: : E: 614 A10 &18 : Kirsten Svindland in't Veld

Transkript

1 SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : : E: 614 A10 &18 : Kirsten Svindland in't Veld Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for kultur og oppvekst /08 SØKNAD OM GODKJENNING AV MODULBARNEHAGER PÅ RÅDHUSMARKA OG SANDVEDHAUGEN ETTER LOV OM BARNEHAGER Innledning Sandnes kommune ved byggesaksavdelingen søker i brev av om godkjenning av Rådhusmarka og Sandvedhaugen barnehager i henhold til bestemmelsene i Lov om barnehager. Hva saken gjelder Sandnes kommune skal etablere barnehager tilsvarende 6 avdelinger for aldersgruppen 0-6 år på Rådhusmarka og 18 avdelinger på Sandvedhaugen. Barnehagene skal eies og drives av Sandnes kommune. Barnehagene etableres i modulbygg som siden kan flyttes til egnede tomter andre steder i kommunen. Barnehagene går gjennom ordinær saksbehandling i forhold til byggesak, men må i tillegg godkjennes i henhold til Lov om barnehager. Tidligere vedtak i saken Arbeidstilsynet har gitt samtykke etter arbeidsmiljøloven. Kommuneoverlegen har gitt plangodkjenning til Rådhusmaka barnehage i henhold til forskrift om miljørettet helsevern, svar i forhold til Sandvedhaugen avventes. For øvrig vises det til sak i formannskapet den Kostnadsoverslag 2 for Rådhusmarka og Sandvedhaugen barnehager. Her beskrives alle forhold omkring regulering, dispensasjoner, finansiering etc. Beskrivelse av planlagt drift. Barnehagene planlegges for barn fra 0 år til skolealder. Det er behovet i brukergruppen som skal bestemme alderssammensetning og gruppestørrelser på sikt, men det planlegges i utgangspunktet tre avdelinger i hvert bygg, to for småbarn (28 barn) og en for store barn (18 barn), samt personalavdeling. Ved oppstart forventes det derfor å være 56 små og 36 store barn i Rådhusmaka barnehage, og 168 små og108 store barn i Sandvedhaugen barnehage. Barnehagen vil følge oppholdstiden og åpningstiden som følger av vedtekter for Sandnes kommunes øvrige barnehager. Beskrivelse av lokaler Lokalene for begge barnehagene bygges opp omkring de samme basismoduler. Hvert bygg har to etasjer. Etasjene forbindes med utvendig trapp. Det blir installert heis i ett av bygene ved Rådhumarka og 2 av byggene ved Sandvedhaugen (et i hvert tun) Det er stilt krav fra arbeidstilsynet om at dersom noen av byggene må stå mer enn fem år må alle bygg tilpasses for universell utforming. Side 1 av 4

2 1.etasje gir plass til 28 småbarn, og har stellerom, HC-WC og felles våtgarderobe med direkte atkomst til toalett og 2 atskilte tørrgarderober. Det vil også være eget soverom som også har atkomst utenfra. Ett av byggene i hvert tun, har tilgang til toalett direkte fra utelekeområdet. Byggene er fleksible i forhold til målgruppe og i forhold til personalet. Hvert bygg med sine to etasjer vil kunne stå for seg selv, som en fullverdig barnehage. Det er også mulighet for å omdisponere bruken av byggene slik at de komplementere hverandre. Dette kan bli aktuelt dersom driftsformen skulle tilsi at spesielle funksjoner for barn samles i noen bygg, eller dersom en ønsker å samle personalfunksjoner i et bygg. Etter ett års drift vil det for eksempel være behov for å kunne tilby flere plasser til barn over 3 år, og byggene vil kunne tilfredsstille dette behov for en endret alderssammensetning. Leke og oppholdsareal inne Det er det godkjente leke- og oppholdsareal sett opp mot vedtektsfestet norm for lekeareal pr. barn som bestemmer hvor mange barn det kan være i barnehagen. Gangareal, personalrom, bad, kjøkken og regnes ikke inn i dette arealet. SØKT AREAL ROM MERKNADER 1.etg Lek Godkjennes m/unntak av trafikkareal 45,2 43,2 omkring badedør Lek Godkjennes i sin helhet 40,6 40,6 garderobe Godkjennes ikke 7,6 7,6 lek Godkjennes med fratrekk for grupperommet 29,5 22,6 midt i som må avsettes til gruppe/terapirom Lekerom godkjennes 14,8 GODKJENT AREAL 2.etg Lek godkjennes i sin helhet 77,1 Lek godkjennes 7,3 Lek godkjennes 15,2 garderobe godkjennes 7,4 Samlet leke- og oppholdsareal Sandvedhaugen (235,8kvm x6) Samlet areal Rådhusmarka med 2 bygg (235,8kvm x 2) 128,8 107,0 235,8 1414,8 471,6 Det kan bli aktuelt at en av barnehagene prøver ut en ordning der de samordner personalfunksjonene i et av byggene i stedet for å ha noe i hvert bygg. All omdisponering av rom fra et formål til et annet, må avklares med administrasjonen slik at en kan se til at det totale arealet for lek og opphold ikke reduseres. Beskrivelse av uteområdene Begge barnehagene ligger sentralt plassert i byen, med kort vei til buss, butikker, kommunes kulturtilbud, Sandvedparken osv. Barnehagene er også greit plassert i forhold til våre hovedtrafikkårer som gjør dem tilgjengelig for brukere fra andre bydeler. Begge barnehagene får sin hovedparkering på allerede opparbeidet parkeringsareal, og det vil tilrettelegges for en trygg adkomst mellom parkering og barnehagens utelekeområde. Dette arealet trekkes derfor ikke ifra lekearealet på de aktuelle tomtene. Side 2 av 4

3 Krav til uteområdet er at det utarbeides på en slik måte at det stimulerer barnas motoriske utvikling gjennom mulighet for variert lek og fysisk utfoldelse i større og mindre grupper og under trygge forhold. Det er vedlagt foreløpig plan for utearealene for begge barnehagene. Disse viser hvordan landskapsarkitekten planlegger og tenker omkring lekeområdene. Dette er ikke de endelige planene. Hensynet til kraftledninger og behovet for å ivareta landskapsmessige forhold gjør at det fremdeles foretas endringer av planene på Sandvedhaugen. Behovet for en skjermet prosesjonsvei fra gravkapellet til kirkegården, og krav om støytiltak mot riksveien gjør at det ennå gjøres justeringer ved Rådhusmarka. Uteområdene skal etableres etter godkjent standard for lekeplasser og må være ferdig opparbeidet før barnehagene tas i bruk. Sandvedhaugen barnehage plasseres på del av en 17 daa stor tomt ved Sandved skole. Det er avsatt ca 10 daa av eiendommen til bruk for barnehageformål, mens resten blir stående ledig for allmenn-nyttige formål. Barnehagen er utformet på to tun med tre bygninger i hvert. De to lekeområde blir atskilt med gjerde for at barna ikke skal ha så store områder og så mange voksne og barn å måtte forholde seg til i starten. Det er trafikksikker atkomst mellom lekeområdene, slik at barna kan utvide sitt bruksområde dersom det skulle bli behov for dette. Eksklusiv bygninger vil lovkravet tilsi at det er behov for 8,5 daa areal avsatt til lek og opphold, dette kravet innfris. Rådhusmarka barnehage plasseres på deler av kommunal tomt sør for rådhuset. Den delen som benyttes til barnehage blir på 4,6 daa, fratrukket bebygd areal er det rikelig med areal for lek og opphold. Forbehold Det er etter vanlig prosedyre søkt godkjenning hos kommuneoverlegen som skal behandle sakene i henhold til forskrift om miljørettet helesevern i barnehager og skoler. Betinget plangodkjenning er gitt for Rådhusmarka, mens det avventes svar for Sandvedhaugen. Det er en betingelse at krav fra kommuneoverlege og arbeidstilsyn blir tatt til følge før barnehagen tas i bruk. Bemanning Bemanningen er avhengig av valgt driftsmodell. Det vil bli tilsatt 2 pedagoger og 2 fagarbeidere/assistenter for hver gruppe med 14 barn under tre år, og en pedagog og 2 fagarbeidere/ assistenter per gruppe med 18 store barn. I tillegg kommer ressurs for styrer og fagutvikler i hver barnehage. Vedtekter Vedtektene blir som for de øvrige kommunale barnehagene i Sandnes. Saken legges frem for utvalg for kultur og oppvekst til endelig behandling Forslag til VEDTAK: Utvalg for kultur og oppvekst har med hjemmel i Lov om barnehager behandlet søknad om godkjenning av Rådhusmarka barnehage. 1. Rådhusmarka barnehage godkjennes med et leke og oppholdsareal på 471,6 m2. 2. Det settes ikke begrensinger i alder eller oppholdstid. Side 3 av 4

4 3. Størrelsen på uteområdet tilfredstiller anbefalt norm og det er en forutsetning at området er forskriftsmessig opparbeidet før barnehagen tas i bruk. 4. Godkjenning gis under forutsetning av at vilkår stilt av andre instanser blir fulgt opp. Likeså forslås det at det fattes slikt VEDTAK: Utvalg for kultur og oppvekst har med hjemmel i Lov om barnehager behandlet søknad om godkjenning av Sandvedhaugen barnehage. 1. Sandvedhaugen barnehage godkjennes med et leke og oppholdsareal på 1414,8 m2. Dersom det foretas omdisponering av areal avsatt til lek og opphold må dette gjøres etter godkjenning fra kommunaldirektøren 2. Det settes ikke begrensinger i alder eller oppholdstid. 3. Størrelsen på uteområdet er i samsvar med anbefalt norm og det er en forutsetning at områdene er forskriftsmessig opparbeidet før barnehagen tas i bruk. 4. Godkjenning gis under forutsetning av at vilkår stilt av andre instanser blir fulgt opp. Vedtaket kan påklages innen tre uker. RÅDMANNEN I SANDNES, Torill J. Kind kommunaldirektør Kirsten Svindland in't Veld rådgiver Vedlegg: Plantegninger, utomhusplaner Side 4 av 4

5

6

7

8

9