Rudi - Volbu Øystre Slidre kommune

Transkript

1 Forslag til reguleringsplan for fv. 269 Rudi - Volbu Rudi - Volbu Øystre Slidre kommune Februar 2007 Vestoppland distrikt Region øst

2 INNHOLDSFORTEGNELSE Side 1 SAMMENDRAG SAKSBEHANDLING SAMRÅD, OFFENTLIGHET OG INFORMASJON EKSISTERENDE PLANER TIDSPLAN FOR BYGGING AV ANLEGGET BESKRIVELSE AV DAGENS SITUASJON BESKRIVELSE AV PLANEN STANDARDVALG PLANLAGT LØSNING MIDLERTIDIGE ANLEGGSOMRÅDER BYGGEGRENSER VURDERING AV ALTERNATIVE LØSNINGER EIENDOMSINNGREP...7

3 Reguleringsplan for fv. 269 Rudi - Volbu Side 3 FORORD Statens vegvesen har i samarbeid med Øystre Slidre kommune utarbeidet reguleringsplan for fv. 269 fra Rudi til Volbu i Øystre Slidre kommune. Strekningen er ca meter lang, og hensikten med planen er å utbedre fylkesvegen med hensyn på bæreevne og framkommelighet. Planforslaget er vist på et reguleringskart med tilhørende reguleringsbestemmelser. I tillegg foreligger det en teknisk detaljplan som viser de tekniske temategningene oversiktsplan, planog profil, normalprofiler, drensplan, vann og avløp, kabler og ledninger, mur, tverrprofiler, foreløpig grunnerverv og støykart. Planarbeidet er styrt av Statens vegvesen med Ole Einar Fossen som prosjektleder. Planleggingen er gjennomført i samarbeid med representanter fra Statens vegvesen og Øystre Slidre kommune. Selve planforslaget er utarbeidet av ViaNova Lillehammer AS som konsulent. I samråd med Øystre Slidre kommune fremmes planen etter 9.4 i Plan- og bygningsloven. Dette innebærer at tiltakshaver, dvs. Statens vegvesen Region øst, sender planen ut til høring. Offentlige organer og grunneiere får muligheten til å uttale seg til planen i høringsperioden. Innkomne merknader behandles av vegvesenet og eventuelle planendringer gjennomføres før planen oversendes kommunen for politisk behandling. Dersom det ikke er fremmet innsigelser fra andre offentlige organ, stadfestes planen av kommunestyret. Er det fremmet innsigelser, oversendes planen til Fylkesmannen til mekling. Hvis meklingen ikke fører frem vil planen i siste ledd eventuelt bli oversendt Miljøverndepartementet for endelig vedtak. Merknader sendes/ leveres: Statens vegvesen Region øst Pb Lillehammer Spørsmål om reguleringsplanen kan rettes til: Ole Einar Fossen, Statens vegvesen Region øst, telefon Knut Frode Framstad, Øystre Slidre kommune, telefon

4 Reguleringsplan for fv. 269 Rudi - Volbu Side 4 1 SAMMENDRAG Formålet med reguleringsplanen er å utbedre fv. 269 Rudi - Volbu med hensyn på bæreevne og framkommelighet. Det vil gjennomføres en breddeutvidelse av vegen og en del kurver vil bli rettet ut. 2 Saksbehandling 2.1 Samråd, offentlighet og informasjon Undervegs i planprosessen har det vært kontakt med aktuelle myndigheter og organisasjoner. Allmennheten og berørte er informert om planarbeidet. Representanter fra Statens vegvesen og Øystre Slidre kommune har deltatt i planarbeidet. Oppstart av reguleringsarbeidet ble varslet ved brev i august Det ble avholdt et åpent grunneiermøte den 10. oktober Forslag til reguleringsplan vil bli underlagt ordinær politisk behandling, og vil bli lagt ut til offentlig høring. Det er en målsetting om at endelig vedtak av planen blir gjort i løpet av sommeren Eksisterende planer Arealdelen til kommuneplanen, vedtatt Reguleringsplan for fjelltak, Ola Kjetil Røe gnr 51 bnr 1, vedtatt Tidsplan for bygging av anlegget Det er planlagt å starte opp med anleggsarbeidet i I første omgang vil ca. 2 km fra Volbu og sørover bli utbedret. Det er foreløpig usikkert når anleggsarbeidene på resten av parsellen kan starte opp.

5 Reguleringsplan for fv. 269 Rudi - Volbu Side 5 3 BESKRIVELSE AV DAGENS SITUASJON Fv. 269 mellom Rudi og Volbu går gjennom et landskap preget av landbruk/skogbruk og spredt boligbebyggelse. Fylkesvegen har en kombinert funksjon gjennom både å fungere som en atkomstveg til de tilliggende eiendommene, samt være et viktig ferdselsåre som binder sammen bygdene på vestsiden av Volbufjorden. Fylkesvegen har i dagens situasjon dårlig bæreevne med relativt store fremkommelighetsproblemer spesielt på våren. I tillegg er vegen smal og med til dels svært krappe kurver. Det er en god del avkjørsler på strekningen, og noen av de har en utforming som gjør inn og utkjøring utrygg. Bildet viser fylkesvegen fra krysset ved Rudi og nordover Bildet viser fylkesvegen på et typisk parti hvor den er smal og med krapp kurvtur Bildet viser fylkesvegen med nærføring til en eiendom Bildet viser fylkesvegen fra Volbu og sørover På en strekning mot Volbu går vegen gjennom et kombinert bolig- og landbruksområde. På denne strekningen er det på flere steder små avstander mellom bebyggelsen og fylkesvegen. Årsdøgntrafikk (ÅDT) på strekningen er 231 (2005). Skiltet hastighet er 80 km/t. Det er registrert 1 ulykke med lettere skade i tidsrommet Dagens standard er grusdekke med til dels store problemer med bæreevne i vårløsningen. Dette skyldes antageligvis en kombinasjon av begrenset kvalitet på overbygningen, dårlig drenering og generelt dårlige grunnforhold.

6 Reguleringsplan for fv. 269 Rudi - Volbu Side 6 Vegbreddene varierer noe, men kjørebanen ligger i størrelsesorden 4,0 5,4 meter. Det er delvis satt opp rekkeverk på strekningen, men standarden er ikke i henhold til dagens rekkverksnormal. 4 BESKRIVELSE AV PLANEN 4.1 Standardvalg En fylkesveg med ÅDT på 231 og skiltet hastighet på 80 km/t skal i henhold til Vegnormalen bygges som en såkalt dimensjoneringsklasse Sa3, Samleveg type 3. Denne dimensjoneringsklassen skal brukes for veger i spredtbygde områder som knytter bygder sammen. Denne vegtypen har en vegbredde på 6,5 meter inklusive skulder. Skulderbredden er på 0,5 meter. I tillegg til dette kommer breddeutvidelse i krappe kurver, samt ekstra bredde der det er behov for å sette opp rekkverk. 4.2 Planlagt løsning Generelt vises det til reguleringsplanens kartdel, samt tegninger i detaljplanheftet for mer informasjon om planen. Den prosjekterte vegen følger i all hovedsak eksisterende vegtrase med unntak av utretting av noen krappe kurver. Høydemessig vil fylkesvegen stort sett bli liggende på samme nivå som dagens veg, men enkelte steder er det gjort endringer for å tilfredsstille standardkravene til Sa3. På den aktuelle strekningen er det mange avkjørsler som er forsøkt ivaretatt på best mulig måte. I reguleringsplanen er det foreslått å stenge enkelte driftsavkjørsler, men hovedregelen er at alle eiendommer skal ha en atkomstmulighet. Noen avkjørsler vil det ikke bli gjort noe med, da den prosjekterte fylkesvegen vil tilpasses avkjørslenes plassering. Andre steder har vært nødvendig å foreslå en ombygging av avkjørsler slik at det blir trygt å komme av og på fylkesvegen. Dette er vist både i reguleringsplanen og i detaljplanen. På deler av parsellen som oppfattes som ekstra farlig trafikksikkerhetsmessig er det planlagt satt opp vegrekkverk. Det er lagt opp til vanlige drensgrøfter på parsellen, men i forbindelse med fjellskjæringer vil det bli lukket drenering med utløp til terreng. Det er registret en vannledning ved Volbu, samt en del kryssende private vannledninger på parsellen. Det er også registret en brønn som ligger nær vegen og som må fjernes. I forbindelse med den videre prosjekteringen av anlegget vil det tas hensyn til disse installasjonene i bakken. På strekningen er det ledningsstolper for både telefon og svakstrøm. En god del av disse stolpene vil måtte flyttes i forbindelse med anlegget. Veganlegget vil omfatte to nye konstruksjoner. For det første vil vegen legges om vest for Juvberg, og det må bygges ny kulvert for bekken. Eksisterende kulvert vil beholdes og brukes som en inntakskonstruksjon for den nye kulverten under fylkesvegen. For det andre vil det være nødvendig å bygge en mur mot gnr/bnr 51/49.

7 Reguleringsplan for fv. 269 Rudi - Volbu Side 7 Støyforhold er vurdert i henhold til bestemmelser gitt i Retningslinje for behandling av støy i Arealplanlegging, T Ut fra disse bestemmelsene har tiltakshaver kommet frem til at prosjektet ikke utløser behov for støyskjermingstiltak. Det er ikke kjent at anlegget vil komme i konflikt med kulturminner. Fagenhet for kulturvern i Oppland fylkeskommune vil våren 2008 foreta sjakting på deler av strekningen. Utbedringen av fylkesvegen vil medføre noe inngrep på dyrket mark og skogsmark. Spesielt gjelder dette på de strekninger hvor fylkesvegen legges om for å forbedre veggeometrien. Samlet sett må det permanent erverves 33 mål dyrket mark og 5 mål skogsmark. Det vil i tillegg bli ca. 1 mål dyrket mark som omdisponeres fra dyrket mark til permanent klausulert areal (fellesavkjørsler). I anleggsfasen er det nødvendig at noe areal benyttes i forbindelse med byggingen av anlegget (midlertidig klausulert areal). Dette omfatter totalt ca. 64 mål dyrket mark og ca. 6 mål skog. Denne type inngrep er omtalt i punkt 4.3. Generelt det vært ønskelig å i mest mulig grad utnytte eksisterende vegareal, men enkelte steder har det vært nødvendig å rette ut kurver som blir for krappe i forhold til ønsket vegstandard. På disse stedene vil det bli større eller mindre inngrep på tilliggende eiendommer. Forøvrig vises det til punkt 5 hvor det er en oversikt over arealtyper som berøres av anlegget. 4.3 Midlertidige anleggsområder I reguleringsplanen er det vist en sone langs veganlegget som kan benyttes ved anleggsarbeidene, betegnet som midlertidig trafikkområde. Dette området er i utgangspunktet 10 meter bredt ved landbruk/skogbruk og 5 meter ved boligeiendommer, men det gjøres også stedlige tilpasninger. De midlertidige trafikkarealene kan i anleggsperioden nyttes som riggplass, område for mellomlagring av alle typer masser, samt anleggsveger. Etter avsluttet anleggsperiode istandsettes områdene og tilbakeføres til mest mulig opprinnelig stand. 4.4 Byggegrenser Det er ikke vist byggegrenser i reguleringsplanen, men det vises til bestemmelser i vegloven 29. For fylkesveger er byggegrensen 15 meter fra senter veg. 4.5 Vurdering av alternative løsninger I forbindelse med varsel om planoppstart kom det innspill om å legge om vegen mot vest ved Rudi. Etter en samlet vurdering som både omfatter anleggskostnader, masser, terrenginngrep og standardsprang, har Statens vegvesen i samråd med Øystre Slidre kommune kommet frem til at innspillet ikke tas til følge. Ut over dette er veglinjen blitt justert i flere omganger for å ta hensyn til øvrige innspill fra grunneiere. Dette gjelder forhold knyttet til nærføring til hus, og andre forhold som det har vært mulig å ta hensyn til. 5 EIENDOMSINNGREP Eiendomsområdet for den planlagte utbyggingen er satt til minimum 1 meter utenfor fyllingsfot eller skjæringstopp, og minimum 3 meter fra skulderkant. I tillegg vil det bli utført midlertidige beslag i arealer som er nødvendige for at anlegget skal bli bygget (anleggsbelte).

8 Reguleringsplan for fv. 269 Rudi - Volbu Side 8 Planforslaget medfører at et mindre hus på eiendom 51/13 må rives. Reguleringsplankartet og grunnervervstegningene i detaljplanen gir informasjon om eiendomsinngrepene. Inngrepene er inndelt i følgende kategorier: Inngrep som vil være permanente og som vil inngå i arealet knyttet til den utbedrede fylkesvegen (vegbane og fyllinger/skjæringer). Klausulert areal knyttet til fellesavkjørsler Midlertidig vegareal som benyttes i anleggsfasen som anleggsbelte, se omtale i punkt 4.3. Tabellen under viser samlet areal for de tre typene inngrep. Arealene er splittet på dyrket mark, skog, boligtomt og annet. Den siste kategorien arealer omfatter beiteland, gardsveger, etc., som ikke faller naturlig innenfor de andre arealtypene. Tabellen under viser en oversikt over alle grunneiere som blir berørt av planforslaget.

9 Reguleringsplan for fv. 269 Rudi - Volbu Side 9 GNR BNR Hjemmelshaver Adresse Postnr Poststed 36 1JØRSTAD KNUT STØLSVEGEN ROGNE 36 9, 10 og 16 VESTHEIM MAGNE OTTO 2940 HEGGENES HORN TOR JULIAN VOLBU 2940 HEGGENES HEGGE ODDNY VOLBU 2940 HEGGENES SVENSKERUD PER OLAV 2960 RØN ROBØLE OLE 2890 ETNEDAL 37 1, 86 OKSHOVD OLAUG VOLBU 2940 HEGGENES 37 2, 32, og 42 RØRHUS BJØRN FRIMANN VOLBU 2940 HEGGENES 37 4MATTISGARD EINAR VOLBU 2940 HEGGENES 37 7NERJORDET EGIL PAUL VOLBU 2940 HEGGENES 37 7NERJORDET BENTE KRISTIN 37 8 og 35 MOEN ANNE KAREN STRAND VOLBU ENG 2940 HEGGENES 2940 HEGGENES 37 8 og 35 MOEN HARALD ENG 2940 HEGGENES 37 9VINGDAL ODDVAR VOLBU 2940 HEGGENES ROGNE GRETHE TORILD 2943 ROGNE SELÅS RANDI ELISABETH 4868 SELÅSVATN BERG LAILA VOLBU 2940 HEGGENES GRANLI TRYGVE VOLBU 2940 HEGGENES 37 36, 47 LARSEN TORILL VOLBU 2940 HEGGENES og 82 BERG KJELL BIRGER VOLBU 2940 HEGGENES BAKKE BJØRN VOLBU 2940 HEGGENES HAUGSETH MERETE VOLBU 2940 HEGGENES MOEN LARS VOLBU 2940 HEGGENES NØBBEN BENTE MARGOT VOLBU 2940 HEGGENES NØBBEN ODDGEIR VOLBU 2940 HEGGENES VESTHEIM KARI BERGENSVEIEN OSLO VESTHEIM NILS TERJE BERGENSVEIEN OSLO 50 1MO ANNE MARIE RUDI 2943 ROGNE 50 5BAKKEN KNUT ØYSTEIN 2943 ROGNE RUDI TRYGVE LUDVIG 2943 ROGNE 51 1RØE OLA KJETIL 2943 ROGNE 51 3MOEN SVEIN ODDVAR 2943 ROGNE 51 9BERGLID KNUT 2943 ROGNE DOKKEN ERIK ODDVAR 2943 ROGNE RENNA OLA 2943 ROGNE DAHLEN NILS TERJE 2943 ROGNE HAUGEN ERIK ODDVAR SLALÅMVEIEN 65 A 1350 LOMMEDALEN 51 19, 29 KOLSTAD PER HARALD 2943 ROGNE RUDI KNUT INGAR 2943 ROGNE PERCY DAVID MICHAEL 2943 ROGNE AASHEIM KRISTIN HÅNESSET 7374 RØROS TUFTE LARS WIKØREN 2849 KAPP TUFTE JAN 2849 KAPP FJELLTUN OLA 2943 ROGNE FURULUND NORODD 2943 ROGNE BERGLI MAGNI LUNNE 2943 ROGNE HANSEN ASTRID LIAVEGEN BEITOSTØLEN KJELLFRID STRYKEN KARI TORILL BJØRNSTAD RAVNSBORGVEIEN HVALSTAD RUDI TOMMY 2943 ROGNE RUDI ERIK 2943 ROGNE HAMRE KARIANNE 2943 ROGNE SKREBERGENE HAMRE ASBJØRN 2943 ROGNE HAUGEN TORSTEIN FINSTADSLETTA FINSTADJORDET HAUGEN NILS 2943 ROGNE RØE OLA 2943 ROGNE LORENTZEN AUD KRISTIN GRAM 2943 ROGNE NYHAGEN SVEIN MORTEN 2943 ROGNE SKREBERGENE OLE 2943 ROGNE NORMANN 58 2, 3, 4, 5, 6, OPPLAND 2626 LILLEHAMMER 7, 8 og 9 FYLKESKOMMUNE Serviceboks