Grunnleggende arbeidsrett

Transkript

1 GRUNNOPPLÆRING NYE TILLITSVALGTE TRINN3 PRIVAT: ARBEIDSRETT Grunnleggende arbeidsrett Under arbeidsforholdet

2 Hovedtemaer 1. Styringsrett 2. Omsorgsplikt/lojalitetsplikt 3. Ytringsfrihet 4. Arbeidstakers ansvar 5. Arbeidstid 6. Diskriminering 7. Sykdom 8. Fødsel/adopsjon 9. Ferie / permisjon 10. Kontroll, overvåking og personvern 11. Omstilling 12. Virksomhetsoverdragelse

3 Tema 1 Styringsrett

4 CASE Frida Frosk har i sin ansettelsesavtale en setning som sikrer henne en fast månedlig kjøregodtgjørelse på NOK Denne fikk hun inn fordi hun ønsket å sikre seg mot varierende mengde kjøreoppdrag i stillingen som lagermedarbeider i Plante AS. En del av stillingen innebærer kjøring av planter til kunder. Arbeidsgiver vil spare penger og ser at Frosk får vesentlig mer kjøregodtgjørelse enn det hun ville fått dersom hun hadde fulgt statens satser. De vurderer derfor å frata Frosk den faste kjøregodtgjørelsen. Finnes det noen muligheter for at arbeidsgiver kan oppnå dette? Hvilke forutsetninger må i så fall foreligge, og hvordan bør de gå frem?

5 Hva og hvem bestemmer innholdet i ansettelsesforholdet? Hva er styringsrett? Styringsretten begrenses av Arbeidskontrakten Praksis Endrede behov Arbeidstid Arbeidsplass Arbeidets innhold Vurderingstema: Blir stillingens grunnpreg endret?

6 Definisjon styringsrett Arbeidsgivers styringsrett (restkompetanse) Arbeidsgivers rett til å Ansette og si opp arbeidstakere Lede, fordele og kontrollere arbeidet

7 Begrensninger i styringsretten Retten til å ansette, lede, fordele, kontrollere og si opp arbeidstakere selve styringsretten, er begrenset av: Lover og forskrifter Arbeidsmiljølov Ferielov Personvern Likestilling Folketrygd Sentrale tariffavtaler Hovedavtale Sentralavtale Lokale tariffavtaler Bedriftsavtaler Særavtaler Reglement Administrativt fastsatte bestemmelser Ansettelseskontrakt

8 Begrensninger i styringsretten Andre lover Arbeidsmiljøloven Den individuelle arbeidsavtale (praksis, utvikling m.v.) Arbeidsgivers styringsrett Tariffavtaler og overenskomster Hovedavtalene

9 Styringsrettens grenser Arbeidstaker er ansatt Arbeidsgiver bestemmer Innenfor skranker lov og avtale oppstiller Styringsplikt / styringsansvar Overordnet saklighetskrav Ikke misbruk Ikke vilkårlig Uten for styringsrett = oppsigelse = stillingsvern

10 CASE Styret i Apotek-konsernet X har vedtatt å endre bemanningen og skal legge ned ett Apotek av syv i Oslo. Ragnar Rekkverk er ansatt ved Apotek X og jobber p.t ved filial Y som skal nedlegges. I den vedtatte omstillingsprosessen vil Rekkverk bli pålagt å møte til tilsvarende arbeid på en annen av filialene i Oslo. I hans ansettelseskontrakt står det kun at han innehar stillingen som ansatt i Apotek X, på de vilkår som følger av bedriftens tariffavtale og arbeidsreglement uten at det er angitt spesielle reservasjoner eller noe mer spesifikt om hva arbeidsoppgavene skulle være eller eksakt arbeidssted. Innenfor styringsretten eller en oppsigelse? Hvilken rolle har dere som tillitsvalgte?

11 Hva mener dere? 1.Nøkkdommen (Se domshefte) 2.Hakondommen (Se domshefte) 3.Theatercafedommen (Se domshefte) 4.Domkantordommen (Se domshefte) 5.Håkon Høst dommen (Se domshefte)

12 Styringsrett endring av arbeidstid Gjennomgang av Sykepleierdommen (se domshefte) Vesentlig endring av arbeidsforholdet Endring av arbeidstiden Ikke funnet sted samfunnsmessige endringer Arbeidsgivers behov ikke tilstrekkelig tungtveiende Konklusjon: Kan ikke pålegges endringen i kraft av arbeidsgivers styringsrett

13 CASE Arbeidsgiver har innført en ordning med firmahytte som alle ansatte kan bruke. Denne rettigheten er ikke omtalt i tariffavtalen eller de individuelle arbeidsavtalene Arbeidsgiver har likevel ved ansettelser, i forhandlinger og i personalhåndboken trukket dette frem som et avgjørende gode blant de ansatte Kan arbeidsgiver uten begrunnelse, drøftelser eller enighet med foreningen fjerne hele ordningen? Spiller det noen rolle i denne sammenheng om arbeidsgiver under vegs/tidligere har gitt uttrykk for at de mener seg berettiget til ensidig å fjerne ordningen?

14 Oppsummering tema 1 Styringsrett Styringsretten er arbeidsgivers rett til å bestemme Styringsretten begrenses i blant annet lov, den enkeltes arbeidsavtale og tariffavtale Er man utenfor styringsretten kreves samtykke eller oppsigelse for å gjøre endringer i arbeidsavtalen Vurderingstemaet er: Endring av stillingens grunnpreg

15 Tema 2 Omsorgsplikt/ lojalitetsplikt

16 Arbeidsgivers omsorgsplikt Hva er omsorgsplikt? Omsorgsplikten er en gjensidighetsvirkning av arbeidsgivers styringsrett og arbeidstakers lojalitetsplikt gir arbeidstakerne en rett til vern

17 Arbeidstakers lojalitetsplikt Hva er lojalitetsplikt? Arbeidsgiver/arbeidstaker - gjensidig lojalitetsplikt Arbeidsgivers omsorgsplikt, forsvarlig arbeidsmiljø Lydighetsplikt og resignasjonsplikt Lovmessige skranker? kan nekte for ikke å bryte lov. Ellers følge ordre og samtidig bestride om er uenig.

18 Hva mener dere? 1.Ansatt i byggefirma går aktivt ut i pressen og kritiserer sin arbeidsgiver for import av ikke-sertifisert teak 2.Hva om en ansatte starter planlegging av egen virksomhet om det samme?

19 Oppsummering tema 2 Omsorgsplikt/lojalitetsplikt Arbeidstaker har lojalitetsplikt, lydighetsplikt og resignasjonsplikt overfor arbeidsgiver Arbeidsgiver har styringsrett, lojalitetsplikt og omsorgsplikt overfor arbeidstaker Så fremt ordre ikke er lovstridig, bør man følge ordre men bestride hvis man er uenig

20 Tema 3 Ytringsfrihet

21 Ytringsfrihet vs lojalitetsplikt Hva er ytringsfrihet? Grunnlovsvernet 100 Hva kan man uttale seg om i arbeidstiden / fritiden / facebook? Ytringsfrihet vs lojalitetsplikt, hvor går grensen? Rt Telenor, (Se domshefte)

22 Ytringsfrihet vs varsling Hva er varsling? Arbeidsmiljøloven 2-4, 2-5 og 3-6 Fremgangsmåte og forsvarlighet Oslo tingrett, Siemens, (Se domshefte) Ofoten tingrett, 14. oktober 2010, (Se domshefte)

23 Oppsummering tema 3 Ytringsfrihet Arbeidstakers lojalitetsplikt setter grenser for ytringsfriheten Arbeidstaker har rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten Fremgangsmåten ved varsling skal være forsvarlig Bedriften skal ha interne rutiner for varsling

24 Tema 4 Arbeidstakers ansvar

25 CASE Erstatningsansvar / lønnstrekk Du er på jobb og kommer i skade for å ødelegge arbeidsgivers bil idet du har dårlig tid og rygger inn i en stolpe på et parkeringshus. Du fyller ut forsikringspapirene, men arbeidsgiver har en egenandel på NOK Ved neste lønning ser du at arbeidsgiver har trukket NOK og det står ansvar egenandel forsikring. Hva skal til for at arbeidsgiver har hjemmel/rett til dette?

26 CASE Ansvar for egne prestasjoner Du blir ansatt i en bedrift som regnskapsmedarbeider i et revisjonsfirma. På intervju sier du klart fra at du ikke kan påta deg ansvar for et eller flere regnskaper alene før du har gjort dette sammen med en erfaren, og dere sammen deretter finner det forsvarlig at du overtar alene. Rett etter ansettelsen slutter den erfarne du skulle jobbet sammen med, og arbeidsgiver øver et visst press på deg for at du likevel prøver dette alene. Revisor nekter senere å godta regnskapet og du blir konfrontert med en rekke feil og mangler. Arbeidsgiver mister kunden og får et erstatningskrav mot seg. Du får oppsigelse og et erstatningskrav mot deg? Har du noe erstatningsansvar?

27 Hvilket ansvar har en ansatt? For andre kollegers adferd? For å si fra om kritikkverdige forhold? For kvaliteten på det arbeid som utføres? For rettidig oppmøte? For egne feil? For egen kompetanse?

28 Arbeidgivers ansvar For arbeidsmiljøet Kapittel 4: Krav til arbeidsmiljøet 4-1 generalklausul 4-2 tilretteleggingskrav psykososialt miljø (trakassering/mobbing) Tillitsvalgtes rolle nøktern Ikke all kritikkverdig adferd terskel - Falken Bruk av styringsretten 4-4 fysisk miljø

29 Oppsummering tema 4 Arbeidstakers ansvar Arbeidstaker har ansvar for å oppfylle sin del av arbeidskontrakten Arbeidstaker har ansvar for å opptre lojalt og for å innrette seg etter arbeidsgivers styringsrett Arbeistaker har ansvar for å bidra til et godt arbeidsmiljø. side 29

30 Tema 5 Arbeidstid

31 Arbeidstid Kapittel 10 Arbeidstidskapittelet 10-1 definisjon av arbeidstid og arbeidsfri Kårstødommen (se domshefte) 10-2 rett til fleksibel arbeidstid (3) og (4) 10-4 alminnelig arbeidstids ytre grense er 9/1 og 40/ overtid (8) Ytre ramme for samlet arbeidstid pr døgn grense på 13/1 og 48/ skal foreligge oversikt over arbeidstiden unntak fra bestemmelsene Ledende stilling (1) Særlig uavhengig stilling (2) Endringer her skjerpet krav tvisteløsning

32 Oppsummering tema 5 Arbeidstid Arbeidstiden reguleres av lov, individuell arbeidsavtale og tariffavtale Arbeidstaker kan ha rett til redusert arbeidstid eller fleksibel arbeidstid i særlige tilfeller. Overtid skal kompenseres med overtidstillegg på minst 40% Overtid kan kun pålegges når det foreligger et «særlig og tidsavgrenset behov»

33 Tema 6 Diskriminering

34 Hvilket vern har ansatte mot diskriminering? Bestemmelsene er i samsvar m/direktiv 2008/78 Vern mot forskjellsbehandling pga alder, funksjonshemming, politisk syn osv. Direkte diskriminering Indirekte diskriminering Trakassering, sammenlign m/aml 4-3 (3) Hva er funksjonshemming? Særlig tilretteleggingskrav i aml 13-5

35 Hvilket vern har ansatte mot diskriminering? Gjelder hele arbeidsforholdet, fra utlysning til opphør Unntak fra diskrimineringsforbudet i 13-3 Forbud mot innhenting av opplysninger ved ansettelse Arbeidsgivers opplysningsplikt, omfatter ikke subjektive vurderinger av egnethet, 13-7 Delt bevisbyrde, 13-8 Virkninger av brudd på diskrimineringsforbudet, 13-9 Diskrimineringsloven og likestillingsloven gjelder også i arbeidsforhold

36 CASE Aldersdiskriminering? Bedriften må nedbemanne med 25 årsverk. Bedriften har en ansiennitetsliste som vanligvis følges Bedriften og tillitsvalgte avtaler avsteg fra listen og åpner for at de med rett til pensjons-utbetalinger fra arbeidsgiver skal sies opp først ( de står langt oppe på ansiennitetslisten) Er dette aldersdiskriminering? Indirekte eller direkte? Tjener diskrimineringen et saklig formål (sosialpolitisk) og er den proposjonal?

37 Oppsummering tema 6 Diskriminering Arbeidstaker er vernet mot diskriminering gjennom hele arbeidsforholdet Regler om vern mot diskriminering finnes i arbeidsmiljølov, diskrimineringslov og likestillingslov Forskjellsbehandling med saklig formål og uten inngripende virkning og er nødvendig anses ikke for å være diskriminering

38 Tema 7 Sykdom

39 Hva skjer om jeg blir syk? Egenmelding Sykemelding Sykepenger Ia-bedrift Tilrettelegging Arbeidstidstilpasning Lønnsopprykk Oppsigelse, særskilt vern i arbeidsmiljøloven 15-8?

40 Hva skjer om jeg blir syk? Tilrettelegging av arbeidsplass og arbeidstid Kapittel 3: Virkemidler arbeidsmiljø Krav om kompetanse og systematikk 4-6 tilrettelegging, jfr (3) og (4), jfr strekker seg langt Sjekk forsikringsvilkårene..

41 CASE Du er selger og jobber hovedsakelig på fast lønn pluss noe provisjon. Du er ansatt ved kontor X der det hovedsakelig sitter selgere Salg foregår pr. telefon Du blir syk og etter kontakt med lege får du beskjed om at noe av sykdomsbildet skyldes stress forbundet med å komme til og fra jobb 5 ganger i uken. Legen anbefaler hjemmekontor 2 ganger i uken. Har arbeidsgiver plikt til å akseptere dette som en tilrettelegging?

42 Rett til sykepenger Sykepenger - Folketrygdloven kapittel 8 Sykepenger 100 % opp til 6 G ( mai 2009) Samlet 260 dager i løpet av 3 år Sykepenger fra arbeidsgiver 8-18 og 8-19 Må ha vært ansatt i minst 4 uker Ikke krav på sykepenger før meldt fra (om ikke umulig), gjelder både egenmelding og legeerklæring Retten til sykepenger faller bort dersom ikke sendt erklæringen til arbeidsgiver innen 14 dager etter at han skriftlig har krevd det Husk at fravær uten gyldig grunn/legerklæring er skoft og brudd på arbeidsplikten 16 dager (nye 16 dager) Sykepenger fra NAV 8-17 Etter arbeidsgiverperioden

43 Egenmelding Egenmelding 8-23 flg Må ha vært ansatt i minst to måneder Muntlig eller skriftlig, arbeidsgiver kan i ettertid kreve skriftlig erklæring Kan miste retten til sykepenger om ikke etterkommer dette 3 dager av gangen, og ut over dette kan arbeidsgiver kreve legeerklæring også for egenmeldingsperioden. Kan miste retten på sykepenger dersom ikke legeerklæring 4. dag Kan miste retten til egenmelding dersom mer enn 4 egenmeldinger i løpet av 12 måneder eller mistanke om fravær ikke skyldes sykdom Skal tas opp med vedkommende før retten til egenmelding fjernes Ved IA-avtale: Utvidet bruk av egenmelding (8 dager pr sykefravær/24dager 12 mnd)

44 Attføring, ufør, yrkesskade/sykdom Arbeidsavklaringspenger (tidligere rehabilitering/atføring) Folketrygdloven kapittel 11 Ufør - Folketrygdloven kapittel 12 Yrkesskade Folketrygdloven kapittel 13 Lov om yrkesskadeforsikring 3. Plikt til å tegne yrkesskadeforsikring. Arbeidsgivere plikter å tegne forsikring (yrkesskadeforsikring) til dekning av yrkesskade og yrkessykdom som nevnt i kapittel 3. Yrkesskadeforsikringen skal gi rett til full erstatning uten hensyn til om noen har skyld i skaden.

45 Oppsummering tema 7 Sykdom Arbeidstaker har en aktivitetsplikt ved sykdom, og kan miste retten til sykepenger om denne ikke overholdes. Arbeidsgiver er vernet mot oppsigelse begrunnet i sykdom de første 12 måneder, men er ikke vernet mot oppsigelse av andre grunner i denne perioden.

46 Tema 8 Fødsel/adopsjon

47 Hvilke rettigheter har du ved fødsel/adopsjon? Arbeidsmiljøloven Kapittel 12 Rett til permisjoner 12-1 til 12-9 Vern mot oppsigelse? Arbeidsmiljøloven 15-9

48 Hvilke rettigheter har jeg ved fødsel/adopsjon? Fødselspenger Folketrygdloven Kapittel 14 Formål å sikre inntekt for foreldre i forbindelse med svangerskap, fødsel og adopsjon Vilkår Yrkesaktivitet med pensjonsgivende inntekt 6 av de siste 10 måneder Likestillet med yrkesaktivitet er: arbeidsledighetstrygd, sykepenger, stønad ved barns sykdom, eller foreldrepenger/svangerskapspenger, etterlønn, ventelønn, lønn under permisjon Størrelsen som for sykepenger Stønadsperioden er samlet 47 uker (12 uker forbeholdt far) Fedrekvote Økt til 12 uker fra 2011

49 Oppsummering tema 8 Rettigheter ved fødsel / adopsjon Som hovedregel rett til permisjon og fødselspenger Vern mot oppsigelse begrunnet i fødsel / adopsjon Hvis oppsigelse av andre grunner i permisjonsperioden, forlenges permisjonstiden tilsvarende oppsigelsestidens lengde.

50 Tema 9 Ferie / permisjon

51 1. Hvor er retten til ferie hjemlet 2. Hvem bestemmer når ferien skal legges 3. Må jeg ta ut ferie 4. Hva er forskjellen på feriefritid og feriepenger 5. Hvor mye kan overføres til neste år

52 Hvordan reguleres rett til ferie? Alle har rett på ferie lovfestet/avtalefestet Ferietidspunktet skal drøftes med den enkelte/tillitsvalgte senest to mnd før ferien starter 3 uker kan kreves sammenhengende mellom 1 juni og 30 sept Kan kreve utsatt ferie dersom syk før ferien tar til, må dokumenteres og kreves senest siste dag før ferien skulle ha begynt Syk i ferien? Mer enn 6 dager, kan kreves tatt senere, må dokumenteres med legeerklæring og kreves første arbeidsdag etter ferien Overføring av ferie? Ja, inntil 12 virkedager Ferie i oppsigelsestid? Ja, allerede avtalt ferie går som planlagt. Arb.giver kan også pålegge arb.taker å ta ut ferie i oppsigelsestiden dersom denne er 3 mnd eller mer

53 CASE Du har en arbeidsgiver som 15. mai kommer til deg og forteller at i år skal du ha 3 ukers sammenhengende ferie i perioden 15. juni til 6. juli. Kan arbeidsgiver gjøre dette? 2 dager før ferien blir du syk og oppsøker lege. Arbeidsgiver kommer til deg og sier at i løpet av høsten vil han iht tariffavtalen pålegge deg p ta ut ferie 2 dager pr. uke i perioden november desember ettersom det da er stille på jobben. Kan han gjøre dette?

54 En av dine medlemmer kommer til deg og sier hun har sagt opp og vil slutte så snart som mulig. Hun har ferie til gode og vil kreve den lagt til oppsigelsestiden. Kan hun kreve dette?

55 Rett til overføring av ferie? Fra 2009 ikke rett til å få utbetalt feriepenger for ikke avviklet ferie, dersom manglende ferie ikke skyldes sykdom eller permisjon. Dersom du ikke har tatt ut ferien vil den automatisk bli overført til neste år Endringene gjelder kun den lovbestemte ferien, ikke den avtalefestede ferien

56 Rett til permisjon Arbeidsmiljøloven Kapittel 12 - Rett til permisjoner Utdanningspermisjon, Tvisteløsning, 12-14

57 Oppsummering tema 9 Ferie / permisjon Rett til ferie reguleres i Ferieloven, Tariffavtalen, Arbeidsavtalen Ny ferie kan kreves ved sykdom mer enn 6 dager i ferien hvis sykdommen dokumenteres med sykemelding Minst 3 uker av ferien kan kreves uttatt sammenhengende i hovedferieperioden Lovbestemt ferie som ikke er brukt kan overføres til neste år uten avtale

58 Tema 10 Kontroll, overvåking og personvern

59

60 Vilkår for kontroll av arbeidstaker Kapittel 9 Kontrolltiltak i virksomheten 9-1 Grunnvilkår for kontrolltiltak Saklig Forholdsmessig Beskytte mot vilkårlig inngrep i en persons integritet Hva er et kontrolltiltak? Innsyn i e-post Kontroll med internettbruk Overvåkingskamera Elektronisk informasjon om pålogging mm

61 Drøfting og informasjon - kontrolltiltak Drøfting og evaluering krav om drøfting med tillitsvalgt (se hovedavtalen 9-13 nr 2), aml 9-2 Informasjon til de ansatte Formål Konsekvenser Varighet Konsekvenser av ulovlig bruk av opplysninger Avfallsservice (GPS)

62

63 Oppsummering tema 10 Kontroll, overvåking og personvern Kontrolltiltak skal ha saklig grunn og ikke være en uforholdsmessig belastning for arbeidstakeren Kontrolltiltak skal drøftes før de iverksettes og evalueres jevnlig med de tillitsvalgte Husk bevis innsamlet gjennom kontrolltiltak kan bli brukt senere i oppsigelsessak

64 Tema 11 Omstilling

65 CASE Arbeidsgiver, som er et datterselskap av en utenlandsk mediabedrift, kommer til deg som tillitsvalgt og sier det er besluttet å redusere kostnader med NOK 100 millioner på alle de tre avdelingene i Norge, ved å si opp til sammen 30 årsverk i løpet av de neste 3 månedene. Samtlige ansatte fristilles og må søke på de nye stillingene som ledelsen vil presentere i morgendagens allmøte. Styret i morselskapet har besluttet at utvelgelsen av dem som får de nye stillingene og hvem som sies opp, skal foretas alene ut fra den enkeltes kompetanse. Alle de tre avdelingene inngår i utvelgelseskretsen. Det er ikke aktuelt med sluttpakker, jfr. finanskrise. I tillegg skal det kuttes i alle goder som ikke er direkte omhandlet i den enkeltes arbeidsavtale eller i tariffavtalen. Samtidig har arbeidsgiver besluttet at de fritt kan flytte ansatte mellom de tre avdelingene som ligger hhv i Bergen, Kristiansund og Trondheim. IT-avdelingen som sitter i Trondheim, skal outsources til et selskap i Oslo og de ansatte vil bli sagt opp, jfr. Ikke lenger arbeid til dem. Kan arbeidsgiver foreta omstillingen på denne måten? Hvilken rolle og hvilke verktøy har du som tillitsvalgt.

66 Tema 12 Virksomhetsoverdragelse

67 Virksomhetsoverdragelse hva er det? 16-1 (1) VILKÅR Overdragelse Ny arbeidsgiver Virksomhet eller del av virksomhet. Det som overdras eller overføres må være en selvstendig enhet som beholder sin identitet etter overføringen For eksempel outsourcing av resepsjonstjenesten Selskap A x OVERDRAGELSE For eksempel outsourcing x Selskap B

68 Virksomhetsoverdragelse Reglene om VO har som formål å sørge for at arbeidsforholdet består som før også etter gjennomføringen. Lønns- og arbeidsvilkår består, jfr (1) Tariffavtalen består, men ny arbeidsgiver har frist til å reservere seg mot denne, jfr (2) Pensjonsrettigheter overføres, jfr (3) Vern mot oppsigelse pga VO, 16-4 Men må være forberedt på at det etter VO kan være saklig grunn til å endre arbeidsforholdet og i ytterste konsekvens gå til oppsigelse Som den store hovedregel opphører arbeidsforholdet hos tidligere arbeidsgiver samtidig med overføringen til ny arbeidsgiver.

69

70