BESKRIVELSE VALSET MARINA GNR. 7 BNR.2 AGDENES KOMMUNE

Transkript

1 BESKRIVELSE VALSET MARINA GNR. 7 BNR.2 AGDENES KOMMUNE DATO: PLANID Utarbeidet av: VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 1

2 Oppdrags nr: Oppdragsnavn: Valset marina gnr 7 bnr.2 Plan ID: Revisjonsnr Versjon 1 Versjon 2 Dato Utarbeidet av Berit Moen May Andreassen Kontrollert av May I Andreassen Anna Marie Hårstad og Lise Grong Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 2

3 Innhold BAKGRUNN OG FORMÅL... 4 Oppdragsgiver... 4 Hensikt... 4 Historikk... 4 Beskrivelse av planområdet... 4 Forhold til overordnete planer Kartgrunnlag... 5 HOVEDINNHOLD... 6 Formålsområder... 6 Andre typer bebyggelse og anlegg (1500) Molo (M1 og M2)... 6 S1 Servicebygg... 6 SBL1 (småbåthavn land)... 6 SBL2 (småbåthavn land)... 7 Naust/naustboder (1589)... 7 Kjøreveg og avkjørsel fra 710 (2011)... 7 Annen veggrunn grøntareal (2019)... 8 Parkering (2080)... 8 Landbruksformål (5110)... 8 Friluftsområde (5130)... 8 Småbåthavn (6230)... 8 VIRKNING... 9 Naturmangfoldsloven... 9 Landbruk... 9 Tiltak i sjø... 9 Barn og unges interesser... 9 Vann og avløp Havnivåstigning Universell utforming Risiko- og sårbarhetsanalyse Sammendrag med tiltak PLANPROSESSEN Kunngjøring og medvirkning Innkomne merknader Sektormyndighetene og andre interessenter VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 3

4 BAKGRUNN OG FORMÅL Oppdragsgiver Kystplan as har fått i oppdrag av grunneier, Ove Kristian Valset, å lage et reguleringsplanforslag til småbåthavn på deler av eiendommen gnr.7 bnr.2. Planen skal utarbeides på bakgrunn av vedtatt planprogram. Hensikt Bakgrunnen er ønsket fra grunneier om å legge til rette for ny næring knyttet til gårdsbruket. Dette faller svært godt sammen med et behov for båtplasser i denne delen av kommunen samt kommunens ønsker. Historikk Det er i dag ingen vesentlige aktiviteter i området, og man kjenner heller ikke til at det tidligere har vært noen vesentlige aktiviteter. Oversiktsbilde over arealet Beskrivelse av planområdet Området ligger vendt mot nord nordvest i innseilingen til Trondheimsfjorden øst for Valset ferjeleie og vest for Agdenes fyr. Området ligger i flukt med dyrka mark, men planforslaget bruker ikke noe av dyrkamarka. Registrert dyrkamark VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 4

5 Forhold til overordnete planer. Det er utarbeidet et planprogram for småbåthavna. Den ble vedtatt i sak 61/14. Videre er forslaget i samsvar med interkommunal kystsoneplan og arealdelplanen. I arealplanen er området vist som område for fritidsbebyggelse. Figur 1 viser utdrag fra kystsoneplan Kartgrunnlag Det er ikke gjort en endring i kartgrunnlaget. Arealplan for Agdenes kommune VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 5

6 HOVEDINNHOLD Formålsområder Sammendrag Tiltakshaver ønsker å bygge småbåthavn med de fleste fasiliteter. Småbåthavna er planlagt utbygd i to byggetrinn med ca 50 båtplasser på hvert byggetrinn. Det er mulig man må mudre ut i sjø, men dette vil bli avgjort under prosjekteringen av anlegget. Det er satt av område for naust eller naustbod hvor det kan oppbevares båtutstyr. I tillegg til dette ønsker tiltakshaver å sette opp servicebygg, med fasiliteter som dusj/vask og wc. Det er foretatt lettseismiske målinger i området for å kartlegge bunnforholdene. Det tillates ikke rengjøring/båtpussing av båter i planområdet. Dette henvises gjort på andre godkjente plasser. Videre har man registrert viktig naturtype, tangvoller. Og det er strømkabel i området. Det er gjort grep i bestemmelsene. Andre typer bebyggelse og anlegg (1500) Molo (M1 og M2) Dette området er avsatt til moloanlegg. Toppen er tegnet 4 meter bred. Molo er ikke prosjektert eller dimensjonert, men ved søknad om tiltak vil dimensjoneringen bli mer korrekt, og nødvendige vurderinger ut over det som allerede er gjennomført vil bli gjort. Man har i bestemmelsene gitt som forutsetning at det kan stilles krav om nødvendige grunnundersøkelser utover det som allerede er gjennomført. S1 Servicebygg Dette området er avsatt til servicebygg og bygninger som naturlig hører til dette bruken. Servicebygget skal være en fasilitet til båtfolket med bla. muligheter for vask og dusj. Det kan også fungere som et felles tiltak for andre i området. Figur 2 viser utsikt over området SBL1 (småbåthavn land) Innenfor dette området kan det bygges et båtopptrekk for ut- og opptak av båter. VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 6

7 SBL2 (småbåthavn land) Dette området er avsatt til oppbevaring av utstyr og om ønskelig lagring av båter. Det er ikke ønskelig med bygninger i dette område. Man ønsker ikke ha rengjøring eller båtpussing inne på området. Det henvises til andre godkjente plasser utenfor planområdet. Naust/naustboder (1589) Det er avsatt to større områder for naust. Her kan det bygges naust/naustboder eller lignende. For å gi området et tiltalende utseende kan man bygge en kaifront foran naustene. Kjøreveg og avkjørsel fra 710 (2011) Planen inneholder 2 nye vegtraseer. Den ene V1 er definert som adkomstvei til småbåthavna, og avkjørselen V 2 er ny adkomst til hytteområdet. Slik kan trafikken styres unna gjennomkjøringen til gårdsbrukene. Vegen er i henhold til vegnormalens håndbok 017 kapittel C2 punkt A 1 med fartsgrense 30 km/t. Bakgrunnen for denne plasseringen er at denne avkjørselen er veldig gunstig i forhold til trafikksikkerheten. Videre er eksisterende avkjørsel et alternativ, men dette er et dårlig alternativ trafikksikkerhetsmessig, både med tanke på avkjørsel og på trafikkmengden gjennom gårdsbruk. Figur 3 viser utsnitt av plan -veier V 01 Adkomstvei fra FV710 og inn i området. Den er planlagt med en bredde på 5 meter pluss skulder. Den ligger i grense med dyrket mark. Man ønsket å gjøre inngrepet så lite som mulig, slik at dyrkamarka ikke blir belastet mer enn nødvendig. Alle sår i terrenget etter vegbygging skal tildekkes og beplantes med stedegen vegetasjon. V 02 Dette er den interne veien til hytteområdet, og der er bredden satt til 4m pluss skulder. Denne veien vil gjøre trafikksikkerheten forbi gårdsbrukene mye bedre. VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 7

8 Annen veggrunn grøntareal (2019) Det er veiskulder og annet veiareal i planen. Parkering (2080) Det er avsatt parkeringsplass til småbåthavna med plass til opptil 40 parkeringsplasser. Det er avsatt en plass til bevegelseshemmede. Landbruksformål (5110) Dette arealet brukes i dag til landbruk, og formålet vil bli uforandret. Figur 4 viser bilde langs sjøen Friluftsområde (5130) Området mellom vegen og fjæra er regulert til friluftsområde. En ønsker at allmenheten bruker dette arealet til friluftsliv, ved at strandsonen nå blir lett tilgjengelig. For å bygge opp om dette ønsker man tillatt å reversible konstruksjoner. Småbåthavn (6230) Innenfor området småbåthavn kan det etableres flytebrygger og ev. bølgedempere hvis det er behov. Detaljert plassering av flytebryggene skal utarbeides i forbindelse med søknad om tiltak. Det kan bli behov for mudring i området. Dette skal i så fall utføres i samråd med kommunens retningslinjer og Fylkesmannens krav. Videre har man foretatt lettseismiske undersøkelser i sjøen. (Vedlegg 04) Disse sier noe om dybdenivået og om løsmassene i området. Disse dataene er grunnlaget for videre undersøkelser om stabiliteten i grunnen. Det er ikke foretatt forurensingsprøver i grunnen. Dette må utføres i forbindelse med søknad om tillatelse til tiltaket. VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 8

9 VIRKNING Naturmangfoldsloven Utredninger etter Naturmangfoldsloven er utredet av Rose Haugen I tillegg til tekst nedenfor er det også ett vedlegg 05. Dette må ses samenheng. Området er godt utnyttet etter at de planlagte tiltakene er utført. Området som er planlagt utbygget, med mulig utvidelse mot øst, er i en slik størrelsesorden at det ikke vi kunne skape nye behov i overskuelig fremtid. Det er registrert tangvoller i området som i noen grad vil bli berørt. Dette er behandlet som eget tema i beskrivelsen og i forbindelse med risikoanalyse, se vedlegg kap. 9 punkt 10 - sårbar fauna-fisk. Det dyrkede arealet som ligger i tilknytning til reguleringsplansområdet er en del av store dyrkede arealer og vil ikke bli rørt, og det vil fortsatt være attraktivt dyrkingsareal. Naturmangfoldet blir i liten grad berørt. Det er sjekket i naturbasen for prioriterte naturtyper, artsdata og kulturlandskap, og det er ikke funnet noen registreringer innenfor planområdet. Planen vil derfor ikke gi sterke føringer for fremtidig arealdisponering. Tangvollen I området er det registrert tangvoller. Kystplan as har foretatt registreringer i området, (vedlegg 02) og ser at omfanget er større en antatt tidligere. Ettersom det er et større område, ser man at inngrepet i arten ikke blir så stort. Landbruk Reguleringsområdet ligger i et jordbruksområde, men det vil komme i minimal berøring med dyrkamarka som ligger inntil planen - langs vegen. Man ser det som høyst sannsynlig at det vil drives jordbruk inntil planområdet i fremtiden. Det er ikke registrert noen risiko eller belastning som krever tiltak i denne forbindelse. Det er satt strenge krav i bestemmelsene når det gjelder utforming av vegen. Dette for å gjøre tiltaket minst mulig. Tiltak i sjø Det skal gjøres tiltak i sjø der det er planlagt småbåthavn. Det skal gjøre en del utredninger i forkant av byggetillatelsen, som bla skal sikre grunnforholdene. Dette gjelder både tiltak som har med utgraving og fylling ut i sjø. Det tillates mudring i område, dette må gjøres i samsvar med fylkesmannens retningslinjer. Barn og unges interesser Planen legger til rette for bruk av de sjø-nære områdene som er regulert til friluftsområde. Det er da med tanke på mindre barn. De større barna har muligheten til å boltre seg i småbåthavna med sjørelaterte aktiviteter. Planen vil muliggjøre sjørettede aktiviteter for barn og unge som ikke er tilstede i dagens situasjon. VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 9

10 Vann og avløp Området skal ha tilgang til vann og avløp. Servicebygg skal ha muligheter for vann og avløp, og småbåthavna skal ha fremført vann. I forbindelse med bygging av tiltak skal det utarbeides en helhetlig skisse som viser området i sin helhet. Figur 5 viser sjøkanten Havnivåstigning De statlige retningslinjene sier noe om havnivåstigningen i området. Dette er satt til ca 3 moh. En vil derfor forholde seg til dette ved bygging av bygg som skal brukes til opphold. Videre er det viktig at molo minimum har denne høyden. Universell utforming I planen er det, så langt det er mulig i det naturlige terrenget, ivaretatt universell utforming. Det i bestemmelsene satt krav om at det i det enkelte tiltak skal vise ivaretatt universell utforming. Kulturminner Det er utført undersøkelser om kulturminner i sjø. Det er ikke gjort noe funn. Videre vurderes det som lite sannsynlig at det er kulturminner på land VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 10

11 ROS Risiko- og sårbarhetsanalyse Forfattere: Ove Kristian Valset Grunneiere Sølvi Mathisen, Planlegger Kystplan as Berit Moen Planlegger Kystplan as Dato: Sammendrag med tiltak Hele risikoanalysen ligger som vedlegg 01 Sammendrag: Ros-analysen viser svakheter i forbindelse med: Tidevannsflom og havnivåstigning:, da med tanke på nye bygg og molo. Tiltak: Bygg som skal brukes til opphold og molo blir satt på en minstehøyde på min 3 moh, Tiltak: Legge inn i bestemmelsene om minstehøyde på planert terreng og molo. Vind: Området er svært utsatt for vind og bølger. Bygningene må sikres etter tek10 og molo må prosjekteres etter beregninger som er gjort på bakgrunn av et vind og bølgekart. Tiltak: Legge inn bestemmelsene at det skal lages bølgekart ved prosjektering av molo. Bygninger blir varetatt med tek10 Sårbar Fauna: Det er registrert en viktig naturtype i området. Dette er tangvoll. Tiltak ingen Høyspentlnje: Det går en sjøkabel ut sjøen der småbåthavna er planlagt. Denne må flyttes på eller sikres slik at den ikke blir skadet eller ødelagt under utbygging og drift av anlegget. Tiltak: Legge inn i bestemmelsene om hensyn av sjøkabel. VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 11

12 PLANPROSESSEN Kunngjøring og medvirkning Oppstart av arbeidet med reguleringsendringen ble kunngjort i avisen Fosna Folket med innspillfrist Tilsvarende kunngjøring med utdypende vedlegg ble på samme tidspunkt tilgjengeliggjort både på Agdenes kommunes- og Kystplan as sine internettsider. Det ble sendt ut egne brev til alle berørte naboer og sektormyndigheter etter liste gitt fra Ørland kommune. Innkomne merknader Det er ikke kommet merknader fra naboer. Merknader fra sektormyndigheter er vedlagt 03 Sektormyndighetene og andre interessenter De ble tilskrevet den og svarte med brev den Det er utarbeidet et skjema som viser de innkommende merknadene fra naboer og sektormyndigheter. Videre viser skjemaet kommentarer og løsninger til merknadene Disse er vedlagt i vedlegg 03 Vedlegg: 01-Ros-analyse 02-Temakart registreringer av tang voller 03-Innspill fra sektormyndigheter 04-Data fra Geosubsea- seismiske målinger 05 Utredninger i forhold til Naturmangfoldsloven, Rose Haugen VALSET MARINA - AGDENES KOMMUNE 12