Innovative anskaffelser som verktøy i klima- og miljøarbeidet i kommunene. Seminar 16. nov Klima- og miljøutvalget i NT og Klimarådet i ST

Transkript

1 Innovative anskaffelser som verktøy i klima- og miljøarbeidet i kommunene Seminar 16. nov Klima- og miljøutvalget i NT og Klimarådet i ST 1

2 500 mrd pr år 40% av kommunale budsjetter består av innkjøp Offentlig sektors etterspørsel etter fremtidsrettede løsninger er et av de mest kraftfulle virkemidlene vi har for omstilling i Norge, lavthengende frukt for innovasjon Modernisere stat og kommune Konkurransedyktig næringsliv Innovasjon og klimaløsninger 2

3 Nasjonalt program for leverandørutvikling Øke innovasjonseffekten av offentlige anskaffelser 3

4 Miljøløsninger krever innovasjon Innovative anskaffelser som verktøy Utfordrer "business as usual" 4

5 Innovative anskaffelser skal bidra til å nå mål i egen organisasjon Kommuneplan Klima- miljøplan Økonomisk bærekraftige helse- og omsorgstjenester Helse- og omsorgsstrategi «Neste generasjon» i skolen Digitalisering Næringsutvikling Effektivisering / mer for pengene / gevinster 5

6 Hvilke anskaffelser kan bidra til å nå klimamål? Bygg Utslippsfrie byggeplasser Infrastruktur Kommunalteknikk Digitalisering (minske reising) Mulig å reise miljøvennlig Samferdsel Veg, bruer Kollektivtrafikk; buss og ferger 6

7 Hva står det i tilskuddene (oppdraget) Klima og miljødepartementet Øyremerkte midler til klimasmarte offentlege anskaffingar for å fremje det grøne skiftet, tilskot til Nasjonalt program for leverandørutvikling 7

8 innovative anskaffelser smarte anskaffelser og leverandørutvikling Innovative offentlige anskaffelser har mål om nye eller bedre løsninger som blir tatt i bruk, i dette ligger også tjenesteinnovasjon for oppdragsgiver. Smartere anskaffelser er tidlig samhandling mellom den offentlig oppdragsgiver og leverandører, hvor oppdragsgiver tilrettelegger anskaffelsesprosesser som utfordrer og utvikler leverandørmarkedet slik at oppdragsgiver får de beste, mest fremtidsrettede løsningene. 8

9 Market pull Vil dere være med å sette fart på utviklingen av klimavennlige og autonome fergeløsninger? 9

10 Vi flytter fokus FRA regelverk TIL løsning

11 Innovativ anskaffelse Kartlegger behov Planlegger og organiserer Vi Vi Vi Vi Har dialog med markedet Gjennomfører konkurranse Implementere setter bærekraftsmål strategiforankrer anskaffelsen involverer bredt i kommunen angår deg henter inn kunnskap Fra leverandørene og FoU-miljø Vi jobber annerledes og skaper nye prosesser 11

12 Involvere flere og andre FØR konkurransen Behov møter løsning KUNNSKAPSMILJØ 12

13 13

14 Nytt regelverk Stortinget ber regjeringen innføre krav om min. 30% miljøvekting ved alle offentlige anbud der det er relevant Det blir tillatt å fokusere på miljø i minstekrav, kvalifikasjonskriterium og tildelingskriterium Det er opp til oppdragsgiver å vurdere hvordan man kan hente ut miljøgevinsten best For å kunne vurdere dette må oppdragsgiver kjenne markedet før de lager og lyser ut konkurransen -> markedsdialog 14

15 Hele landet skal med Innovative offentlige anskaffelser skal befeste seg som et strategisk og operativt virkemiddel BODØ TRONDHEIM BERGEN OSLO 15

16 Trondheim kommune Vedtatt endelig av Bystyret 19. desember 2014 Hovedmål: Trondheim kommunes anskaffelser skal være økonomisk effektive og bidra til innovative løsninger. Anskaffelsene skal gjennomføres med vekt på kommunens samfunnsansvar. Delmål 3: Trondheim kommunes anskaffelser skal være basert på langsiktig planlegging, med gjennomtenkte kontraktsstrategier som bidrar til innovative løsninger. Trondheim kommune skal være bevisst på sin rolle som en stor og viktig aktør for å fremme innovasjon og nyskaping, gjennom sine anskaffelser. For å utfordre og stimulere til best mulige løsninger for å dekke kommunens behov, bør kommunen ha økt fokus på innovasjon som metode i anskaffelsesarbeidet. Det skal tas utgangspunkt i nasjonal metodikk for leverandørutvikling for å fremme innovasjon i anskaffelsene. 16

17 Vikna kommune Rørvik helsesenter I henhold til kommunestyrets vedtak i k. sak 61/14 skal også det videre arbeidet foregå i henhold til metodikken i innovative offentlige anskaffelser og i samarbeid med Nasjonalt program for leverandørutvikling. Vedtak i formannskapet 14. november

18 18

19 Vi bidrar til å senke barrierer for å kunne etterspørre morgendagens løsninger Svak fokus og forankring fra ledelsens side Begrenset kunnskap og kompetanse Frykt for å ta risiko og for å gjøre feil. "Det tryggeste er å gjøre som man alltid har gjort" Manglende samordning og koordinering; internt i egen virksomhet og utad mot andre i samme situasjon 19

20 Hvordan jobber Leverandørutviklingsprogrammet? Bistår i konkrete anskaffelsesprosesser - kompetansebygging Hvordan går vi fram for å utvikle nye eller bedre løsninger med forankring i anskaffelser? Hvilke strategisk viktige anskaffelser kan vi ta tak i? Gjennomfører læringsnettverk, workshops metodikk, nasjonale innovasjonsløft deler nasjonalt nettverk Mobiliserer og får med næringslivet og FoU-miljø Spredning; få flere til å gjøre det, og flere som forankrer Kunnskapsutvikler innen innovative offentlige anskaffelser Erfaringer vi "pløyer tilbake" til Difi, Innovasjon Norge, Forskningsrådet 20

21 Nettverk for bærekraftig bygg i Trøndelag Frøya Steinkjer Er det flere som vil være med? Malvik Orkdal Nettverket skal søke Klimasats-midler fra Miljødir. Røros Vikna Stjørdal Trondheim Melhus Skaun Sør-Trøndelag fylkeskommune 21

22 ling.no