AKTUELT VED BARNEHAGE- OG SKULESTART HAUSTEN 2015

Transkript

1 VOSS KOMMUNE Kommunalavdeling oppvekst Til: Barnehagar, grunnskular, barnevernstenesta, helsestasjon- og skulehelsetenesta, flyktningtenesta, pedagogisk-psykologisk teneste (PPT), Vaksenopplæring og logopedi, hovudtillitsvalde, hovudverneombod m.fl. Kopi: Ordførar, Utval for levekår, rådmann, kommunalsjefar, staben AKTUELT VED BARNEHAGE- OG SKULESTART HAUSTEN 2015 Kommunalavdeling oppvekst har frå hausten av ansvar for 9 kommunale barnehagar, 10 grunnskular, leirskule, barnevernsteneste, tilbod for einslege mindreårige flyktningar, helsestasjons- og skulehelseteneste, flyktningteneste, PP-teneste, vaksenopplæring og logopedi. Avdelinga har tilsynsansvar for 11 private barnehagar. Frå skuleåret 2015/2016 er Kløve og Palmafossen skular slått saman til ei eining, men med skuledrift i to lokale. Den nye skulen på Palmafossen vil etter planen vera innflyttingsklar i mars Bordalen og Gjernes skular er slått saman til ei eining, og vil skuleåret 2015/2016 halda til på Bordalen skule, medan skulen på Gjernes vert utbygd. Den nye skulen på Gjernes vil etter planen vera innflyttingsklar i mars Oppheim og Sundve skular vart slått saman til ei eining frå skuleåret 2014/2015, og held fram med skuledrift i to lokale, klasse på Oppheim og klasse på Sundve. Sundve skule skal etter planen vera klar til innflytting på slutten av året ADMINISTRASJON OG FELLESTENESTER Staben i kommunalavdeling oppvekst har stab/støttefunksjon for 24 einingar i avdelinga. Generell saksbehandling og leiarstøtte er dei viktigaste oppgåvene. Pedagogisk rettleiingsteneste (PRT) og flyktningtenesta er organisert som ein del av staben. PRT har ansvar for rettleiing og kompetanseheving for tilsette i avdelinga. Ullensvang herad har leiaransvar for Hardanger/Voss Kompetanseregion. Nokre kompetansehevingstiltak vil gå i regi av regionen. Flyktningtenesta har ansvar for flyktningar som Voss kommune skal busette etter avtale med IMDI. Hovudarbeidet skjer gjennom introduksjonsprogram som blir gitt som eit toårig tilbod til alle flyktningar. Voss kommunestyret har vedteke at vi skal ta imot inntil 48 flyktningar per år dei to komande åra. 1

2 Barnevernstenesta arbeider førebyggjande for å sikre alle barn eit godt oppvekstmiljø, og set inn tiltak for barn i ein vanskeleg livssituasjon. Tenesta består av barnevernstenesta, Voss familiesenter og ein barnevernsinstitusjon for einslege mindreårige flyktningar (EM-tiltaket). Helsestasjon- og skulehelsetenesta arbeider førebyggjande for barn og unge med helsestasjonsarbeid for barn under skulepliktig alder, skulehelsearbeid knytt til skulane, helsestasjon for ungdom, helsestasjon for asylsøkjarar og flyktningar. Tenesta arbeider tverrfagleg for å gi barn og unge eit godt oppvekstmiljø. Etter søknad har kommunen motteke prosjektmidlar til å utvida den faste psykologstillinga på 20 % til 100 % stilling. Prosjektmidlar må søkjast om årleg. Tenesta er samlokalisert med helseavdelinga. Pedagogisk-psykologisk teneste (PPT) skal sikre barn med særlege behov eit godt og likeverdig opplæringstilbod. PPT i Voss kommune yter tenester til kommunane Aurland, Granvin, Eidfjord, Ullensvang og Ulvik. PPT har kontor i Sosialbygget. 2. GRUNNSKULAR a) Tal grunnskular Voss kommune har 10 grunnskular. Av desse er 8 barnestegskular årssteg med elevtal frå elevar, ein kombinert barne- og ungdomsskule årssteg med 174 elevar, og ein ungdomsstegskule årssteg med 510 elevar. b) Elev- og klassetal (per ): Elevtal 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 Barnesteg Ungdomssteg Sum Klassetal 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 Barnesteg Ungdomssteg Sum I 1. klasse er det totalt 174 elevar i Voss kommune. Flest nye førsteklassingar har Vangen skule, med 36 elevar, Kløve/Palmafossen og Skulestad med 29 elevar kvar. Vangen skule er største barneskulen med 242 elevar. Skulestad skule er nest største barneskule med 168 elevar, medan Kløve/Palmafossen er tredje størst med 164 elevar. c) Skulefritidsordning Barnestegskulane har tilbod om skulefritidsordning for dei som ønskjer eit tilbod før/etter obligatorisk skuletid. Størst påmelding per dato har Vangen skule med 78 påmelde barn, Skulestad med 54 barn og Bordalen/Gjernes med 48 born. Færrast born er det i SFO på Oppheim/Sundve skule med 12 påmelde. Det har meldt seg 44 barn til utvida SFO-opplegg for kommande skuleår, dette er ein auke på 15 born. Skulestad skule har flest påmelde; 14 barn, Vangen har 12 born påmelde. Utvida SFO tilbod er for tida lokalisert med base på Skulestad skule, men vert administrert av Vangen skule. 2

3 Tal påmelde elevar til SFO: År: 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16* Totalt: * Tal barn per d) Leksehjelp Frå 1. august 2010 vart det innført gratis leksehjelp, i snitt 2 t/v for elevar i årssteg. Frå hausten 2014 vart regelverket endra til at kommunane sjølve bestemmer organisering av leksehjelp. Skulane i Voss gir hovudsakleg leksehjelp til årssteg. Ansvar og organisering av tilboda er lagt til rektor ved den einskilde barnestegskule. Organisering av tilboda er lokalt tilpassa ved den einskilde skule og skyssordning m.m. Påmelding til ordninga varierer noko frå skule til skule. Samla nyttar om lag 67,4 % (14: 73,4%) av elevane i småskulen eit tilbod ved skulen ut over obligatorisk skuletid. År Påmelde SFO Berre leksehjelp Leksehjelp og SFO 10/ / / / / / e) Personale Skulefritidsordningane har tilsett pedagogisk personale med høgskuleutdanning. I grunnskulen og vaksenopplæringa har siste skuleåret 9 lærarar slutta og blitt pensjonistar på heiltid med avtalefesta pensjon (AFP) eller alderspensjon, totalt 7 årsverk. 2 lærarar har gått av med delvis AFP, 1,2 årsverk og 2 årsverk med uførepensjon. Vidare har 1 reinhaldar gått av med AFP 0,8 årsverk, 0,8 årsverk merkantil stilling og 0,2 årsverk for assistent. Leiargruppa er det følgjande endringar i stillingar: - Kari Dymbe Dregelid som rektor ved Sundve skule (frå 1. mars 2015) - Gunnar M. Børseth er ass. rektor for Sundve, tiltrer , skal kommande år arbeide i mellombels prosjektstilling ved innføring av nytt administrasjonsprogram. - Irene Ure og Øystein Nedkvitne og er ass. rektorar ved Oppheim og Sundve skular fram til skulen flyttar inn i nye lokale. - Inger Bystøl Klette og Jon Arvid Himle er ass. rektorar ved Kløve og Palmafossen skular fram til skulen flyttar inn i nye lokale. - Beate C. Mundal er ass. rektor ved Bordalen/Gjernes skule fram til skulen flyttar inn i nye lokale. Det er gjort endringar i forskrift til opplæringslova vedkommande kompetansekrav, gjeldande frå august Hovudessensen er at alle som skal undervise i faga matematikk, engelsk, norsk, samisk og teiknspråk i grunnskule, må ha 30 studiepoeng/1/2 års studie i faget på barnetrinnet og 60 studiepoeng/1 års studie, på ungdomstrinnet. Unntaksreglar for undervising ved små ungdomsstegskular er teke vekk. Ny grunnskulelærarutdanning for årssteg og for årssteg har no uteksaminert studentar, og nokre er tilsett i skulane våre. Vidareutdanning for lærarar kan få støtte frå utdanningsdirektoratet. I Voss kommune skal fem personar starta opp med studie. Faga dei skal ta er andrespråkspedagogikk, norsk 2, 3

4 fransk og interkulturell pedagogikk. I tillegg er det fleire som skal fylgje valfag for grunnskulelærarutdanninga (GLU), som er lagt til Voss. Faga dei tek er kunst og handverk og kroppsøving. g) Lokale Generelt kan det seiast at skulane er godt vedlikehaldne. Alle skulane blir vurdert på nytt etter forskrift om miljøretta helsevern. 2 skular er godkjende per d.d. (Evanger og Oppheim). Det har vore gjennomført radonmålingar for alle bygg, og dei einingane som har høg radonverdi må også dokumentera at igangsette tiltak har hatt effekt. Skulane som er under ombygging må søkja om ny godkjenning når bygga står ferdige. Ved Vangen skule er ny og flott skuleplass (uteområde) klar til skulestart. Skulen har vore utan skuleplass i over eit år grunna bygging av parkeringshus under skuleplassen. Voss ungdomsskule har utfordringar med nok rom frå hausten. Mellombelse tiltak er planlagt. Det skal vidare etter planen etablerast 3 klasserom i modulbygg seinare i haust. Varige løysingar må vurderast politisk. h) Pedagogisk arbeid Læreplanar Læreplanverket L06 endrar seg stadig. Gjeldande versjon av alle læreplanar er/blir til ei kvar tid publisert på nettsida til utdanningsdirektoratet Nye læreplanar har vi fått i arbeidslivfag og fordjuping i matematikk, forsøkslæreplan på ungdomssteget. Dette er fag som elevane kan velja i staden for 2. framandspråk, språkleg fordjuping. Reviderte læreplanar føreligg i faga kroppsøving, utdanningsval og KRLE (Kristendom, religion, livssyn og etikk). Det er fastsett nye kompetansemål for symjing. Læreplanane trer i kraft frå og vil gjelde frå og med opplæringsåret 2015/2016. Trygt og mobbefritt læringsmiljø Det er eit mål at alle elevar skal ha eit trygt og helsefremjande læringsmiljø. ZERO blir nytta som metode i førebygging av mobbing, avdekking av mobbing og utarbeiding av tiltaksplanar for den einskilde skule. Tal barn som blir utsett for krenkande åtferd er redusert dei siste åra. Saman med elevane, føresette skal alle skular halde fram med arbeidet innan dette feltet. Lova er også endra slik at dersom ein elev utøver mobbing, skal denne eleven kunne flyttast til annan skule. Betre læringsmiljø. Kløve skule har gjennom fire år gjennomført statlege satsinga «betre læringsmiljø». Frå hausten 2013 starta alle Vossaskulane opp eit tilsvarande systematisk arbeid. Rapport og status for arbeidet skal leggast fram for utval for levekår i hausthalvåret. Ungdomsstegssatsing. Begge ungdomsskulane i kommunen starta i 1. runde av den statlege ungdomsstegssatsinga. Satsinga varer til ut 2017 med støtte til ekstern rettleiar for skulane. Det er tilsett 3 utviklingsrettleiarar i fylket som skal til å følgje opp skuleeigar og skuleleiar. er nettstad med opplysningar om resultata for skulane ved elev- og foreldreundersøkinga, avgangskarakterar, nasjonale prøver, informasjon om opplæringsopplegg m.v. Opplysningar om dei minste skulane er ikkje offentleg, men resultata 4

5 frå dei større skulane, for kommunen, for Hordaland og landet samla er offentleg. Tilstandsrapport for grunnopplæringa i Voss kommune 2014 er lagt fram og drøfta i kommunestyret. Denne rapporten er tilgjengeleg på nettsidene til kommunen. Norskopplæring for minoritetsspråklege elevar på barnesteget. Vangen skule gir tilbod om særskild norskopplæring for nytilflytta elevar på barnesteget i eigen innføringsklasse. Nærskulen til desse elevane har ansvar for registrering av elevopplysningar og å gi informasjon til føresette/elev om kva tilbod kommunen kan gi. Eleven/føresette kan velje mellom å gå på Vangen skule eller nærskulen. Det er utarbeidd eigne retningsliner og søknadsskjema. 3. BARNEHAGAR a) Tal barnehagar og plassar Voss kommune har 9 kommunale og 10 private barnehagar. KFUM/KFUK driv i tillegg ein open barnehage i Vonheim tre dagar i veka. Tal barn i kommunale barnehagar fordeler seg slik: år 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/ år år Totalt Barn under 3 år krev meir personale og areal etter lovkrav. Som ein tommelfingerregel blir eit barn under tre år rekna til å ta opp plass for to barn over 3 år. Tal barn i barnehage samla (sum kommunale og private) 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/ år 3-5 år Totalt Det er nokre få ledige plassar i barnehagane i Voss kommune. Alle med rett til plass har fått tilbod. Barnehagelova gir alle barn som fyller eitt år innan 1. september, rett til barnehageplass frå 1. september dersom dei har søkt innan søknadsfrist for hovudopptak, som er 1. mars. Det er per om lag 13 barn utan rett til plass som står heilt utan barnehageplass, og som ønskjer barnehageplass straks. Vidare er det 60 søkjarar som ønskjer byte av barnehage/ - plass. b) Kommunale private barnehagar: Stortinget har vedtatt at kommunale og private barnehagar skal ha felles opptak av barn og likebehandlast når det gjeld offentleg tilskot. Frå 1.januar 2011 vart barnehagesektoren rammefinansiert gjennom rammetilskot til kommunane. Departementet har utarbeidd reglar for finansiering av private barnehagar. Private barnehagar får som eit minimum dekka 98 % av driftskostnadene til tilsvarande kommunale barnehagar. c) Personale Det er tilsett barnehagelærarar med godkjend utdanning i nær alle pedagogstillingar. 5

6 I leiargruppa er det ingen endringar. Utdanningsdirektoratet har etablert ei stipendordning for tilsette i barnehagar for studieåret dersom dei tek arbeidsplassbasert barnehagelærarutdanning eller tilleggsutdanning i barnehagepedagogikk. Dei tilsette må søkja via barnehageeigar og fristen er 1. september. d) Lokale/tilbod Plan- og byggekomité for nye Lundhaugen barnehage held fram sitt arbeid. Av fleire grunnar er arbeidet sterkt forseinka. Reguleringsplanen er no godkjent. Denne barnehagen skal erstatta plassar som i dag held til i Bjørkeli, Hagahaugen, på Lundhaugen. Det må setjast opp mellombels modulbygg som skal fungere som barnehagelokale fram til barnehagen er ferdig. e) Foreldrebetaling og gratis kjernetid Frå 1. mai 2015 skal ingen hushald betala meir enn 6 % av inntekta si for ein barnehageplass. Foreldrebetalinga er også begrensa av maksimalprisen, som frå 1. mai 2015 er kroner per månad. Frå 1. august får 4- og 5-åringer gratis kjernetid, dersom familien har låg inntekt. Foreldre må søkja om å få dette. Informasjon om ordningane er tilgjengeleg på kommunen sine nettsider. f) Pedagogisk arbeid Rammeplan. Rammeplan for barnehagane er gitt som forskrift til Lov om barnehage og dannar grunnlag for arbeidet i barnehagane. Den einskilde barnehage tilpassar sine opplegg til dei pålegg og elles føringar som ligg i denne. Trygt og mobbefritt miljø for barn i barnehage Utval for levekår har bestemt at anti-mobbearbeid i barnehage skal utviklast. Voss kommune samarbeider med Nasjonalt senter for læringsmiljø og adferdsforskning ved Universitetet i Stavanger (Læringsmiljøsenteret) som har utvikla eit nytt program, barnehage-zero. Alle barnehagar i Voss kommune skal innføra denne arbeidsmåten. For inneverande år er den siste gruppa i gang med arbeidet. PPT har hovudansvaret for opplæringa, i samarbeid med Læringsmiljøsenteret. Helsesøster og barnevernet tilbyr foreldrerettleiing i samband med Zero-arbeidet i barnehagane. Utviklingsarbeid den gode barnehagen Plan for utviklingsarbeid i barnehage er vedteken i Utval for levekår, og starta opp i august 2014 med felles planleggingsdag for alle barnehagane i kommunen. Systematisk arbeid med utvikling av god praksis til beste for brukarane er i fokus. Kommunalavdeling oppvekst,