AMBULANSE- OG LEGEVAKTSENTRAL I HÅ GODKJENNELSE AV FORPROSJEKT

Transkript

1 HÅ KOMMUNE MØTEINNKALLING Formannskapet Møtestad: Hå rådhus Møtedato: Tid: Kl. ca TILLEGGSAKLISTE Utvalsak Arkivsaksnr. Tittel 140/06 06/747 AMBULANSE- OG LEGEVAKTSENTRAL I HÅ GODKJENNELSE AV FORPROSJEKT Varhaug, Terje Mjåtveit ordførar

2 AMBULANSE- OG LEGEVAKTSENTRAL I HÅ GODKJENNELSE AV FORPROSJEKT Saksbehandlar: Don Stephen Perry Arkivkode: G00 Arkivsaksnr.: 06/747 Utvalsak Utval Møtedato 38/06 Formannskapet /06 Formannskapet /06 Kommunestyret /06 Formannskapet / Kommunestyret Rådmannen si innstilling: 1. Kommunestyre godkjenner at Alternativ A. blir valgt for bygging av en kombinert ambulanse- og legevaktsentral med et total bygnings gulvareal av 866 m2 og et total budsjett av kr. 17 mill. 2. Kommunestyre godkjenner prosjektets planlagte fremdrift slik det fremgår av saken. Vedlegg: Situasjonsplan, plan, snitt og fasader Tidligere vedtak i kommunestyret som omhandler Ambulanse og Legevaktsentral på Bekkeheien Vedtak i Formannskapet sak 38/06 Forhandlingsutvalet får fullmakt til å arbeide med nytt ambulanse/legevaktbygg i Hå. Vedtak i Formannskapet sak 49/06 1. Hå kommune tilbyr Helse Stavanger å leige lokale i kommunalt ambulansesenter plassert ved riksveg 44 på Bekkeheien. 2. Formannskapet ber rådmannen legge frem ei sak om nattlegevakt i tilknytning til ambulansesentralen på Bekkeheien og at natt legevakta kan vere open for alle. 3. I lukket møte i formannskapet sak 50/06 ble følgende enstemmige vedtak fattet: Leiesatsen blir kr ,- pr år i 10 år. Tilbudet står ved lag frem til Vedtak i Kommunestyret sak 31/06 Hå kommune tilbyr Helse Stavanger å leige lokale i kommunalt ambulansesenter plassert ved riksveg 44 på Bekkeheien. Administrativ behandling: 1. I Hå kommunes tilbudsbrev til Helse Stavanger datert som danner grunnlag for leieavtalen datert er følgende vilkår tilbudt: Leiesatsen blir kr ,- pr år i 10 år. Tilbudet står ved lag frem til Bygget vil bli oppført i samsvar med forslag til romprogram presentert i tidligere møte og i nært samarbeid med Helse Stavanger. Netto vil anlegget være ca 420 m2. Av dette utgjør garasje/vaskehall ca 234 m2. Det tas forbehold om avtale om innløsing av tomt, og bygningsmyndighetenes godkjenning av fradeling (herunder fylkeslandbruksmyndighetenes godkjenning av konsesjonsbehandlingen.). 2. I saksfremlegg til Formannskapet sak 49/06 er det gitt følgende antydning til kostnad basert på ovennevnte romprogram fra ambulansetjenesten i Helse Stavanger: Helse Stavanger har presentert eit romprogram for anlegget på netto ca 420 m 2. Av dette utgjer garasje/vaskehall 234 m 2. Legg ein til 30 % på kontordelen for gangareal med meir og at Side 2 av 6

3 byggekostnadane vert kr/m 2 for garasjedelen og for kontordelen vil samla byggekostnadar ligge i området 6 7 mill kroner. Rådmannen vil understreke at dette er svært usikre tal, men likevel tatt med her for å gje ein peikepinn om omfanget av prosjektet. 3. Etter befaring i Haugesund sammen med ambulansepersonell, helsesjef, kommunelegen og rådmann, samt drøftinger med ambulanse tjenesten og legene i Hå, er arkitekt Olav Bergjord fra Omega IAT engasjert for å planlegge et bygg som kombinere både ambulansestasjon og nattlegevakt. 4. Forprosjektet fra arkitekt basert på pkt. 3. gir følgende arealinndeling i bygget: 1. etg. Ambulansegarasje med garderober og tekniske rom m2 brutto 1. etg. Ambulansetjenste kontor, arbeidsplasser og arkiv / lager m2 brutto 1. etg. Legevakt med kontorer, venteværelse og behandlingsrom m2 brutto 2. etg. Soveværelser for ambulansestab og lege + oppholdsrom m2 brutto Total areal m2 brutto Det presiseres at prosjektet med ovennevnte arealinndeling er akseptert skriftlig av både ambulansetjenesten i Helse Stavanger og legene i Hå som et bygg med kapasitet for betjening av pasienter fra både Hå kommune og nabokommunene. 5. Kostnadsoverslag for kombinerte ambulansesentral- og legevakt iht. arealinndeling under pkt. 4 blir som følgende: 1. etg. Ambulansegarasje m2 = 4,75 mill. 1. etg. Ambulansetjeneste kontorer - 42 m2 = 0,80 mill. 1. etg. Legevakt m2 = 4,58 mill. 2. etg. Soveværelser,oppholdsrom m2 = 4,64 mill. Sum m2 = 14,77 mill. 6. Kostnadsantydning for tomteervervelse, opparbeidelser av innkjøring fra RV44 til ambulansesentral samt adkomstvei og parkeringsplasser for legevakt blir som følgende: Tomt ervervelse ca. 5,6 mål = 1,12 mill Tilpassning av eksisterende eiendom RS. = 0,40 mill Innkjøring RV44, adkomst vei og parkeringsplasser = 0,71 mill Sum tomt, innkjøring, adkomst og parkering = 2,23 mill 7. Sum av pkt. 5. og 6. = ca. 17 mill. som er budsjettbeløp for prosjektet i økonomiplanen Kostnadsalternativer Alternativ A Areal inndeling og kostnader som antydet under pkt. 4. t.o.m. 7. over. Budsjett Alternativ A = 14,77 mill (kun bygget) Alternativ B Størrelse av bygg og tomt som antydet i alternativ A, men med redusert standard på bygget gir følgende fradrag: Flat tak som erstattning for valmet tak fradrag = -0,49 mill. Felles dusj som erstat. for seperat bad fradrag = -0,35 mill. Enklere ventilasjon fradrag = -0,29 mill. Trekledning som erstatning for tegl fradrag = -0,23 mill. Varmekabler i garasjegulv fradrag = -0,09 mill Sum fradrag -1,45 mill Budsjett Alternativ B = 14,77 1,45 = ca. 13,32 mill (kun bygget) Side 3 av 6

4 Alternativ C Arealer Størrelse av bygg for ambulansesentral som antydet under pkt m2 Begrenset nattlegevakt kontor, venteværelse og behandlingsrom - 80 m2 Sum areal m2 Kostnader Garasje m2 = 3,04 mill Ambulansetjeneste kontorer - 42 m2 = 0,76 mill Legevaktkontor, venteværelse,behandlingsrom - 80 m2 = 1,44 mill Soveværelser og oppholdsrom m2 = 2,52 mill Sum bygg = 7,76 mill Budsjett Alternativ C = 7,76 mill (kun bygget) Det presiseres at prosjektet med ovennevnte arealinndeling og kostnad er regnet med lavere enhetspriser, med enklest standard, med flat tak og tilsvarende lavere innrednings kvalitet, som f. eks. industri bygg av stålplater. Slike bygg har, på sikt, større årlige drifts og vedlikeholdsutgifter og vil neppe tilfredstille de kvaliteter som et bygg for en permanent ambulanse / legevaktsentral bør ha. Tomtkostnader samt opparbeidelse I tilleg til bygg-kostnader under alternativene A, B og C kommer kostnader forbundet med tomtervervelse, innkjøring fra RV 44, seperat adkomstvei til leggevakt og eiendommene nord fra nybygget samt opparbeidelse av parkering for legevakt og tomt for øvrig. Tomtkostnader samt opparbeidelse = 2,23 mill Det presiseres at tomtervervelsen ikke er godkjent. Bygg- og anleggsmarkedet er svært opphetet for tiden med manglende kapasitet og sterk prisstigning. Rådmannen må derfor gjør oppmerksom på at det er usikkerhet i kostnadsanslagene, selv om de er gjort med beste evne og skjønn. Rådmannen viser her til de vesentlige kostnadsøkninger på omsorgsboliger på Vigrestad. Vurdering Gjennom prosjektering og møter med både ambulansetjenesten fra Helse Stavanger og legene i Hå har administrasjonen utviklet et prosjekt for en kombinert bygning for ambulansesentral- og nattlegevakt Bygningen har kapasitet for betjening av pasienter fra Hå kommune og, også i fremtiden kan, fremstå som et tilbud til pasienter fra nabo kommunene. Rådmannens forslag innebærer et større areal enn det Helse Stavanger har innledningsvis gitt uttrykk for. Følgende er de grunnleggende hovedmomentene i den prosjektmessige utvikling av alternativ A.: Ambulansesentral Garasjeplass med direkte utkjøring for 4 ambulanser, samt vaskehall og lager for bilrekvisita. Dame- og herregarderober tilknyttet garasjen med skapplass for både arbeidstøy og private klær til 30 ambulanse folk inkl. vikarer og lærlinger. Tilhørende lagere for utstyr, rent tøy og medisinsiner samt vaskerom for tøy og utstyr. Soverom med bad for 6 ambulansefolk samt 1 lærling og 1 lege, tilsammen 8 soveplasser. Oppholdsrom og kjøkken med plass til 20 for opplæring og møter. Kontor for ambulanseleder, arbeidsrom for ansatte samt arkiv / lager. Side 4 av 6

5 Legevakt Inngang og resepsjonskontor med adkomst kontroll. Resepsjon med tilknyttet pauserom. Venteværelse for 20 personer. Laboratoriet og apotek med direkte adkomst fra resepsjonskontor. Skadestue med direkte innkjøring for ambulanse skjermet fra vind og vær. Behandlingsrom med direkte adkomst fra skadestue og legekontor 2 legekontorer, en med utstyr til gynekologiske undersøkelser HK toalett samt toalett for de ansatte. Rådmannen anbefaler alternativ A Grunnen er åpenbar; Helse Stavanger ønsker denne løsningen. Rådmannen ønsker at Helse Stavanger skal finne bygget formålstjenlig og leie bygget utover 10 års perioden. Det er først da kommunen kan øker leieinntekten vesentlig. Det understrekes at alternativ A prosjekteres med en alminnelig bra standard, på det samme nivå som de øvrige nyere bygninger tilknyttet Hå kommunes helse- og sosialetat. Prisene for alt. A og B er basert på de siste enhetspriser fra omsorgsboliger på Vigrestad. Med dette og de ovennevnte momenter som grunnlag vil rådmannen anbefaler at: 1. Kommunestyre velger Alternativ A. for et kombinert ambulanse- og legevaktsentral med et total areal av 866 m2 og et total budsjett av ca. kr. 17 mill. inklusiv tomt, innkjøring, adkomst vei og parkering på en tomteareal av ca. 5,6 mål. 2. Kommunestyre godkjenner prosjektets planlagte fremdrift slik det fremgår av saken. Framdrift Ferdigstillelsesdato for prosjektet (ambulansesentralen) er antydet til leietakeren Helse Vest til medio september På grunn av beslutningsprosessen, utsettes overlevering av ambulanse sentralen fra medio september til medio oktober For å oppnå denne fremdriften foreslåes det følgende fremdriftsterminer: 1. Forprosjektet oversendes fra arkitekt til HK for kommentarer mottatt 2. Saken med byggekostnader behandles av formannskapet Saken behandles i kommunestyre Endelig forprosjekt godkjennes på et møte med arkitekten Prosjektet utlyses på Doffin som sidestilt entrepriser Teknisk etat innsender dispensasjonssøknad til fylkeslandbrukskontor og veivesenet Anbudspapirene utsendes som sidestilt entrepriser Arkitekt innsender byggemelding på vegne av HK Anbudsfrist for sidestilt entrepriser Valg av sidestilt entreprenører Byggestart Ferdigstillelse av ambulanse sentralen + innkjøring RV Ferdigstillelse av legevakten + parkering + adkomst vei Side 5 av 6

6 Vedlegg: De vedlagte plan, snitt og fasader er arkitektens første forslag til forprosjekt. På grunn av sterk press på andre prosjekter vil arkitekten presentere det endelige forprosjekt, som inkluderer de siste ønsker fra brukerene, på møte Det viktigste endring blir at legevakt delen av bygget speilvendes i nord/syd retning slik at ambulanse innkjøring til skadestuen vil bli direkt fra adkomstveien som vist på situasjonsplanen. De vedlagte plan, snitt og fasader gir en vesentlig korrekt bilde av det foreslåtte bygget som anbefalt av rådmannen under alternativ A. Side 6 av 6