Arbeid med utsatt ungdom i overgangsfaser - organisering og samordning

Transkript

1 Arbeid med utsatt ungdom i overgangsfaser - organisering og samordning Basert på rapportene: Inkludering av ungdom i skole eller arbeid Ungdom i Ny sjanse Kjetil Frøyland kjetil.froyland@afi.no Arbeidsforskningsinstituttet AS, 2011 Forfatter/Author

2 Ungdom i overgangsfaser - to satsinger 2 Ungdom i Ny sjanse, 8 prosjekt, 200 deltakere: år Metodedokumentasjon: Hvilke metoder er hensiktsmessige? Oslo (3), Østfold (2), Akershus, Bergen, Trondheim NAVs satsing på utsatt ungdom, 13 prosjekt, 1200 ungdommer: år Evaluering : Hovedfokus på samarbeid og samordning Sentrale instanser: NAV, OT, skoler, barnevern, næringsliv, psykiatri/helse/rus Bærum FRAM, Drammen P1824, Midtre Namdal Vi bærre gjær det, Molde Ung kvalifisering, Notodden Opplæring, praksis, samarbeid (OPS), Re 16-23, Solør Ungdomssatsingen i Solør, Sund Ungdomskontoret, Telemark Talenter for framtida, Trondheim Aktiv start, Tromsø Ungdomsprosjektet i NAV og Ung og inkludert, Valdres Ungdomsprosjektet i Valdres, Østensjø JA Du kan!

3 Tre hovedinnretninger (idealtyper): 3 1 Losmodellen oppfølging gis individuelt og fortløpende mens ungdommen er i skole, i praksis, går i behandling eller er ledig. 2 Motivasjonsmodellen en gruppebasert tilnærming, gjerne i kombinasjon med individuell oppfølging. Ungdommene følges tettest opp mens kurset pågår, og gradvis mindre etterpå. 3 Modningsmodellen ungdom får oppfølging og arbeidstrening i mer eller mindre skjermede enheter over en lengre periode, kanskje i inntil et år. Bygger på en tanke om at ungdommene trenger en lengre periode uten større krav i retning av skole eller ordinært arbeid med tett oppfølging fra trygge voksenpersoner, for å bygge grunnmuren som kanskje mangler.

4 Samarbeidsinstanser Hvilke av disse instansene samarbeidet NAVkontoret mest med rundt utsatt ungdom i 2011? Velg de 3 viktigste. Antall 2011 (N=13) Oppfølgingstjenesten (OT) Tiltaksleverandører 7 5 Videregående skole(r) 5 6 Lokale bedrifter/lokalt næringsliv i privat sektor 4 8 Barnvern 3 5 Utekontakt 2 1 Kommunal psykiatrisk/psykologisk helsetjeneste 2 2 Rusbehandlingstilbud 2 1 Ungdomsskole(r) 1 0 Pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT) 1 0 SLT/SALTO 1 1 Psykiatrisk/psykologisk spesialisthelsetjeneste 1 1 Politi 0 1 Fastleger 0 1 Helsesøster/helsestasjon 0 0 Lokale arbeidsplasser i offentlig sektor 0 3 Andre 0 0 Antall 2012 (N=16)

5 Hvordan samarbeider og samordner instansene arbeidet? 5 Samarbeid mellom NAV og andre Overordnete fag- eller samordningsfora Tverrfaglige samarbeidsfora for behandling av enkeltsaker Samlokalisering eller tett samorganisering Samarbeid og samordning gjennom enkeltsaker (ad hoc) Samarbeid og samordning internt i NAV Egne ungdomsteam, men ulike versjoner og erfaringer Delvis egne team, delvis på enkelte veiledere Ikke ungdomsteam, fordeles på andre måter

6 Hva er det som samordnes? 6 Felles blikk, bedre forståelse og grunnlag for godt tiltak Parallellitet samtidige tiltak kombinasjoner Kjeding suksessiv bistand/tiltak 2 ytterpunkt: individ - system Forholde seg til mange instanser tverrfaglig koordinering Forholde seg hovedsaklig til en los/tilrettelegger Betydningen av en tett oppfølger los/tilrettelegger Men krevende, personavhengig, sårbart, vanskelig implementerbart i ordinær drift?

7 Foreløpige resultater - utfordringer 7 Med god oppfølging, fleksibilitet, tilgjengelighet, godt samarbeid får man til mye i enkeltsaker, - men også utfordringer man ikke finner løsning på Ny sjanse: Arbeid 30%, Utdanning 22%, NAV og andre tiltak 15% Utsatt ungdom: Arbeid 19%, Utdanning 29%, NAV-tiltak 28% Framstår som fornuftig med: Forankring og regelmessig samarbeid på ledernivå Regelmessig samarbeid på saksnivå (med beslutningsmyndighet) Samlokalisering kort avstand personlig kjennskap Men kontinuitetsutfordringer! Metoder: Er gode på sosialfaglige metoder (MI, AI, HPMT, LØFT) Trenger tydeligere metoder for integrert oppfølging på skole og arbeidsplass - avhengig av fantastiske arbeidsgivere?

8 Tre utfordringer 8 Tett nok oppfølging av ungdommene fra tjenestene Kontinuitet og regelmessighet i samarbeidet mellom instansene Kompetanse på integrert oppfølging i og av skole og arbeidsplass

9 Takk for oppmerksomheten 9 Kjetil Frøyland: kjetil.froyland@afi.no