Saksframlegg. FELLES FYLKESPLAN - SAMHANDLINGSPROGRAM FORSLAG ETTER BEHANDLING I TRØNDELAGSRÅDET Arkivsaksnr.

Transkript

1 Saksframlegg FELLES FYLKESPLAN - SAMHANDLINGSPROGRAM FORSLAG ETTER BEHANDLING I TRØNDELAGSRÅDET Arkivsaksnr.: 03/16487 Forslag til vedtak: Formannskapet slutter seg til forslag til Samhandlingsprogram 2006 av Saksfremlegg - arkivsak 03/

2 Saksutredning: Bakgrunn Formannskapet sluttet seg til det foreslåtte opplegget for videre arbeid med Samhandlingprogram 2006 i møte I møte behandlet Formannskapet et forslag til samhandlingsprogram utarbeidet av rådmennene/fylkesrådet etter en omfattende dialog med Trøndelagsrådet, fylkestingene, arbeidsgrupper og eksterne aktører, og sluttet seg til forslaget med noen kommentarer og ett endringsforslag. Samhandlingsprogram behandlingen i Trøndelagsrådet I Trøndelagsrådets møte ble det kun vedtatt mindre endringer i Samhandlingsprogram 2006: For å unngå at Meråkerbanen kan bli satt opp mot behovet for investeringer i Gevingåsen tunell strykes elektrifisering på side 10, andre avsnitt under Behovsrettet infrastruktur. Under satsingsområdet Mat i Trøndelag ble tiltak 2 endret til (ny tekst kursiv): Navet for småskala matproduksjon på Mære i kompetansenettverket i Midt-Norge videreutvikles. Opprettholde fokus på utvikling og finansiering også med sikte på å være en kompetanseformidler for agroturisme og annen distriktsbasert næringsutvikling. Dette må bygge på de eksisterende kunnskaps og forskningsmiljøene i Trøndelag. En utredning utarbeides slik at man sørger for kompetansespredning, økt samarbeid mellom aktørene og nye arbeidsplasser i landbrukskommunene i Trøndelag. Utvikle samhandling med sjømatprodusenter og Oi! (side 9, øverste boks) Videre ble det vedtatt at administrasjonen (rådmennene/administrasjonssjefen) arbeider videre med å synliggjøre gjennomføringspartnerskap i tilknytning til satsingsområder og tiltak. Trøndelagsrådet anbefaler at samhandlingsprogrammet med vedtatte endringer legges til grunn for felles satsinger for Påvirkning av nasjonale myndigheter Som egen sak (31/05) behandlet Trøndelagsrådet forslag som forelå fra fylkeskommunene og Trondheim kommune vedrørende midt-norske saker/interesser som det kan være aktuelt å gå sammen om for å påvirke nasjonale myndigheter. Utgangspunktet er at tiltak/saker som de tre parter skal arbeide sammen om er gjengitt temamessig i Samhandlingsprogram Oversikter over saker som den enkelte fylkeskommune/trondheim kommune skal arbeide med overfor sentrale myndigheter/storting er viktig som gjensidig informasjon, og som grunnlag for å vurdere om en skal samordne innsatsen i flere saker. Oversiktene må derfor være dynamiske, dvs aktuelle i forhold saker/utfordringer som er på dagsorden til enhver tid. Evaluering av arbeidet og prosessen med Samhandlingsprogram 2005 Kommunenes sentralforbund finansierer en større evaluering av den felles regionale planleggingen i Trøndelag Felles fylkesplan Evalueringen foregår i perioden og utføres av Norut NIBR Finnmark i samarbeid med Norut Samfunn. Det foreligger en delrapport om arbeidet fram til vedtatt felles fylkesplan oktober/november 2004: En plan som ikke var planlagt (Rapport 2005:8). Rapporten er å finne under I januar/februar 2006 vil en delrapport om arbeidet med Saksfremlegg - arkivsak 03/

3 Samhandlingsprogram 2005 og forarbeidet til Samhandlingsprogram 2006 foreligge (sak 32/05). Imidlertid ønsket Trøndelagsrådet å foreta en foreløpig drøfting av Trøndelagsrådets egen prosess rundt arbeidet med Samhandlingsprogram 2006, med sikte på å høste erfaringer som kan legges til grunn for arbeidet med neste års samhandlingsprogram. Prosessen kan deles opp i tre faser: åpningsfasen, innspillsfasen og prioriteringsfasen. Trøndelagsrådet drøftet hvor sterke føringer det er ønskelig å legge i de ulike fasene, hvordan rådet ønsker å forholde seg til partnere som er viktige aktører i arbeidet og hvordan koordineringen mellom politikerne skal foregå. Fra diskusjonen som fulgte kan følgende oppsummeres som innspill til arbeidet med neste års samhandlingsprogram: - Viktig å definere tidsplanen tidlig på året. - Viktig å utarbeide en prosessplan helt i starten på året (dvs første møte på nyåret). - Fylkestingene i juni ønskes brukt som en første innspillsarena dersom det lar seg gjøre i forhold til budsjettprosessen. Sekundært skjer dette i fylkestingene i september. - Trøndelagsrådet må i første møte etter ferien (sekundært andre møte) få seg forelagt et utkast. - Trøndelagsrådets møteplan må tilpasses arbeidet med samhandlingsprogrammet. Arbeidet med regionaliseringssaken Trøndelagsrådet drøftet status for partenes arbeid med landsdelsregioner (sak 34/05). Vår ordfører signaliserte bl a at Trondheim mener det er viktig å arbeide gjennom KS i denne prosessen. Trondheim er opptatt å være åpen for en eventuell frivillig inkludering også av kommuner på Nord-Møre og i Nord- Østerdal. Trøndelagsrådet fattet følgende vedtak: Regjeringspartiene legger i Soria Moria rammen for en regionalisering av Norge som skal være gjennomført I henhold til fylkesplanens strategier skal det arbeides for å overføre makt og ansvar fra sentrale myndigheter til regionen. Det regionale nivået og samarbeidet med omkringliggende regioner skal styrkes og dagens landsdelsarena skal videreutvikles. Trøndelagsrådet vil arbeide aktivt for å skape felles mål og strategier framover. Konklusjon Rådmannen anbefaler at Formannskapet slutter seg til forslaget til Samhandlingsprogram 2006 slik det foreligger etter Trøndelagsrådets behandling Det er sider ved prosessen som kan forbedres og partene bør søke å ivareta dette i arbeidet med neste års samhandlingsprogram. Blant annet gjelder dette timingen av innspill fra ulike politiske organ, samarbeid med kommunene i byregionen og eksterne partnere. Trondheim kommune må forholde seg aktivt til disse prosessene for å påvirke innholdet i samhandlingsprogrammet. For å konkretisere gjennomføringen av tiltakene i Samhandlingsprogram 2006 innarbeides oversikt over aktuelle samarbeidspartnere under satsingsområdene. Rådmannen i Trondheim, Gerhard Dalen Kommunaldirektør Sigmund Knutsen Rådgiver Saksfremlegg - arkivsak 03/

4 Vedlegg: Samhandlingsprogram 2006, datert Saksfremlegg - arkivsak 03/

5 Saksfremlegg - arkivsak 03/