Arbeidsgruppe Bestående av en representant fra hver kommune som representerer rådmannen.

Transkript

1 Årsrapport 2010 Vannområde: Numedalslågen A. Organisering av vannområdet: Grønn Dal-samarbeidet ledes av: Styringsgruppe bestående av de seks ordførerne i dalen, samt en representant fra hver av fylkeskommunene. Ordfører i Kongsberg, Vidar Lande er leder av styringsgruppen. Vidar Lande, ordfører Kongsberg kommune leder av styrings gruppe Kirsten Gjestmoen Hovda, ordfører i Nore og Uvdal kommune Steinar Berthelsen, ordfører i Rollag kommune Pia Lena Øberg, varaordfører i Flesberg kommune Liv Grinde, Ordfører i Lardal kommune Knut Anvik, varaordfører i Larvik kommune Lars Wilhelm Solheim, Vestfold Fylkeskommune Hilde Reine, Buskerud Fylkeskommune, VRM Prosessen, det løpende arbeidet oppfølges av: Arbeidsgruppe Bestående av en representant fra hver kommune som representerer rådmannen. Grete Blørstad, kommuneplanlegger Nore og Uvdal kommune Ellen Skarsten, Skogbrukssjef Rollag kommune Thor Inge Navelsaker, driftssjef Flesberg kommune Odd Arne Helleberg, miljøkonsulent Kongsberg kommune Jørn Lindseth, rådgiver Lardal kommune Bjørn Evensen, beredskapssjef/rådgiver Larvik kommune Hans Christian Nygård, miljøinspektør Larvik kommune Sekretariat: Numedalsutvikling IKS v/daglig leder Magne Pedersen har siden november 2000 hatt sekretariatet for samarbeidsprosessen. Sekretariatet er bemannet med en sekretær/koordinator i 20 % stilling. I tilegg ansettes det prosjektledere ved behov. Koordinator/Prosjektansvarlig representerer samarbeidet på møter i vannregionutvalget og arbeidsgruppe for vannregionutvalget. Side 1 av 8 Årsrapport 2010

2 To representanter fra Fylkesmannsembetene inviteres til og delta på møter i arbeidsgruppe/styringsgruppe: Erik Garnås, Fylkesmannen i Buskerud Gunnar Kleven, Fylkesmannen i Vestfold B. Budsjett og finansiering: Påløpte kostnader i 2010 (estimert): Lønn: ,- Administrative utgifter: ,- Konsulent: ,- Overvåking: ,- Sum påløpte kostnader: ,- Budsjett for 2011: Lønn: ,- Administrative utgifter: ,- Konsulent: ,- Overvåking: ,- Sum påløpte kostnader: ,- Finansiering: Driften av Grønn Dal samarbeidet utenom prosjekter finansieres av tilskudd fra de 6 kommunene i samarbeidet, kr ,- fra de små kommunene (Nore og Uvdal, Rollag, Flesberg og Lardal) og ,- fra by kommunene (Kongsberg og Larvik). Totalt , i tillegg er det en egensinnsats fra kommune på ca kr ,- på selve overvåkingen med prøvetaking og analyser. Samarbeidet får varierende tilskudd til overvåkning og prosess fra de to Fylkesmannsembetene, samt vannregionmyndigheten Buskerud Fylkeskommune. Side 2 av 8 Årsrapport 2010

3 Grønn Dal samarbeidet har nå utarbeidet prosjektplan for perioden på iverksetting og gjennomføring av tiltak i Numedalslågen, prosjektet har følgende finansieringsplan: Budsjett- og finansieringsplan Budsjett Finansieringsplan Kostnadsart (Hovedposter) NOK Kilde NOK Planlegging, møter, ,- Buskerud Fylkeskommune ,- markedsføring Vannregionmyndigheten Gjennomføring av arbeidsverksted ,- Vestfold Fylkeskommune ,- Numedalslågen Prosess metodikk/etterarbeid ,- Fylkesmannen i Buskerud ,- Prosjektansvar/sekreteriat ,- Fylkesmannen i Vestfold ,- Overvåkings rapport ,- Kongsbergregionen(RUP) ,- Overvåking, prøvetaking, ,- Egenfinansiering ,- analyser (kommunene)* kommunene Prosjektledelse ,- Egen innsats kommunene ,- SUM ,- SUM ,- C. Vesentlige utfordringer i vannområdet: (beskriv hva som er de viktigste utfordringene i vannområdet, hvilke påvirkningskilder, spesielle miljøforhold som må ivaretas/ sikres) Numedalslågen strekker seg fra uberørte fjellvidder på Hardangervidda til intensive jordbruksområder i Vestfold. Deler av nedbørfeltet går inn i Hordaland og Telemark Problemområdene er mange og varierende nedover vassdraget. I de nedre deler er Numedalslågen en av Norges viktigste lakseelver. Numedalslågen er derfor et nasjonalt laksevassdrag. Fram til nå har elva unngått smitte av lakseparasitten Gyrodactylus salaris. Utbrudd av fiskesjukdommen furunkulose på laks kan imidlertid forekomme ved lav vannføring. Utredning av fremmede fiskearter er også et problem. Spredning av ørekyte er en trussel i øvre del av vassdraget innover på Hardangervidda. Sandkryper er en ny fiskeart som er Side 3 av 8 Årsrapport 2010

4 introdusert til Numedalslågen nedstrøms Brufoss, trolig som agnfisk. Sandkryperen konkurrerer med lakseungene og har derfor negativ påvirkning på laksen. Elvemusling er en karakterart i nedre deler av Numedalslågen med høge forekomster. Vannføring og eutrofigrad er viktige belastningsfaktorer som påvirker kvalitetsaspektet. Videre er høyt bakterieinnhold problematisk med tanke på jordvanning og rekreasjon mellom Kongsberg og utløpet i Larvik. Spredte avløp utgjør et problem i nedre deler av vassdraget. Dette medfører avrenning av næringssalter og bakterier til elva. Oppstrøms er Kongsberg det flere regulerte magasin med varierende reguleringshøyder. Det er også regulerte elvestrekninger med minstevannføring. Vassdragsregulering kommer derfor i konflikt med rekreasjonsinteresser, landskapshensyn og biologisk mangfold inkludert fisk. I en del av sidevassdragene er det forsuringsproblem. Her kalkes det mot forsuring. Avløp fra nye hyttefelt kan også skape forurensningsbelastninger i sidevassdragene. Erosjon og utrasing er et problem, spesielt i nedre deler av vassdraget i forbindelse med flom. Dette medfører elvevann med høg turbiditet. D. Fremdriftsplan status: Gjennomført arbeid/ aktivitet 2010: Det har i 2010 vært to møter i arbeidsgruppen og to møter i styringsgruppe, i tilegg har det vært representanter fra samarbeidet på møte i VRM AU , på nasjonal vannmiljøkonferanse i Oslo i mars og på møte i vannregionutvalget Flere av representantene i styringsgruppa har også presentert Grønn Dal samarbeidet i ulike sammenhenger i året som har gått. Arbeid/ aktiviteter planlagt i Aktiviteten i er lagt opp etter prosjekt: Numedalslågen som pilot for forberedelse og iverksetting av tilta i godkjent forvaltningsplan for vannregion 2, Vest Viken. Prosjektplanen legges ved, fremdriftsplan/aktiviter for perioden finnes under; Pkt 4. Gjennomføring av hovedaktiviteter. Det blir møter i styringsgruppen/arbeidsgruppen vår 2011 hvor en handlingsplan skal godkjennes. Denne handlingsplanen vil bli ettersendt Vannregionmyndigheten når den er godkjent. Side 4 av 8 Årsrapport 2010

5 E. Behov/ forventninger fra vannområdet til VRM, FK, FM, andre sektormyndigheter: Kommunene i vannområdet forventer at vannregionmyndigheten har særlig fokus på å finne fram til økonomiske støtteordninger som gjør det lettere å gjennomføre blant annet tiltak innen landbruk og separate avløp. Videre forventes det at kostnader til øvrig planlegging og overvåking i det vesentlige finansieres av staten. Fra øvrige myndigheter forventes det at de bistår med å gi råd og veiledning og følger opp tiltakene de er ansvarlige for. I revisjon av forvaltningsplanen skal også planen for Numedalslågen rulleres. Dette vil bli fulgt opp i Grønn Dal samarbeidet. Aktuelle temaer her er: Grunnvann, som ikke er tatt opp i den første forvaltningsplanen, Klimaendringer er også et aktuelt tema som bør komme med i rullering av planen. Oppfølging av truede arter (ål), prioriterte arter (elvemusling) Fremmede arter/parasitter For vannområder i planperiode 1: F. Tiltaksgjennomføring: Gjennomførte tiltak 2010: Felles for Numedalslågen oppstrøms og nedstrøms Overvåking 2010 Overvåking er gjennomført i de 6 kommunene i Grønn Dal samarbeidet etter felles plan med uttakstidspunkt/parametre. Kommunene er selv ansvarlige for prøvetakingen og analyser, mens Rambøll Norge tidligere Eurofins har hatt oppdraget med å lage fells overvåkingsrapport for vassdraget siden Totalt har overvåkingen en kostnadsramme på ,- inkl egeninnsats i kommunene, å felles rapport. Overvåkingsrapport for 2009 ligger vedlagt, rapporten for 2010 ettersendes når den er klar våren Overvåking av vannkvalitet kalkingsvatn, FM ansvarlig for tiltaket. Overvåking biologi (bunndyr, fisk) Det ble i 2010 tatt begroingsalge prøver gjennom overvåkingsprogrammet, fisk overvåkes fortløpende og har lang historikk. Bunndyr og elvemusling skal undersøkes igjen i Side 5 av 8 Årsrapport 2010

6 Numedalslågen oppstrøms Kongsberg (marin grense) Minstevannsføring Rødberg Nore (3 og 5 m3) operativt. Regulant er ansvarlig for tiltaket Kalking av vatn i sidevassdrag til Numedalslågen ( 50 % av 250 vann), tiltaket gjennomføres fortløpende. FM ansvarlig for tiltaket SMVF Rødberg Norefjorden biotoptiltak (terskler) gjennomført, fungerer bra. Gir bedret forhold for fisk. Regulant ansvarlig. Utsetting av fisk i reguleringsmagasin og elver (Halne, Tunhovd, Lågen og Blefjell) gjennomføres fortløpende. Regulant ansvarlig for tiltaket. Terskelopprustning i Smådøla, gjennomført, regulant ansvarlig for tiltaket. Fisketrapp Halnefjorden, gjennomført, regulant ansvarlig for tiltaket. Numedalslågen nedstrøms Kongsberg (marin grense) Kalking av vatn i sidevassdrag til Numedalslågen ( 50 % av 250 vann), tiltaket gjennomføres fortløpende. FM ansvarlig for tiltaket Påbegynt større rasforebyggende tiltak på Rimstadmoen (Larvik kommune), total kostnadsramme kr ,-. Larvik kommune fikk i 2010 innvilget to relevante søknader om erosjonsforebyggende tiltak i Hedrum til en samlet kostnad på kr ,- Goksjø vassdraget Kommunene tilknyttet Goksjø vassdraget utgjorde pr ikke en del av Grønn dal samarbeidet, men de har utnevnt hovedkontakter for vannforvaltning i sine kommuner som Grønn Dal samarbeidet har kontakt med. I Goksjø er det ikke gjennomført konkrete tiltak etter tiltaksprogrammet, men de har gjort en del av det grunnleggende arbeidet som må på plass, blant annet er flere avløpsplaner revidert og mål fra tiltaksplanen er lagt inn, det er utarbeidet planer om hvordan man skal informere innbyggere om kravene forvaltningsplanen stiller. Side 6 av 8 Årsrapport 2010

7 Planlagte tiltak 2011: I 2011 vil kommunene i Grønn dal samarbeidet og Goksjø vassdraget samarbeide om gjennomføring av tiltakene i tiltaksprogrammet. Dette er en oversikt over planlagte tiltak i 2011: Handlingsplan for vannområde vil bli ettersendt vannregionmyndigheten når denne er godkjent i styringsgruppe, vedtatt i kommunene. Overvåkingsprogrammet gjennomføres med noen nye parametre etter anbefaling fra Rambøll Norge og FM. Sidevassdragene overvåkes også for å følge med på eventuell forurensing fra områder med mye hyttefelt. Goksjø vassdraget skal innføre en enkelt basis overvåking og resultatene for hele vannområdet Numedalslågen skal innarbeides i felles overvåkingsrapport fom 2011 Utbedre kulverter for fiskevandring (Sarumselva, Hemselva), tiltaket er finansiert og skal prosjekteres. Oppdatering av tiltaksanalyse for Numedalslågen Ulike tiltak for å nå målene knyttet til kommunalt og spredt avløp o Kartlegge omfanget over og tømmeprosedyrer for spredt avløp, pålegge utbedringer o Optimalisere drift av renseanlegg o Stoppe lekkasjer og fjerne overløp fra ledningsnettet o Skille kloakk og overvann o Noen kommuner vurderer å lage forskrift for separate avløpsanlegg med ulike soner o Vurdere samkjøring av krav for avløp til hovedløp, sideløp m.v nedstrøms Kongsberg o Flere kommuner skal revidere sine vann og avløpsplaner Tiltak knyttet til Landbruk o Utarbeide informasjon til landbruksnæringen om vannforskriftens krav o Stimulere til mindre høstpløying o Overvåking av erosjonsutsatte områder o Informasjonsmøter Medvirkning o Ved gjennomføring av vannforvaltningsplanens tiltak vil kommunene i Grønn dal i større grad fokusere på medvirkningsprossser fra de som bor langs vassdraget. Det å skape forståelse for betydningen av miljøforbedringer hos de Side 7 av 8 Årsrapport 2010

8 som bor og har sitt virke langs Numedalslågen er et viktig satsingsområde. Informasjon og deltakelse vil gjennomføres etter en felles mal. Ikke igangsatte tiltak: Det er ingen tiltak som ikke er igangsatt, alle tiltak er igangsatt i form av planlegging, forarbeid, revidering av aktuelle planer o. l Men gjennomføringsgraden på mange av tiltakene er avhengige av bidrag når det gjelder finansiering. Noen av tiltakene knyttet til biotop tiltak oppstrøms Kongsberg er også avhengig av revisjoner av vilkår i eksisterende konsesjoner. Uvdalselva og Kjerre blant annet. Her må kommunene ha dialog videre med NVE, regulant. Veggli Silje Ljøterud Bergan Koordinator Grønn Dal Vedlegg: 1. Prosjektplan Numedalslågen som pilot for forberedelse og iverksetting av tiltak i godkjent forvaltningsplan for vannregion 2, Vest Viken. 2. Overvåkingsrapport for Numedalslågen Overvåkingsprogram for Numedalslågen 2011(eksempel fra Kongsberg og Rollag kommune) Alle kommuner i samarbeidet følger samme mal med tanke på uttakstidspunkt og parametre. Side 8 av 8 Årsrapport 2010