Møteinnkalling for Rådet for funksjonshemmede

Transkript

1 Tid: kl 17:00 Sted: Rådhuset, rom 230 Møteinnkalling for Rådet for funksjonshemmede Eventuelle forfall meldes på telefon Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtet er åpent for publikum. Saksliste 3 Saksnummer Tittel 016/08 Godkjenning av møteprotokoll 017/08 Bebyggelsesplan Skårer Vest - delområde 6a og b og del av 10 - søknad om mindre vesentlig endring 018/08 Varsel om oppstart reguleringsplanarbeid for Solheim Vest Delområde F/K 019/08 Midler til disposisjon til rådet for funksjonshemmede 020/08 Reguleringsplan , Rasta gård - melding om vedtak 021/08 Trygghetsalarmtjenesten i Lørenskog kommune 022/08 Langvannet vest - orientering om saksgang Lørenskog, Geir Eriksen (sign) leder Guri Horsfjord Lassen utvalgssekretær/juridisk rådgiver

2 Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: /1499/1 Guri Horsfjord Lassen Utvalg Saksnummer Møtedato Rådet for funksjonshemmede 016/ Godkjenning av møteprotokoll Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Tidligere utsendt protokoll. Saksopplysninger: Rådmannen legger fram møteprotokollen fra rådet for funksjonshemmedes møte til godkjenning. Forslag til vedtak: Møteprotokollen fra rådet for funksjonshemmedes møte godkjennes. Lørenskog, Guri Horsfjord Lassen utvalgssekretær 2

3 Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: 033, &70 08/73/46 Guri Horsfjord Lassen Utvalg Saksnummer Møtedato Rådet for funksjonshemmede 017/ Bebyggelsesplan Skårer Vest - delområde 6a og b og del av 10 - søknad om mindre vesentlig endring Vedlegg: Bebyggelsesplan Skårer Vest - delområde 6a og b og del av 10 - søknad om mindre vesentlig endring med vedlegg. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Rådet for funksjonshemmede i Lørenskog kommune Ingen. Saksopplysninger: I henhold til plan- og bygningsloven 28-1 er det igangsatt arbeid med mindre vesentlig endring av ovennevnte bebyggelsesplan. Forslaget er fremmet av HRTB arkitekter. Det er foreslått to endringer i forhold til gjeldende bebyggelsesplan. For et første foreslås det å legge til flere underformål innenfor området som i bebyggelsesplanene er avsatt til byggeområde for boliger/offentlig allmennyttige formål. For det andre foreslås det en endring i planens begrensning om at området tillates utbygget med inntil 400 m² T-BRA barnehage i forkant av sokkel ut mot park. For mer informasjon om endringene og begrunnelsene, se vedlegget. Vurdering: Rådmannen legger fram saken for rådet for funksjonshemmede til orientering og eventuell uttalelse. Rådmannens forslag til vedtak: Rådet for funksjonshemmede tar saken til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Jan-Bendix Byhring 3

4 administrasjonssjef 4

5 Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: 033, &70 08/73/48 Guri Horsfjord Lassen Utvalg Saksnummer Møtedato Rådet for funksjonshemmede 018/ Varsel om oppstart reguleringsplanarbeid for Solheim Vest Delområde F/K Vedlegg: Varsel om oppstart reguleringsplanarbeid for Solheim Vest delområde F/K. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: I henhold til plan- og bygningsloven 27-1, 1.ledd, har BFS arkitekter AS varslet om oppstart av reguleringsplanarbeid for delområde F/K av Solheim Vest, jf vedlegg. Vurdering: Rådmannen legger fram saken til rådet for funksjonshemmede til orientering og eventuell uttalelse. Rådmannens forslag til vedtak: Rådet for funksjonshemmede tar saken til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Jan-Bendix Byhring administrasjonssjef 5

6 Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: 033, &70 08/73/49 Guri Horsfjord Lassen Utvalg Saksnummer Møtedato Rådet for funksjonshemmede 019/ Midler til disposisjon til rådet for funksjonshemmede Vedlegg: Midler til disposisjon til rådet for funksjonshemmede. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Lørenskog formannskap behandlet i møte 26. mars 2008, sak 17/08 Midler til disposisjon til eldrerådet og rådet for funksjonshemmede Formannskapet vedtok at kr bevilges til rådet for funksjonshemmede i For mer informasjon om vedtaket se vedlegget. Vurdering: Rådmannen legger fram saken til rådet for funksjonshemmede til orientering. Rådmannens forslag til vedtak: Rådet for funksjonshemmede tar saken til orientering Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Jan-Bendix Byhring administrasjonssjef 6

7 Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: 033, &70 08/73/50 Guri Horsfjord Lassen Utvalg Saksnummer Møtedato Rådet for funksjonshemmede 020/ Reguleringsplan , Rasta gård - melding om vedtak Vedlegg: Reguleringsplan , Rasta Gård - melding om vedtak med vedlegg. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Lørenskog kommunestyre fattet i møte , sak 30/08 følgende vedtak: Lørenskog kommunestyre vedtar i medhold av plan- og bygningsloven 28-1 nr. 1 jf nr. 1 forslag til reguleringsplan , Rasta Gård, datert , med tilhørende bestemmelser. Pæretreet forutsettes bevart. Turveien skal fortrinnsvis være grusbelagt (jf. reguleringsbestemmelsen 10.) Vedtaket kan påklages, jf vedlegget. Vurdering: Rådmannen legger fram saken til rådet for funksjonshemmede til orientering. Rådmannens forslag til vedtak: Rådet for funksjonshemmede tar saken til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Jan-Bendix Byhring administrasjonssjef 7

8 8

9 Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: F25 05/5421/41 Mette Rist Hauge Utvalg Saksnummer Møtedato Rådet for funksjonshemmede Trygghetsalarmtjenesten i Lørenskog kommune Vedlegg: Mål, kriterier og betalingsordning.doc Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Detaljbudsjett for pleie- og omsorgstjenesten 2008 Sammendrag: Det legges frem sak om reviderte mål og kriterier for trygghetsalarmtjenesten i Lørenskog kommune. Det foreslås å inngå samarbeid med andre kommuner på nedre Romerike med sikte på felles anbudsinnbydelse og etablering av lokal utrykningsenhet. Saksopplysninger: Helse- og sosialutvalget behandlet sak om trygghetsalarmtjenesten i møte , sak nr. 15/01. Det ble fattet følgende vedtak: 1. Det inngås avtale med Falken AS Divisjon helse om trygghetsalarmtjeneste i Lørenskog kommune. Under forutsetning av at dette ikke forplikter kommunen til å installere nøkkeltube hos trygghetsalarmmottakerne. 2. Trygghetsalarmtjenesten tildeles og ytes i samsvar med Mål, kriterier og betalingsordning for trygghetsalarmtjeneste i Lørenskog kommune. 3. Pleie- og omsorgssjefen gis fullmakt til å inngå avtale med Falken AS divisjon helse. Avtalen med Falken AS er senere forlenget, og gjelder frem til Tjenesteleverandøren har skiftet navn til Hjelp24. 9

10 Nåværende betalingsordning I forbindelse med helse- og sosialutvalgets behandling av detaljbudsjett for 2008, vedtok utvalget følgende egenandel for trygghetsalarm for inneværende år: Brukere med netto inntekt for husstanden under 2G 1 : Ingen egenandel. Brukere med netto inntekt for husstanden 2G eller høyere: kr per år. Egenandelen faktureres med 175 kr per måned. Det tas ikke betalt for etablering/montering. I 2007 var egenandelen kr per år. I alt for hele år 2007 fikk kommunen inn ca kr i inntekt fra egenandeler av trygghetsalarmbrukere, mens brutto utgift for kommunen for kjøp av tjenesten fra Hjelp24 var ca kr. Dette gir en netto utgift på ca kr. Egenandelen utgjorde ca 34 % av brutto utgift. I 2008 er det budsjettert med en kostnad på kr for kjøp av tjenesten. Økningen av egenandelen med kr 600 per betalende bruker er anslått å gi en høyere inntekt i 2008, og budsjettet for egenandeler av trygghetsalarm er økt til kr. Dette vil medføre en netto utgift i 2008 på kr. Egenandelen vil da dekke 48 % av kommunens utgift. Per er det i alt 369 registrerte brukere av trygghetsalarm i Lørenskog kommune. Kriterier for tildeling Henvendelser og søknader om trygghetsalarm behandles av mottak- og utredningskontoret i pleie- og omsorgstjenesten. Vurderingene og vedtakene fattes i henhold til følgende kriterier (vedtatt av helse- og sosialutvalget i sak 15/01). Deler av gjeldende kriterier refereres nedenfor: Trygghetsalarm kan tildeles til: 1. Personer som på grunn av sykdom eller andre forhold har behov for å tilkalle hjelp dersom akutt sykdom eller annen akutt situasjon oppstår. 2. Personer som opplever utrygghet i hjemmesituasjonen, og hvor alarmtilknytning kan virke trygghetsskapende og sykdomsforebyggende. 3. Flerpersonhusholdninger hvor forløpet i det akutte sykdomstilfellet hindre andre familiemedlemmer å tilkalle hjelp ved bruk av ordinær telefon. Trygghetsalarm skal ikke tildeles til: 1. Personer som åpenbart ikke er i stand til å ha nytte av alarmen, enten på grunn av mental svikt og/eller fysisk funksjonshemming. Det legges frem forslag til reviderte mål og kriterier for trygghetsalarmtjenesten i Lørenskog kommune. Endringene er kursiverte. 1 1G per : kr 10

11 Vurdering: Trygghetsalarmtjenesten er en liten, men viktig del av pleie- og omsorgstjenestens tjenesteportefølje. Tjenesten er ment å gi, som benevnelsen tilsier, trygghet for at hjelp kommer når akutte behov oppstår. De aller fleste bruker alarmen svært sjelden eller aldri. Noen få er hyppige brukere. For alle gjelder imidlertid at trygghetsalarmtjenesten gir dem mulighet til å bo hjemme i egne, trygge omgivelser så lenge som mulig. For at trygghetsalarmtjenesten skal fungere etter hensikten, er særlige to forhold viktig. For det første må responstiden, dvs. tiden fra alarm utløses til tjenesteyter er på plass i brukers hjem og kan yte hjelp, være akseptabel kort. For det andre må tjenesteyter være i stand til å yte adekvat hjelp. Lørenskog kommune er kjent med at gjeldende avtaler med NRBR om trygghetsalarmtjeneste for Skedsmo og Rælingen kommuner er sagt opp med virkning fra Dette innebærer at disse kommuner må utlyse anbudskonkurranse på om lag samme tid. Pleie- og omsorgstjenesten i Lørenskog kommune har tatt kontakt med disse to kommuner med sikte på å få til et samarbeid. Intensjonen er å kunne utarbeide en felles kravspesifikasjon, og foreta en felles anbudskonkurranse. Hensikten er både å oppnå bedre betingelser ved en eventuell avtale og effektivisere anbudsprosessen for de tre kommunene samlet sett. Lørenskog kommunes kravspesifikasjon, basert på vedtatte mål og kriterier, vil i denne sammenheng være kommunens utgangspunkt og innspill i arbeidet sammen med de to andre kommunene. Vi er imidlertid kjent med at de to andre kommunene har om lag samme utgangspunkt som Lørenskog. I tidligere vurderinger av responstid, er 30 minutter ansett som akseptabelt. Gjeldende tjenesteleverandør har imidlertid ikke kunnet forplikte seg til en slik tidsbegrensning fordi utrykningsenheten er stasjonert på Tåsen i Oslo. Denne begrensning i avtalen har vært akseptert av Lørenskog kommune i mangel på alternativer. For å kunne yte riktig hjelp, fordres det relevant kunnskap. De fleste som har trygghetsalarm har en eller annen form for sykdom eller funksjonsnedsettelse. Etter rådmannens vurdering, vil det derfor være riktig å kreve at utrykningspersonell må ha medisinsk-faglig og/eller pleie- /omsorgsfaglig kompetanse. I en fremtidig avtale vil kravet til responstid og til relevant kompetanse være absolutte. Dersom kommunens krav til lav responstid skal kunne oppfylles, vil stasjonering av utrykningsenhet i Oslo ikke være akseptabel dersom en eventuell replassering i Oslo ikke eliminerer dagens ulemper med plassering på Tåsen. Et samarbeid med andre kommuner på nedre Romerike vil kunne skape et forretningsmessig grunnlag for aktuelle aktører å etablere en utrykningsenhet i en av kommunene. Rådmannen er kjent med at aktuelle aktører vurderer slik etablering. 11

12 Rådmannen legger for øvrig til grunn at en slik tjeneste har en høy etisk standard og at tjenesteyting skjer innenfor de normer og de verdigrunnlag pleie- og omsorgstjenesten for øvrig baserer sin tjenesteyting på. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Rådet for funksjonshemmede tar saken til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann Rådmann Idar H. Simonsen pleie- og omsorgssjef 12

13 Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: 033, &70 08/73/51 Guri Horsfjord Lassen Utvalg Saksnummer Møtedato Rådet for funksjonshemmede Langvannet vest - orientering om saksgang Vedlegg: 1. KS-005/08 - Reguleringsplan Langvannet vest friområde. 2. Reguleringsplan Langvannet vest friområde - 2 gangs behandling. 3. PL-097/07 - Reguleringsplan , Langvannet vest - 2 gangs behandling. 4. Bestemmelser til reguleringsplan for Langvannet vest friområde. 5. Orientering om turvei langs Langvannet med kart. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Reguleringsplan Langvannet vest friområde melding om vedtak ble lagt fram for rådet for funksjonshemmede i rådets møte som sak 011/08. Et samlet råd fattet vedtak i saken hvor det forutsetter at ferdig reguleringsplan legges fram for kommunestyret og at rådet får den til uttalelse i god tid før ny behandling. Rådmannen opplyser at reguleringsplanen er ferdig, og at den ikke skal til ny behandling i kommunestyret. Det har derimot kommet inn fem klager på reguleringsplanen. Planutvalget skal ta stilling til klagene i sitt møte , og klagebehandlingen kan ha to utfall. Enten tas klagene til følge, reguleringsplanen blir endret i samsvar med klagene og saken blir fremmet til kommunestyret på nytt. Eller planutvalget opprettholder sitt tidligere vedtak, (klagene tas ikke til følge), og klagene blir oversendt fylkesmannen til endelig behandling. Vurdering: Rådmannen legger fram saken til rådet for funksjonshemmede til orientering. Rådmannens forslag til vedtak: Rådet for funksjonshemmede tar saken til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann 13

14 rådmann Siri Gauthun Kielland utbyggingssjef 14

15 1