MØTEINNKALLING SAKSLISTE 14/15 10/680 SØKNAD OM UTLEIE HYTTE PÅ GNR 89 BNR 4 ÅKERØY

Transkript

1 Utvalg: NATURRESSURSUTVALGET Møtested: Botnkrona Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 12/15 15/1293 REKVISISJON AV OPPMÅLINGSFORRETNING 13/15 15/21 FRADELING GNR 90 BNR 37 14/15 10/680 SØKNAD OM UTLEIE HYTTE PÅ GNR 89 BNR 4 ÅKERØY Orienteringer: 12/358 Vedr søknad om oppføring av lavvo (hytte) på gnr. 9 bnr. 3 Hundskit forespørsel om oppsamlingsbokser 14/1336 Søknad om bruksendring 15/3001 Høring rekvisisjon av oppmålingsforretning 15/1294 Rekvisisjon av oppmålingsforretning 13/1652 Rekvisisjon av oppmålingsforretning. Ny behandling 15/1048 Rekvisisjon av oppmålingsforretning Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på Sandnessjøen, Guri Bosness leder

2 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 69/15 Formannskapet /15 Naturressursutvalget Saksbehandler: Ragna Gunn Bye Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: x Ja Nei Etter Særlov: Ja x Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 15/1293 Arkivnr.: GNR 8/13 SAK: REKVISISJON AV OPPMÅLINGSFORRETNING I II Saksdokumenter (vedlagt): Saksframlegg til formannskapet (jordlovbehandling) Søknad med kart Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: Saken gjelder fradeling av tomt fra gnr. 8 bnr. 13. (Søvik) Tomta som søkes fradelt ligger inne på dyrka mark og området er LNF-sone 1. Tiltaket er derfor avhengig av dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. På kart vedlagt søknaden er det antydet to mulige plasseringer av tomta. Den mest aktuelle synes å være plasseringen lengst unna riksvei 17, ved avkjørsel mot gnr. 8 bnr. 31. Her blir tomta liggende i en avstand på om lag 100 m fra strandkanten. Som erstatning for tap av dyrka mark, har søker tilbudt seg å rive et gammelt sommerfjøs og tilbakeføre denne tomta til dyrka mark. Statens vegvesen har gitt avkjørselstillatelse. Da tiltaket ligger i strandsonen skal Naturressursutvalget vurdere ulempene for almenheten. Vurdering: Tiltaket ligger på dyrket mark og en kan derfor ikke påregne særlige naturverdier her. Det er heller ikke forventet at det vil være til ytterlige hinder for allmenheten. Hensynet til dyrket mark skal vurderes gjennom jordlovsbehandlingen. IV Saksbehandlers forslag til uttalelse: Naturressursutvalget har ingen innvendinger til tiltaket. Sandnessjøen, 16/9-15 Ragna Gunn Bye Skogbrukssjef 2

3 Sak 12/15 V Enhetsleders forslag til uttalelse: Tiltrer saksbehandlers forslag til uttalelse. Sandnessjøen den VI Administrasjonssjefens innstilling: Hans Løvmo Landbruk- og miljøvernsjef Avventer innstilling til sluttbehandling i planutvalget. Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Side 3 av 10

4 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 13/15 Naturressursutvalget Saksbehandler: Ragna Gunn Bye Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei x Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 15/21 Arkivnr.: GNR 90/37 SAK: FRADELING GNR 90 BNR 37 I Saksdokumenter (vedlagt): Rekvisisjon av kartforretning med kart Søknad om dispensasjon II Saksdokumenter (ikke vedlagt): Nabovarsel Søknad om utslipp III Saksutredning: Naturressursutvalget har fått søknad om fradeling av en fritidstomt på gnr 90 bnr 37 på ca 1,5 da til uttalelse. Fradelingen ligger i Lnf Sone 2 hvor det er tillat med spred bolig-, fritid og næringsbebyggelse. I LNF sone 2 kan det tillates bolig som klyngebebyggelse (2-7 hus) og enkelthus som fritidsbebyggelse. Etablering av næringsbebyggelse utenom stedbunden næring kan tillates under forutsetning av godkjent reguleringsplan. Søknaden er innenfor funksjonell strandsone, men det foreligger dispensasjonssøknad. Naturressursutvalget skal vurdere saken ut fra Naturmangfold loven og friluftsloven. Følgende paragrafer i Naturmangfoldloven: 8.(kunnskapsgrunnlaget) Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Myndighetene skal videre legge vekt på kunnskap som er basert på generasjoners erfaringer gjennom bruk av og samspill med naturen, herunder slik samisk bruk, og som kan bidra til bærekraftig bruk og vern av naturmangfoldet. 9.(føre-var-prinsippet) Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på 4

5 Sak 13/15 naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. 10.(økosystemtilnærming og samlet belastning) En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. 11.(kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. 12.(miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. I friluftsloven er det særlig 1.(Lovens formål) Formålet med denne loven er å verne friluftslivets naturgrunnlag og sikre almenhetens rett til ferdsel, opphold m.v. i naturen, slik at muligheten til å utøve friluftsliv som en helsefremmende, trivselskapende og miljøvennlig fritidsaktivitet bevares og fremmes. Naturbasen viser dette for området: Det vil si at det ikke er registrert noen kjente naturverdier for området. Tiltaket er innenfor det Utvalgte kulturlandskapet i Alstahaug kommune. I følge Skjøtselsplan for Blomsøya og omegn er ikke dette tiltaket innenfor de områdene med høyest botanisk verdi. Tiltaket ligger innenfor funksjonell strandsone. Dette er en sone hvor man skal ta særlige hennsyn til allmenhetens ferdsel ned mot sjøen. I dispensasjonssøknaden heter det at området ikke har allmen gjennomgangstrafikk. Området er stort sett ulendt terreng. Vurdering: Dette er et område som er godt kartlagt. Det gjør at man har et godt grunnlag å ta beslutninger på. Selve delingen eller byggingen vil ikke forringe kjente naturverdier. Det derimot har Side 5 av 10

6 Sak 13/15 betydning er utformingen på tiltaket da dette vil spille inn på det helhetlige inntrykket av kulturlandskapet. Herunder ligger plasseringen av fritidshuset og flytebrygge. At det skilles ut en fritidseiendom i strandsonen som man må forutsette skal bebygges vil være en privatisering av strandsonen. Utvalget må vurdere ulempen med dette for allmenheten. Utvalget må se på beskrivelsen av området og ferdselen i dispensasjonen. En må påregne at en slik eiendom vil ha ønske om tilgang til sjøen. Det må derfor allerede nå signaliseres at det skal være felles flytebryggeanlegg der dette er mulig. IV Saksbehandlers forslag til uttalelse: Under forutsetning av at bygg blir tilpasset området og plassert skånsomt i terrenget og at det anlegges felles flytebryggeanlegg anbefaler Naturressursutvalget dette tiltaket. Sandnessjøen, 16/9-15 V Enhetsleders forslag til uttalelse: Tiltrer saksbehandlers forslag til uttalelse. Ragna Gunn Bye Skogbrukssjef Sandnessjøen den VI Administrasjonssjefens innstilling: Hans Løvmo Landbruk- og miljøvernsjef Avventer innstilling til sluttbehandling i planutvalget. Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Side 6 av 10

7 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 32/12 Naturressursutvalget /15 Naturressursutvalget Saksbehandler: Ragna Gunn Bye Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: x Ja Nei Etter Særlov: Ja x Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 10/680 Arkivnr.: GNR 89/4 SAK: SØKNAD OM UTLEIE HYTTE PÅ GNR 89 BNR 4 ÅKERØY I II Saksdokumenter (vedlagt): Tidligere saksframlegg i NRU Uttalelse fra Fylkesmannen i Nordland Søknad med kart og skisse Saksdokumenter (ikke vedlagt): Tidligere søknad Uttalelse fra Nordland fylkeskommune. III Saksutredning: Søknaden omfatter hytte på ca. 94 m² i 1 etg. på «Naustholmen». Området er i kommuneplanens arealdel m/kystsone disponert til landbruks-, natur- og friluftsområde sone 1. Dette innebærer at det i utgangspunktet kun tillates bygging som har direkte tilknytning til landbruksnæringen. Plasseringen vil også være i strid med forbudet mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag (jfr. pbl. 1-8). En imøtekommelse av tiltaket vil på denne bakgrunn være avhengig av dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og pbl Naturressursutvalget skal vurdere saken ut fra Naturmangfoldloven og Friluftsloven. Dvs. hennsynet til verdier i naturen og til allmenhetens ferdsel. Naturressursutvalget har også tidligere behandlet sak om bygging av hytter for utleie på denne eiendommen. Fylkesmannen i Nordland hadde innspill til den opprinnelige saken om at bygging burde skje i et område hvor det tidligere var bebyggelse for ikke å forringe de særlige verdiene. Dette har ført til flytting av søknaden til Naustholmen. 7

8 Sak 14/15 Bildene viser Naustholmen. Bildene er tatt i august 2015 Side 8 av 10

9 Sak 14/15 Dette kartet viser hva Naturbasen har av opplysninger på Åkerøya. Vurdering: Hytta er tenkt satt opp til næring. Dette for å styrke en landbrukseiendom som gjennom sin drift driver skjøtsel av kulturlandskapet. Det er viktig at det ikke blir lagt unødvendige hinder for denne driften. Fylkesmannen fremhever at bygging bør skje der det allerede er bebyggelse. Hovedtyngden av bebyggelsen på Åkerøya ligger i bukta hvor Naustholmen blir som en forlengelse. Dette er vist på bilde. Dette bør tale for å gi tillatelse til dette tiltaket. Åkerøya er en del av det utvalgte kulturlandskapet. Det er gjort en del registreringer her noe som gjør at man kan være sikker på at man vet om de naturverdier som er her. IV Saksbehandlers forslag til uttalelse: Naturressursutvalget går inn for tiltaket så lenge det utføres så skånsomt som mulig i terrenget. Sandnessjøen, 16/9-15 V Enhetsleders forslag til uttalelse: Tiltrer saksbehandlers forslag til uttalelse. Ragna Gunn Bye Skogbrukssjef Sandnessjøen den Hans Løvmo Landbruk- og miljøvernsjef Side 9 av 10

10 Sak 14/15 VI Administrasjonssjefens innstilling: Avventer innstilling til sluttbehandling i planutvalget. Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Side 10 av 10