fra oppstart, uten offentlige tilskudd til drift, som det også går fram av vedlagte prosjektbeskivelse. Konklusjon Rådmannen anbefaler at Trondheim kommune bidrar med videre finansiering av fase 2 i forprosjektet til Green City Norway med inntil ,- kr. Dette forutsetter at prosjektet fullfinansieres, og at de øvrige aktørene deltar i finansieringen av prosjektene. Rådmannen anbefaler også at Trondheim kommune kan gå inn på eiersiden i Green City Norway AS når selskapet etableres. Rådmannen i Trondheim, Gerhard Dalen kommunaldirektør Thorbjørn Bratt miljødirektør Rolf Jarle Brøske rådgiver Saksfremlegg - arkivsak 05/

6 Vedlegg: Forprosjektrapport Søknad om prosjektstøtte Saksfremlegg - arkivsak 05/