AKTUELT VED BARNEHAGE- OG SKULESTART HAUSTEN 2016

Transkript

1 VOSS KOMMUNE Kommunalavdeling oppvekst Til: Barnehagar, grunnskular, barnevernstenesta, integrering og vaksenopplæring, inkl. flyktningtenesta, EM-tiltak og Vaksenopplæring og logopedi, helsestasjon- og skulehelsetenesta, pedagogisk-psykologisk teneste (PPT), hovudtillitsvalde, hovudverneombod m.fl. Kopi: Ordførar, Utval for levekår, rådmann, kommunalsjefar, staben AKTUELT VED BARNEHAGE- OG SKULESTART HAUSTEN 2016 Kommunalavdeling oppvekst har frå hausten av ansvar for 8 kommunale barnehagar, 10 grunnskular, leirskule, barnevernsteneste, helsestasjon- og skulehelseteneste, flyktningteneste, tilbod for einslege mindreårige flyktningar vaksenopplæring og logopedi og PP-teneste. Avdelinga har tilsynsansvar for 10 private barnehagar. Oppheim og Sundve skular vart slått saman til ei eining frå skuleåret 2014/2015, og held fram med skuledrift i to lokale, klasse på Oppheim og klasse på Sundve, fram til nye Sundve skule er innflyttingsklar på slutten av året ADMINISTRASJON OG FELLESTENESTER Staben i kommunalavdeling oppvekst har stab/støttefunksjon for 22 einingar i avdelinga. Generell saksbehandling og leiarstøtte er dei viktigaste oppgåvene. Pedagogisk rettleingsteneste (PRT) er integrert del av staben og har medansvar for rettleiing og kompetanseheving for tilsette i avdelinga. Vi samarbeider med nabokommunane om kompetansehevingstiltak via for Hardanger/Voss Kompetanseregion. Ullensvang herad har for tida leiaransvar for regionen. Barnevernstenesta arbeider førebyggjande for å sikre alle barn eit godt oppvekstmiljø, og set inn tiltak for barn i ein vanskeleg livssituasjon. Tenesta består av barnevernstenesta og Voss familiesenter. Helsestasjon- og skulehelsetenesta arbeider førebyggjande for barn og unge med helsestasjonsarbeid for barn under skulepliktig alder, skulehelsearbeid knytt til skulane, helsestasjon for ungdom, helsestasjon for asylsøkjarar og flyktningar. Tenesta arbeider tverrfagleg for å gi barn og unge eit godt oppvekstmiljø. Tenesta er samlokalisert med helseavdelinga. 1

2 Integrering og vaksenopplæring er etablert som ny eining innan Kommunalavdeling oppvekst frå Eininga har ansvar for einslege mindreårige, flyktningtenesta, vaksenopplæring og logopedi. Flyktningtenesta har ansvar for flyktningar som Voss kommune skal busette etter avtale med IMDI. Hovudarbeidet skjer gjennom introduksjonsprogram som blir gitt som eit toårig tilbod til alle flyktningar. Flyktningtenesta flyttar til nye kontorlokale på Tvildemoen i løpet av august. Pedagogisk-psykologisk teneste (PPT) skal sikre barn med særlege behov eit godt og likeverdig opplæringstilbod. PPT i Voss kommune yter tenester til kommunane Granvin, Eidfjord, Ullensvang, Ulvik og Voss. PPT har kontor i Sosialbygget. 2. GRUNNSKULAR a) Tal grunnskular Voss kommune har 10 grunnskular. Av desse er 8 barnestegskular årssteg med elevtal frå elevar, ein kombinert barne- og ungdomsskule årssteg med 169 elevar og ein ungdomsstegskule årssteg med 520 elevar. b) Elev- og klassetal (per ): Elevtal 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 Barnesteg Ungdomssteg Sum Klassetal 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 Barnesteg Ungdomssteg Sum I 1. klasse er det totalt 187 elevar i Voss kommune. Flest nye førsteklassingar har Vangen skule, med 38 elevar, Bjørgum 35 elevar og Palmafossen 28 elevar. Vangen skule er største barneskulen med 245 elevar. Palmafossen skule er nest størst med 175 elevar, medan Bjørgum skule er tredje størst med 162 elevar. c) Skulefritidsordning Barnestegskulane har tilbod om skulefritidsordning for dei som ønskjer eit tilbod før/etter obligatorisk skuletid. Størst påmelding per dato har Vangen skule med 82 påmelde barn, Palmafossen 57 barn og Skulestad. Færrast born er det i SFO på Oppheim/Sundve skule med 17 påmelde. Det har meldt seg 60 barn til utvida SFO-opplegg for kommande skuleår. Skulestad og Vangen skular har flest påmelde; 16 barn, Kommande år blir det tilbod ved Skulestad og Vangen, og det er til vurdering om også ei gruppe skal halde til på Palmafossen skule. Utvida SFO tilbod er administrert av Vangen skule. Det kan skje endringar i opplegget her dersom tal påmelde endrar seg gjennom året. 2

3 Tal påmelde elevar til SFO: År: 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17* Totalt: * Tal barn per d) Leksehjelp Frå 1. august 2010 vart det innført gratis leksehjelp, i snitt 2 t/v for elevar i årssteg. Frå hausten 2014 vart regelverket endra til at kommunane sjølve bestemmer organisering av leksehjelp. Skulane i Voss gir hovudsakleg leksehjelp til årssteg. Ansvar og organisering av tilboda er lagt til rektor ved den einskilde barnestegskule. Organisering av tilboda er lokalt tilpassa ved den einskilde skule og skyssordning m.m. Påmelding til ordninga varierer noko frå skule til skule. Samla nyttar om lag 69 % av elevane i småskulen eit tilbod ved skulen ut over obligatorisk skuletid. År Påmelde SFO Berre leksehjelp Leksehjelp og SFO 10/ / / / / / / e) Personale Skulefritidsordningane har tilsett pedagogisk personale med høgskuleutdanning. Leiargruppa er det følgjande endringar i stillingar: Nyoppretta avdeling «Integrering og vaksenopplæring» - leiar Stig O.Sæthre Gjernes skule - Beate C. Mundal, assisterande rektor Palmafossen skule Inger B. Klette, assisterande rektor Skulestad Anne Underdal, assisterande rektor Voss ungdomsskule Eyvind Eidhammer, assisterande rektor. Det er gjort endringar i forskrift til opplæringslova vedkommande kompetansekrav, gjeldande frå august Hovudessensen er at alle som skal undervise i faga matematikk, engelsk, norsk, samisk og teiknspråk i grunnskule, må ha 30 studiepoeng/1/2 års studie i faget på barnetrinnet og 60 studiepoeng/1 års studie, på ungdomstrinnet. Unntaksreglar for undervising ved små ungdomsstegskular er teke vekk. Vidareutdanning for lærarar med støtte frå Utdanningsdirektoratet. I Voss kommune skal sju personar starta opp med studie. Faga dei skal ta er matematikk trinn, norsk trinn, fransk og engelsk trinn. g) Lokale Generelt kan det seiast at skulane er godt vedlikehaldne. Alle skulane skal ha godkjenning etter forskrift om miljøretta helsevern. Etter vurdering, og ev. merknader om utbetringar, er det kommunelegen som godkjenner bygga. Dette arbeidet har drege ut i tid grunna mangel på kapasitet hjå kommunelegen, og/eller i påvente av utbetringar av bygga. Skulane som er ombygd, eller er under ombygging, må søkja om ny godkjenning når bygga er ferdigstilte. Gjernes og Palmafossen skular har teke i bruk tilbygga og skulane framstår som nye skular. Noko arbeid utomhus står att. Sundve er i rute, og alt skal vera ferdig til årskiftet. 3

4 Voss ungdomsskule har stor vekst i elevtal. Det er sett opp to bygg med modular som er i bruk mellombels. Det må vurderast korleis nok plass til elevane skal løysast. Sak om dette blir lagt fram til politisk behandling. h) Pedagogisk arbeid Læreplanar Læreplanverket L06 endrar seg stadig. Gjeldande versjon av alle læreplanar er/blir til ei kvar tid publisert på nettsida til utdanningsdirektoratet Timetalet i naturfag er auka med 38 timar på steget. Fordjupning i matematikk blir eit alternativ til framandspråk på steget. Hausten 2016 skal den nasjonale prøven i lesing skje elektronisk. Two teachers Vangen og Bjørgum skular er med i eit nasjonalt forskningsprosjekt, Two teachers, i regi av lesesenteret i Stavanger. Begge skulane har to parallelle 1. klassar i år som er kriteriet for å få vera med i prosjektet. Forskningsprosjektet varer i fire år, frå klasse. Det skal forskast på effekten av auka pedagogtettleik, tolærarsystem. Trygt og mobbefritt læringsmiljø Det er eit lovkrav at alle elevar skal ha eit trygt og helsefremjande læringsmiljø. ZERO blir nytta som metode i førebygging av krenkande åtferd og mobbing, avdekking av mobbing og utarbeiding av tiltaksplanar når det føreligg lovbrot ved den einskilde skule. Tal barn som blir utsett for krenkande åtferd er redusert dei siste åra. Saman med elevane, føresette skal alle skular halde fram med arbeidet innan dette feltet. udir.no har ei ny nettside som heiter nullmobbing.no. Betre læringsmiljø. Felles utviklingsarbeid ved alle grunnskulane held fram. Informasjon og status om arbeidet bil bli lagt fram for Utval for levekår i hausthalvåret. er nettstad med opplysningar om resultata for skulane ved elev- og foreldreundersøkinga, avgangskarakterar, nasjonale prøver, informasjon om opplæringsopplegg m.v. Opplysningar om dei minste skulane er ikkje offentleg, men resultata frå dei større skulane, for kommunen, for Hordaland og landet samla er offentleg. Tilstandsrapport for grunnopplæringa i Voss kommune 2015 er lagt fram og drøfta i kommunestyret. Denne rapporten er tilgjengeleg på nettsidene til kommunen. Norskopplæring for minoritetsspråklege elevar på barnesteget. Vangen skule gir tilbod om særskild norskopplæring for nytilflytta elevar på barnesteget i eigen innføringsklasse. Nærskulen til desse elevane har ansvar for registrering av elevopplysningar og å gi informasjon til føresette/elev om kva tilbod kommunen kan gi. Eleven/føresette kan velje mellom å gå på Vangen skule eller nærskulen. Det er utarbeidd eigne retningsliner og søknadsskjema. Voss ungdomsskule tek imot nytilflytta elevar som har alder til ungdomssteget. Veksten i tal elevar har vore stor til klassane som gir særskild norsk. 3. BARNEHAGAR 4

5 a) Tal barnehagar og plassar Voss kommune har 8 kommunale og 9 private barnehagar. KFUM/KFUK driv i tillegg ein open barnehage i Vonheim tre dagar i veka. Tal barn i kommunale barnehagar fordeler seg slik: år 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/ år år Totalt Barn under 3 år krev meir personale og areal etter lovkrav. Som ein tommelfingerregel blir eit barn under tre år rekna til å ta opp plass for to barn over 3 år. Tal barn i barnehage samla (sum kommunale og private) 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/ år 3-5 år Totalt Alle med rett til plass har fått tilbod. Barnehagelova gir alle barn som fyller eitt år innan 1. november, rett til barnehageplass frå den månaden dei fyller 1 år, dersom dei har søkt innan søknadsfrist for hovudopptak, som er 1. mars. Det er per om lag 13 barn utan rett til plass som står heilt utan barnehageplass, og som ønskjer barnehageplass straks. Vidare er det om lag 50 søkjarar som ønskjer byte av barnehage/ -plass. b) Kommunale private barnehagar: Stortinget har vedtatt at kommunale og private barnehagar skal ha felles opptak av barn og likebehandlast når det gjeld offentleg tilskot. Frå 1. januar 2011 vart barnehagesektoren rammefinansiert gjennom rammetilskot til kommunane. Departementet har utarbeidd reglar for finansiering av private barnehagar. Private barnehagar får tilskot på nivå med driftskostnadene tilsvarande kommunale barnehagar. I tillegg får dei eit kapitaltilskot basert på alder på barnehagebygget. Hagahaugen og Lundhaugen (kommunale barnehagar) er frå samorganisert og alle desse barnehageplassane skal flyttast til Klausabakken når den nye barnehagen der står ferdig. Lassebakken barnehage (private barnehage) blir ein del av Tvildemoen barnehage frå 15.8 Tvildemoen barnehage får nye lokale og barnehagen og får utvida tal plassar frå august Nye tilsette i leiarstillingar: Evanger barnehage Eli-Pernille Horvik, styrar Hagahaugen/Lundhaugen barnehage Sølvi Løne, assisterande styrar Utdanningsdirektoratet har etablert vidareutdanningstilbod for tilsette i barnehagen for med tilretteleggingsmidlar til barnehageeigar. Det vil bli gitt tilbod innan 3 fagområder; Språkutvikling og språklæring, Læringsmiljø og pedagogisk leiing og Naturfag og matematikk. 2 pedagogar har søkt om studieplass. d) Lokale/tilbod 5

6 Plan- og byggekomité for ny barnehage i Klausabakken pågår, innflytting i august Raundalen barnehage skal flytta frå Urdland til Kløve. Planen var og få barnehagen ferdigstilling til barnehagestart i august men grunna sprengt kapasitet på planleggingsida innan bygg og eigedomsavdelinga blir barnehagen klar til å takast i bruk i løpet av hausten. e) Foreldrebetaling og gratis kjernetid Frå 1. mai 2015 skal ikkje hushald betala meir enn 6 % av inntekta si for ein barnehageplass. I 2016 gjeld dette for hushald med ei inntekt lågare enn ,- kroner per år. Foreldrebetalinga er også begrensa av maksimalprisen som i 2016 er 2 655,- kroner per månad. Frå 1.august har alle 3-, 4- og 5-åringer rett på gratis kjernetid dersom hushaldet har ei inntekt under ,- kroner per år. Foreldre må søkja om å få dette. Informasjon om ordningane er tilgjengeleg på kommunen sine nettsider. f) Pedagogisk arbeid Rammeplan. Rammeplan for barnehagane er gitt som forskrift til Lov om barnehage og dannar grunnlag for arbeidet i barnehagane. Den einskilde barnehage tilpassar sine opplegg til dei pålegg og elles føringar som ligg i denne. Våren 2016 kom det ny stortingsmelding Meld.st. 19 «tid for lek og læring. Bedre innhold i barnehagen». Meldinga legg viktige føringar for innhaldet i ny rammeplan for barnehagen, som etter planen skal tre i kraft hausten Trygt og mobbefritt miljø for barn i barnehage Voss kommune har i samarbeid med Nasjonalt senter for læringsmiljø og adferdsforskning ved Universitetet i Stavanger (Læringsmiljøsenteret) har utvikla eit nytt program, barnehage- Zero for auka fokus på sosial utvikling hjå barn i barnehagealder. Alle barnehagar i Voss kommune nyttar arbeidsmåten. PPT har ansvaret for opplæringa til barnehagetilsette. Helsesøster og barnevern tilbyr foreldrerettleiing i samband med Zero-arbeidet i barnehagane. Utviklingsarbeid den gode barnehagen Felles plan for utviklingsarbeid i barnehagane held fram på 3. året. Nær alle barnehagar delte i dette arbeidet. Nokre få av dei større private barnehagane føl andre planar vedteke av sine eigarar. Status for arbeidet blir meldt til Utval for levekår i løpet av hausten. Systematisk arbeid med utvikling av god praksis til beste for brukarane er i fokus. Kommunalavdeling oppvekst,