MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 13/18 18/675 Klage på avslag på søknad om nydyrking gnr/bnr 21/4

Transkript

1 Utvalg: Driftsstyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Ved eventuelt forfall søkes det umiddelbart om permisjon til leder Tom Kenneth Sandvær. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtedokumentene offentliggjøres på SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 13/18 18/675 Klage på avslag på søknad om nydyrking gnr/bnr 21/4 14/18 18/699 Klage - søknad om fradeling av fjøstomt gnr/bnr 54/3 15/18 18/700 Klage - søknad om fradeling av bolighus, garasje og naust gnr/bnr 54/2 16/18 18/912 Søknad om konsesjon gnr/bnr 17/1 17/18 18/48 Nye vedtekter Nesna Frivilligsentral Det blir orientering om arbeidet i Frivilligsentralen før saksbehandlingen. Nesna kommune, Tom Kenneth Sandvær Leder driftsstyret

2 MØTEINNKALLING Utvalg: Driftsstyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 10:00-00:00 Ved eventuelt forfall søkes det umiddelbart om permisjon til leder Tom Kenneth Sandvær. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtedokumentene offentliggjøres på SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 13/18 18/675 Klage på avslag på søknad om nydyrking gnr/bnr 21/4 14/18 18/699 Klage - søknad om fradeling av fjøstomt gnr/bnr 54/3 15/18 18/700 Klage - søknad om fradeling av bolighus, garasje og naust gnr/bnr 54/2 16/18 18/912 Søknad om konsesjon gnr/bnr 17/1 17/18 18/48 Nye vedtekter Nesna Frivilligsentral Det blir orientering om Frivilligsentralens arbeid før saksbehandlingen. Nesna kommune, Tom Kenneth Sandvær Leder Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks:

3 Sak 13/18 Klage på avslag på søknad om nydyrking gnr/bnr 21/4 Saksbehandler: Inger Richardsen Arkiv: GNR 21/4 Arkivsaksnr.: 18/675 Saksnr.: Utvalg Møtedato 13/18 Driftsstyret Rådmannens innstilling: Rådmannen anbefaler driftsstyret til å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredning. Det er i klagen ikke kommet inn nye momenter som ikke har vært vurdert tidligere. Vedtak fra opprettholdes og saken sendes til Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Referanser i saken: Forskrift om nydyrking, plan- og bygningsloven 1-8 Formålet med forskrift om nydyrking er å sikre at nydyrking skjer på en måte som tar hensyn til natur- og kulturlandskap. Det skal legges vekt på hensynet til miljøverdier som biologisk mangfold, kulturminner og landskapsbildet. Det skal for øvrig legges vekt på driftsmessig gode løsninger. Med nydyrking menes fulldyrking og overflatedyrking av jord. Med fulldyrking menes rydding og bryting til vanlig pløyedybde slik at arealet kan nyttes til åkervekster eller til eng og beite som kan fornyes ved pløying. Med overflatedyrking menes rydding og sletting av overflata slik at maskinell høsting er mulig. Natur- og kulturlandskapsverdier omfatter etter denne forskrift miljøkvaliteter som landskapsbildet, mangfoldet i naturen og kulturminner. Til landskapsbildet hører eksisterende atkomst til bakenforliggende areal. Jordloven 11 andre ledd lyder: «for å unngå skade på natur-og kulturlandskap, kan departementet og føresegner for nydyrking. I føresegnene kan det fastsetjas forbod mot nydyrking og at nydyrking berre kan skje i samsvar med plan godkjend av departementet» Bestemmelsen bygger på at nydyrking ofte vil være i strid med miljøhensyn. Markedssituasjonen for jordbruksvarer tilsier at det ut fra nasjonale hensyn ikke er behov for nydyrking. I en slik situasjon bør grunneiers ønske om å nydyrke vike dersom nydyrkingen kan føre til skade på natur eller kulturlandskap. Side 2 av 14

4 Sak 13/18 Når kommunen skal behandle søknad om nydyrking må de vurdere: Om det er ønskelig å styrke driftsgrunnlaget til den som søker (om bruket til søker objektivt sett blir styrket ved at arealet blir nydyrket) Om nydyrkingstiltaket legger til rette for gode løsninger for drifta (som reduserte kostnader ved driften, teigstørrelser og driftsavstanden) Tiltaket etter føresegnene i kapittel II i naturmangfaldlova For tiltak i strandsonen: Det er et nasjonalt mål at strandsona skal bevares som et natur og friluftsområde som er tilgjengelig for alle i et langsiktig, bærekraftig perspektiv. Det er derfor nødvendig med en streng praksis i behandling av plansaker og dispensasjoner i 100-metersbeltet lans sjøen. Saksutredning: Bakgrunn: Det foreligger klage fra Alme Halland på avslag på søknad om nydyrking på gnr/bnr 21/4. Søker mener at saken er behandlet feil da det ikke er en nydyrkingssak ble det fattet følgende delegerte vedtak: «Viser til saksutredningen. Det gis ikke tillatelse til nydyrking som omsøkt. Begrunnelsen for avlslaget er landskapsbildet og at dyrkingen vil hindre adkomst fra vegen til bakenforliggende areal. Det omsøkte areal er også så lite at det vil gi liten eller ingen styrking av driftsgrunnlaget. I tillegg ligger arealet innenfor 100 meters beltet fra sjø der man skal ha ei restriktiv holdning. Avslaget på søknad om nydyrking medfører at deponerte masser må tas vekk og arealet skal føres tilbake til opprinnelig stand.» Søker hadde startet med oppfylling av grøfteoppkast i området. Nesna kommune var på befaring og fikk opplyst fra søker at området skulle nydyrkes. Søker sendte inn søknad om nydyrking datert Søker fikk i brev fra Nesna kommune beskjed om å stoppe arbeidet til søknaden om nydyrking var sendt på høring og behandlet i kommunen. Totalt dyrkbart areal nord for vegen er ca. 1,8 dekar. Arealet ligger ned mot sjøen innenfor 100 meters beltet. Høringer: Søknaden har vært sendt på høring til Nordland fylkeskommune og Fylkesmannen i Nordland. Det er ikke kommet innsigelser til dyrkingen fra disse. Side 3 av 14

5 Sak 13/18 Vurdering: Nydyrkingen er startet opp ved at det er kjørt inn grøfteoppkast fra jordbruksarealene bestående av store steiner, stubber og jordmasser. Mye av disse massene er ikke forenlig med at det er tenkt å nydyrkes i området. Massene er kjørt helt kloss inntil ei hytte og deponert også utenfor det omsøkte området og den kartlagte dyrkbare jorda. Dyrkingssøknaden kom inn til kommunen etter at det fra kommune og naboer ble satt spørsmål ved denne deponeringen. Arealet som er omsøkt er så lite at det er vanskelig å slå med moderne utstyr. Drifta på gården er salg av rundballer. Det er ikke husdyr på gården og Nesna kommune kan ikke se at det er viktig å øke driftsgrunnlaget til søker ved å nydyrke dette arealet. Ved litt gjødsling av de allerede dyrkede arealene kan man øke avlingsnivået tilsvarende. Arealet ligger også totalt adskilt fra den andre dyrkamarka med en veg og skog. Evt. nydyrking som omsøkt vil også hindre atkomst til bakenforliggende areal og strandsonen. Søker mener at saken er behandlet feil, men da det er søkt om nydyrking og søker også opplyste at arealet skulle dyrkes så er søknaden behandlet etter forskrift om nydyrking. Videre er saken også vurdert etter plan og bygningsloven og forholdet til strandsonen. Etter forrige behandling er det også kommet fram at omsøkt område er vurdert og kartlagt som del av et lokalt viktig friluftsområde. Det er ikke kommet inn nye momenter i saken som ikke er vurdert tidligere. Dersom vedtaket opprettholdes så går saken til Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Vedlegg: Klage Nordland fylkeskommune- kulturminnefaglig uttalelse Fylkesmannen i Nordland Høringsbrev Søknad om godkjenning av plan for nydyrking Brev om midlertidig stans i arbeid i 100-meters beltet fra sjøen Melding om delegert vedtak: Nydyrking gnr/bnr 21/4 Side 4 av 14

6 Sak 14/18 Klage - søknad om fradeling av fjøstomt gnr/bnr 54/3 Saksbehandler: Inger Richardsen Arkiv: GNR 54/3 Arkivsaksnr.: 18/699 Saksnr.: Utvalg Møtedato 14/18 Driftsstyret Rådmannens innstilling: Rådmannen anbefaler driftsstyret til å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredning. Det er i klagen ikke kommet inn nye momenter som ikke har vært kjent eller vurdert tidligere. Driftsstyret opprettholder sitt vedtak og saken oversendes til Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Bakgrunn: Driftsstyret fattet følgende vedtak i møte : «Sett i sammenheng med sak 12/18 avslås søknaden. Vi ser det som en ulempe for drift på gården med utskilt tomt i tunet.» Klagen: Her søkes det om fradeling av en tomt hvor det har stått en gammel fjøs på gården 54/3. Fjøset ble tatt av stormen for noen år siden slik at det er bare murene som står igjen. Denne tomten ligger inntil det bolighuset som ble skilt fra eiendommen 54/3 for noen år siden og tett opptil FV 17 og i utkant av dyrket mark. Vi er litt usikre på hva driftsstyret her har ment eller tenkt i dette vedtaket om hvilke ulemper det skulle medføre, da det ikke er noe tun på denne gården. Vurdering: Tomta grenser til det gamle våningshuset som ble fradelt og solgt i Etter at fjøset ble ødelagt av storm i vinter så er det bare murene som står igjen. Det har tidligere vært gitt tillatelse til fradeling av driftsbygninger/garasjer på gårdsbruk. I denne saken er det ønske om å nytte tomta til bolighus/fritidshus. Fradeling av tomter til både bolig og fritidshus kan i midlertid medføre ulemper for landbruket. Omsøkt tomt ligger i nærheten av et bolighus om nyttes til fritidshus, i tillegg ligger tomtene i utkanten av eiendommen og fradeling av ei tomt til vil neppe medføre større ulemper for landbruket i området enn den allerede fradelte eiendommen. Det er i klagen ikke kommet fram nye momenter som ikke har vært vurdert tidligere. Side 5 av 14

7 Sak 14/18 Rådmannen må imidlertid presiseres at tomta ikke er plassert på tunet på gården. Saken må sees i sammenheng med sak 18/700, fradeling av våningshus, garasje og naust. Side 6 av 14

8 Sak 15/18 Klage - søknad om fradeling av bolighus, garasje og naust gnr/bnr 54/2 Saksbehandler: Inger Richardsen Arkiv: GNR 54/2 Arkivsaksnr.: 18/700 Saksnr.: Utvalg Møtedato 15/18 Driftsstyret Rådmannens innstilling: Rådmannen anbefaler driftsstyret til å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredning. Det er ikke kommet inn nye momenter som ikke har vært kjent eller vurdert tidligere. Driftsstyret opprettholder sitt vedtak og saken oversendes til Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Referanser i saken: Jordloven Jordlovens formål er etter 1 å sikre at arealressursene blir disponert på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. Viktige nasjonale mål er å sikre og samle ressursene som grunnlag for landbruksdrift for nåværende og fremtidige eiere. Tjenlig og variert bruksstruktur Det kan gis samtykke til deling når delingen legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. Det skal legges vekt på hensynet til vern av arealressursene, om delingen fører til en driftsmessig god løsning, og om delingen fører til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan også legges vekt på andre hensyn dersom de faller inn under formålene med jordloven. Bosettingshensynet For å sikre opprettholdelse av bosetting i distriktene kan det gis samtykke til deling selv om delingen ikke legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. Bakgrunn: Grete Antonsen søkte om fradeling av bolighus, garasje og naust. Resteiendommen skal selges til Geir Tønder som driver deler av eiendommen i dag. Driftsstyret fattet følgende vedtak i møte : Side 7 av 14

9 Sak 15/18 «Søknaden avslås. Man ser det som viktig at eiendommen opprettholdes som selvstendig gårdsbruk.» Klage: Det er kommet klage fra Geir Tønder og Grete Antonsen Det er levert 1 felles klage på de to fradelingsakene som omhandler eiendommen. Sammendrag fra klagen: «Vi klager inn vedtaket om fradeling av husene på bakgrunn av forskjellsbehandling i forhold til at driftsstyret har vært positiv til deling i alle andre tilsvarende saker i Nesna kommune de siste 20 årene. I tillegg er søknaden nå i samsvar med de anbefalingene som driftsstyret ga ved delingssaken den 23.mars Videre kan det virke som om det er vesentlig informasjon som driftsstyret ikke har hatt tilgang til og ikke har vurdert når de gjorde sitt vedtak.» Sak 12/18 Også i denne saken er det omsøkte fradelte arealet justert etter de vurderingene som dannet grunnlag for avslag på deling i driftsstyret den 23. mars Slik at søknaden omhandler kun de bygningene som Grete Antonsen ønsker å beholde, dette dreier seg om huset, uthus/garasje og naust. Grete Antonsen bor i og benytter disse bygningene i dag. Antonsen ønsker fortsatt å bo på Nesna og ønsker derfor å skille ut disse bygningene fra gården slik at de fortsatt kan være i hennes eie. Konsekvens av vedtaket: Hvis det er slik at Grete Antonsen ikke får delt fra husene så må hun finne seg ett annet sted å bo, hun ønsker å bo på Herset. Geir Tønder som er kjøper av eiendommen har ikke behov for flere hus. Ved fortsatt bortleie av arealene vil det bli minimale investeringer på gården og driftsbygning. Hvis driftsstyret har ment at gården bør selges til noen som ikke driver gård på Nesna i dag for at gården skal kunne opprettholdes som en selvstendig gård betyr dette i praksis at Geir Tønder må legge ned eller redusere den driften som han har i dag. Med redusert drift betyr dette at han må si opp den personen som i dag er ansatt i full stilling ved gården. Vurdering: Viser til klagen. Grete Antonsen og Geir Tønder klager på avslag om fradeling av våningshus, garasje og naust fra driftsenheten 54/2. Driftsenheten består av eiendommene gnr/bnr 54/2 og 54/3. Eier skal beholde bygningene og selge resteiendommen til Geir Tønder. Våningshuset på gnr/bnr 54/3 er fradelt i Side 8 av 14

10 Sak 15/18 Driftsenheten har ifølge gårdskart slikt arealgrunnlag: 255 dekar dyrket mark. 40 dekar innmarksbeite, 550 dekar produktiv skog og 543 dekar annet areal. Deler av innmarka på gårdene er i selvstendig drift av eier og deler er leid bort til Geir Tønder. Side 9 av 14

11 Sak 15/18 Ved å fradele våningshuset på gården opprettes eiendommer uten boplikt, både landbrukseiendommen og våningshuset. Imidlertid har det i Nesna kommune vært gitt tillatelser til fradeling av bygninger på gårdsbruk med vilkår om frasalg av landbruksarealene til nærliggende bruk. Kjøper driver allerede deler av eiendommen. Ei driftsmessig god løsning innebærer at driftsenhetene bør være samlet og med korte driftsavstander. Det er et stykke mellom landbrukseiendommene men ikke så stor avstand at man kan si at det fører til større driftseller miljømessige ulemper for landbruket. Det skal vurderes i saken at man oppnår ei tilstrekkelig driftsmessig god løsning selv om den ikke driftsmessig er den beste. Det er også lagt til grunn som et mål for jordloven at driftsenhetene bør styrkes. Rådmannen foreslo derfor at det skulle gis tillatelse til fradeling av våningshus, garasje og naust som omsøkt, med vilkår om frasalg av resteiendommen. Driftsstyret fattet følgende vedtak i møte : «Søknaden avslås. Man ser det som viktig at eiendommen opprettholdes som selvstendig gårdsbruk.» Rådmannen kan ikke se at det i klagen fremkommer opplysninger som ikke har vært kjent eller vurdert tidligere. Dersom driftsstyret opprettholder sitt vedtak vil saken gå til Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Vedlegg: Klage Side 10 av 14

12 Sak 16/18 Søknad om konsesjon gnr/bnr 17/1 Saksbehandler: Inger Richardsen Arkiv: GNR 17/1 Arkivsaksnr.: 18/912 Saksnr.: Utvalg Møtedato 16/18 Driftsstyret Rådmannens innstilling: Rådmannen anbefaler driftsstyret å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredning. Åge Herseth innvilges konsesjon på eiendommen gnr/bnr. 17/1. Referanser i saken: Konsesjonsloven Saksutredning: Det foreligger søknad om konsesjon fra Åge Herseth på eiendommen gnr/bnr 17/1. Han har drift på nabogården gnr/bnr 18/1 med melkeproduksjon. Eiendommen gnr/bnr 17/1 er ifølge gårdskart 401,6 dekar og har 53,9 dekar fulldyrket jord, 19,2 dekar innmarksbeite og 227,6 dekar produktiv skog. På eiendommen er det bolig/hytte fra 2008 og garasje fra Disse er i god stand. Driftsbygningen er i dårlig stand med ukjent byggeår. Planen for eiendommen er fortsatt drift. Vurdering: Det er en del momenter som skal vurderes og legges vekt på ved søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål, jf. konsesjonslovens 9. Blant annet skal man se på om erververs formål ivaretar bosetting i området, er ervervet en driftsmessig god løsning, ivaretar ervervet hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Det skal blant annet velges ei løsning som er «mest» gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på den måten som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området og med hovedvekt på bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger. Dette innebærer bl.a. at det skal legges vekt på å skape ressurssterke bruk. Konsesjonssøkers formål med ervervet er landbruksformål. Konsesjonssøker eier og driver nabogården med melkeproduksjon. Ervervet er ei driftsmessig god løsning og ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Eiendommen er liten og egnet som tilleggsjord. På eiendommen står det ei hytte som har vært nyttet til bolig, denne kan videre nyttes til utleie, evt. fradeles og selges. Søknad om konsesjon innvilges. Side 11 av 14

13 Sak 16/18 Vedlegg: Gårdskart Side 12 av 14

14 Sak 17/18 Nye vedtekter Nesna Frivilligsentral Saksbehandler: Tore Løkkås Arkiv: 033 F08 Arkivsaksnr.: 18/48 Saksnr.: Utvalg Møtedato 77/18 Formannskapet /18 Driftsstyret /18 Formannskapet / Kommunestyret Rådmannens innstilling: Rådmannen anbefaler driftsstyret å innby kommunestyret til å fatte følgende vedtak: Forslag til vedtekter for Nesna Frivilligsentral, godkjennes som foreslått Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 77/18 Behandling: Hanne Davidsen fremmet utsettelsesforslag, og forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsatt. Bakgrunn: Nesna Frivilligsentral ble fra 1. januar 2018 en kommunal frivilligsentral. Frivilligsentralen har i dette året fungert med utgangspunkt i vedtektene som gjaldt for foreningen Nesna Frivilligsentral. I vedtaket om virksomhetsoverdragelse til en kommunal sentral, ble det presisert at frivilligsentralen skulle ha et styre, men det ble ikke gitt mandat eller vedtekter for styret/frivilligsentralen. Styret i Nesna Frivilligsentral har derfor sett det som en av sine oppgaver å utforme nye vedtekter for Nesna Frivilligsentral. En av forutsetningene i vedtak om virksomhetsoverdragelse var samlokalisering og samarbeid med LPP Nesna. LPP Nesna har derfor en representant i styret i Nesna Frivilligsentral. I diskusjonene i styret i 2018, har det fremkommet store utfordringer med en slik samlokalisering/samarbeid. LPP Nesna ønsker, og hadde forventet andre ressurser tildelt, enn de Nesna Frivilligsentral kan tilby. LPP Nesna ønsker fortsatt å arbeide for å få tildelt slik ressurs. Side 13 av 14

15 Sak 17/18 I og med denne utfordringen i behovet til LPP Nesna, ser hverken styret i Nesna Frivilligsentral eller LPP Nesna behovet for at LPP Nesna skal ha egen representant i styret. Dette ble gjort klart fra LPP Nesnas side i frivilligsentralens styremøte 3. oktober Frivilligsentralen og LPP ble enig om at det bør være overvekt av frivillige i styret, og at disse bør velges ut fra forslag fra frivillige organisasjoner i Nesna kommune. Vurdering: Med utgangspunkt i diskusjonene i styret i Nesna Frivilligsentral gjennom hele 2018, ønsker styret å foreslå nye vedtekter for sentralen. Vedlegg: Vedtekter Nesna Frivilligsentral Side 14 av 14

16 REFERERES FRA DOKUMENTJOURNAL Dato: Utvalg: DRIFT15 Saksnr Regdato Avd/Sek/Sakb Arkivkode Løpenr Navn Innhold 18/ NK/PUA/INRI V00 585/18 Fylkesmannen i Nordland Belastningsfullmakt og forventninger til kommunenes forvaltning på landbruks- og reindriftsområdet i Med kommunevis fordeling av landbrukspolitiske virkemidler 17/ NK/PUA/INRI GNR 51/1 5009/18 FYLKESMANNEN I NORDLAND Endelig vedtak - klage deling - gnr/bnr 53/9 Nesna er ikke tatt til følge

17 REFERERES FRA SAKSJOURNAL Dato: Utvalg: DRIFT15 Saksnr. Åpnet Avd/Sek/Sbh. Arkivkode Navn Innhold 18/ NK/PUA/INRI V00 Fordeling av landbrukspolitiske virkemidler 2018

18 SAKSFREMLEGG Saksbehandler: Inger Richardsen Dato: Arkivsaksnr.: 18/675 Klage på avslag på nydyrking gnr/bnr 21/4 Referanser i saken: Forskrift om nydyrking, plan- og bygningsloven 1-8 Formålet med forskrift om nydyrking er å sikre at nydyrking skjer på en måte som tar hensyn til natur- og kulturlandskap. Det skal legges vekt på hensynet til miljøverdier som biologisk mangfold, kulturminner og landskapsbildet. Det skal for øvrig legges vekt på driftsmessig gode løsninger. Med nydyrking menes fulldyrking og overflatedyrking av jord. Med fulldyrking menes rydding og bryting til vanlig pløyedybde slik at arealet kan nyttes til åkervekster eller til eng og beite som kan fornyes ved pløying. Med overflatedyrking menes rydding og sletting av overflata slik at maskinell høsting er mulig. Natur- og kulturlandskapsverdier omfatter etter denne forskrift miljøkvaliteter som landskapsbildet, mangfoldet i naturen og kulturminner. Til landskapsbildet hører eksisterende atkomst til bakenforliggende areal. Jordloven 11 andre ledd lyder: «for å unngå skade på natur-og kulturlandskap, kan departementet og føresegner for nydyrking. I føresegnene kan det fastsetjas forbod mot nydyrking og at nydyrking berre kan skje i samsvar med plan godkjend av departementet» Bestemmelsen bygger på at nydyrking ofte vil være i strid med miljøhensyn. Markedssituasjonen for jordbruksvarer tilsier at det ut fra nasjonale hensyn ikke er behov for nydyrking. I en slik situasjon bør grunneiers ønske om å nydyrke vike dersom nydyrkingen kan føre til skade på natur eller kulturlandskap. Når kommunen skal behandle søknad om nydyrking må de vurdere: Om det er ønskelig å styrke driftsgrunnlaget til den som søker (om bruket til søker objektivt sett blir styrket ved at arealet blir nydyrket) Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks:

19 Side 2 av 3 Om nydyrkingstiltaket legger til rette for gode løsninger for drifta (som reduserte kostnader ved driften, teigstørrelser og driftsavstanden) Tiltaket etter føresegnene i kapittel II i naturmangfaldlova For tiltak i strandsonen: Det er et nasjonalt mål at strandsona skal bevares som et natur og friluftsområde som er tilgjengelig for alle i et langsiktig, bærekraftig perspektiv. Det er derfor nødvendig med en streng praksis i behandling av plansaker og dispensasjoner i 100-metersbeltet lans sjøen. Saksutredning: Bakgrunn: Det foreligger klage fra Alme Halland på avslag på søknad om nydyrking på gnr/bnr 21/4. Søker mener at saken er behandlet feil da det ikke er en nydyrkingssak ble det fattet følgende delegerte vedtak: «Viser til saksutredningen. Det gis ikke tillatelse til nydyrking som omsøkt. Begrunnelsen for avlslaget er landskapsbildet og at dyrkingen vil hindre adkomst fra vegen til bakenforliggende areal. Det omsøkte areal er også så lite at det vil gi liten eller ingen styrking av driftsgrunnlaget. I tillegg ligger arealet innenfor 100 meters beltet fra sjø der man skal ha ei restriktiv holdning. Avslaget på søknad om nydyrking medfører at deponerte masser må tas vekk og arealet skal føres tilbake til opprinnelig stand.» Søker hadde startet med oppfylling av grøfteoppkast i området. Nesna kommune var på befaring og fikk opplyst fra søker at området skulle nydyrkes. Søker sendte inn søknad om nydyrking datert Søker fikk i brev fra Nesna kommune beskjed om å stoppe arbeidet til søknaden om nydyrking var sendt på høring og behandlet i kommunen. Totalt dyrkbart areal nord for vegen er ca. 1,8 dekar. Arealet ligger ned mot sjøen innenfor 100 meters beltet. Høringer: Søknaden har vært sendt på høring til Nordland fylkeskommune og Fylkesmannen i Nordland. Det er ikke kommet innsigelser til dyrkingen fra disse. Vurdering: Nydyrkingen er startet opp ved at det er kjørt inn grøfteoppkast fra jordbruksarealene bestående av store steiner, stubber og jordmasser. Mye av disse massene er ikke forenlig med at det er tenkt å nydyrkes i området. Massene er kjørt helt kloss inntil ei hytte og deponert også utenfor det omsøkte området og den kartlagte dyrkbare jorda. Dyrkingssøknaden kom inn til kommunen etter at det fra kommune og naboer ble satt spørsmål ved denne deponeringen. Arealet som er omsøkt er så lite at det er vanskelig å slå

20 Side 3 av 3 med moderne utstyr. Drifta på gården er salg av rundballer. Det er ikke husdyr på gården og Nesna kommune kan ikke se at det er viktig å øke driftsgrunnlaget til søker ved å nydyrke dette arealet. Ved litt gjødsling av de allerede dyrkede arealene kan man øke avlingsnivået tilsvarende. Arealet ligger også totalt adskilt fra den andre dyrkamarka med en veg og skog. Evt. nydyrking som omsøkt vil også hindre atkomst til bakenforliggende areal og strandsonen. Søker mener at saken er behandlet feil, men da det er søkt om nydyrking og søker også opplyste at arealet skulle dyrkes så er søknaden behandlet etter forskrift om nydyrking. Videre er saken også vurdert etter plan og bygningsloven og forholdet til strandsonen. Etter forrige behandling er det også kommet fram at omsøkt område er vurdert og kartlagt som del av et lokalt viktig friluftsområde. Det er ikke kommet inn nye momenter i saken som ikke er vurdert tidligere. Dersom vedtaket opprettholdes så går saken til Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Vedlegg: Klage Nordland fylkeskommune- kulturminnefaglig uttalelse Fylkesmannen i Nordland Høringsbrev Søknad om godkjenning av plan for nydyrking Brev om midlertidig stans i arbeid i 100-meters beltet fra sjøen Melding om delegert vedtak: Nydyrking gnr/bnr 21/4 Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen anbefaler driftsstyret til å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredning. Det er i klagen ikke kommet inn nye momenter som ikke har vært vurdert tidligere. Vedtak fra opprettholdes og saken sendes til Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Tore Løkkås Fungerende rådmann Inger Richardsen Saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert.

21

22

23 Vår dato: Vår referanse: JournalpostId: 18/ /74230 Deres dato: Deres referanse: Org.nr: Nesna kommune Moveien Nesna Kulturminnefaglig uttalelse: Søknad om nydyrking gnr 21 bnr 4 - Nesna kommune Fylkeskommunen er myndighet for å ivareta kulturminner i arealplanleggingen, i h.h.t. Lov om Kulturminner av 1978 og forskrift om nydyrking fastsatt av Landbruksdepartementet 2. mai Tiltaket er sjekket mot våre arkiver. Så langt vi kjenner til, er den planlagte nydyrkingen ikke i konflikt med registrerte verneverdige kulturminner. Alle kulturminner er imidlertid ikke registrert. Fylkeskommunen vil derfor vise til tiltakshavers aktsomhets- og meldeplikt dersom en under markinngrep skulle støte på fornminner, jf. kulturminnelovens 8, 2. ledd. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner må vi underrettes umiddelbart. Vi forutsetter at nevnte pålegg bringes videre til dem som skal utføre arbeide i marken. Uttalelsen gjelder ikke samiske kulturminner; vi viser til egen uttalelse fra Sametinget. Med vennlig hilsen Geir Davidsen seksjonsleder for Kulturminner Trine Johnson arkeolog Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Hovedmottakere: Nesna kommune Moveien Nesna Adresse Postmottak Tlf.: Kultur, miljø og folkehelse Fylkeshuset E-post: post@nfk.no Kulturminner i Nordland 8048 Bodø Trine Johnson Tlf: Besøksadresse Moloveien 16

24 Kopi til: Sametinget Àvjovárgeaidnu KARASJOK 2

25 Fra: Andersen, Åsmund Sendt: 27. august :47 Til: Postmottak Nesna Kopi: Emne: Høringsuttalelse til søknad om nydyrking på eiendom 21/4 på Hugla i Nesna kommune Vedlegg: Høringsuttalelse til søknad om nydyrking på eiendom 21 4 på Hugla i Nesna kommune.docx Oversendelse: Høringsuttalelse til søknad om nydyrking på eiendom 21 4 på Hugla i Nesna kommune.docx -- Med vennlig hilsen Åsmund Andersen rådgiver miljøvernavdelinga Fylkesmannen i Nordland tlf: fmnoaad@fylkesmannen.no

26 Nesna kommune Moveien Nesna Saksb.: Åsmund Andersen e-post: Tlf: Vår ref: 2018/4992 Deres ref: 18/675 Vår dato: Deres dato: Arkivkode: Høringsuttalelse til søknad om nydyrking på eiendom 21/4 på Hugla i Nesna kommune Vi viser til kommunens høringsbrev om søknad om nydyrking av i underkant av 1 dekar på eiendom 21/4 på øya Hugla i Nesna kommune. Vi har ingen miljøfaglige eller reindriftsfaglige merknader til søknaden. Med hilsen Christian Brun Jenssen (e.f.) fung. seksjonsleder Åsmund Andersen rådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Kopi til: Hestmannen / Strandtindene reinbeitedistrikt v/ Kjell Gaup Alme Johan Halland Besøksadresse: Statens Hus Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: Postadresse: Postboks 1405 Telefaks: Organisasjonsnr.: Bodø

27 Nordland Fylkeskommune Fylkesmannen i Nordland Saksnr Deres ref. Dato: 18/ Søknad om nydyrking gnr/bnr 21/4 Nesna kommune Nesna kommune har mottatt en søknad om nydyrking på gnr/bnr 21/4. Arealet er i underkant av 1 dekar. Areal er i gårdskart registrert som skogsmark. Arealet ligger i 100 meters beltet fra sjø, langs vegen til fritidsboliger. Eiendommen er på totalt 1069,9 dekar, har 78,9 dekar fylldyrket mark, 1,4 dekar innmarksbeite og 48,5 dekar produktiv skog. Drifta på eiendommen er salg av fòr. Arealet skal fylles opp med stein og stubber og deretter overflatebehandles til gressproduksjon. Høringsfrist settes til 10. september. Med vennlig hilsen Nesna kommune Inger Richardsen Saksbehandler Dokumentet er elektronisk produsert og derfor ikke signert. Kopi til: Vedlegg: Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks:

28

29

30

31

32 Alme Johan Halland Vikholmen 8720 VIKHOLMEN Saksnr Deres ref. Dato: 18/ Midlertidig stans i arbeid i 100-meters beltet fra sjøen Viser til befaring på eiendommen gnr/bnr 21/4 mandag 30. juli og innsendt søknad om tillatelse til nydyrking. Nesna kommune ber om at alt arbeid i 100- meters beltet fra sjø stanses til søknad om nydyrking er behandlet. Det foreligger nå søknad om nydyrking av i underkant av 1 dekar i samme området som det allerede er kjørt stein og stubber. Det ble på befaring opplyst at stein og stubber skulle legges i området som skulle nydyrkes. Det er samme forskrift for både nydyrking og overflatedyrking. Søknaden sendes på høring til berørte myndigheter og vil deretter behandles i kommunen. Det er i 1-8 i plan og bygningsloven et forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag. «I 100-metersbeltet langs sjøen og langs vassdrag skal det tas særlig hensyn til naturkulturmiljø, friluftsliv, landskap og allmenne interesser» 1-6 Tiltak- «Med tiltak etter loven menes oppføring, riving, endring, herunder fasadeendringer, endret bruk og andre tiltak knyttet til bygninger, konstruksjoner og anlegg, samt terrenginngrep og opprettelse og endring av eiendom, jf 20-1 første ledd bokstav a til m. Som tiltak regnes også annen virksomhet og endring av arealbruk som vil være i strid med arealformål, planbestemmelse og hensynssoner.» I tillegg er det et miljøkrav for inngrep i kulturlandskapet som kan få konsekvenser for areal og kulturlandskapstilskuddet. Formålet med miljøkravene er å bidra til en mer miljøvennlig jordbruksproduksjon ved å ivareta miljøverdier i landbrukets kulturlandskap og redusere forurensingen fra jordbruket. Forskrift om nydyrking var fastsatt i 1997 og har som formål å sikre at nydyrking skjer på en måte som tar hensyn til natur- og kulturlandskap. Det skal legges vekt på hensynet til Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks:

33 Side 2 av 3 miljøverdier som biologisk mangfold, kulturminner og landskapsbildet. Det skal for øvrig legges vekt på å sikre driftsmessig gode løsninger. Med vennlig hilsen Nesna kommune Thomas Wirthgen Leder Plan og utvikling Inger Richardsen Saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert.

34 Kopi til: Vedlegg: Moveien 24 Telefon: NESNA Telefaks:

35 Alme Johan Halland Vikholmen 8720 VIKHOLMEN Vår ref. Arkivkode Deres ref. Dato 18/675-6/INRI GNR 21/ Melding om delegert vedtak Nydyrking gnr/bnr 21/4 Saken er behandlet som saksnr KOMST15 82/18. Lovgrunnlaget : Forskrift om nydyrking, plan- og bygningsloven 1-8 Formålet med forskrift om nydyrking er å sikre at nydyrking skjer på en måte som tar hensyn til natur- og kulturlandskap. Det skal legges vekt på hensynet til miljøverdier som biologisk mangfold, kulturminner og landskapsbildet. Det skal for øvrig legges vekt på driftsmessig gode løsninger. Med nydyrking menes fulldyrking og overflatedyrking av jord. Med fulldyrking menes rydding og bryting til vanlig pløyedybde slik at arealet kan nyttes til åkervekster eller til eng og beite som kan fornyes ved pløying. Med overflatedyrking menes rydding og sletting av overflata slik at maskinell høsting er mulig. Natur- og kulturlandskapsverdier omfatter etter denne forskrift miljøkvaliteter som landskapsbildet, mangfoldet i naturen og kulturminner. Til landskapsbildet hører eksisterende atkomst til bakenforliggende areal. Jordloven 11 andre ledd lyder: «for å unngå skade på natur-og kulturlandskap, kan departementet og føresegner for nydyrking. I føresegnene kan det fastsetjas forbod mot nydyrking og at nydyrking berre kan skje i samsvar med plan godkjend av departementet» Bestemmelsen bygger på at nydyrking ofte vil være i strid med miljøhensyn. Markedssituasjonen for jordbruksvarer tilsier at det ut fra nasjonale hensyn ikke er behov for Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks:

36 nydyrking. I en slik situasjon bør grunneiers ønske om å nydyrke vike dersom nydyrkingen kan føre til skade på natur eller kulturlandskap. Når kommunen skal behandle søknad om nydyrking må de vurdere: Om det er ønskelig å styrke driftsgrunnlaget til den som søker (om bruket til søker objektivt sett blir styrket ved at arealet blir nydyrket) Om nydyrkingstiltaket legger til rette for gode løsninger for drifta (som reduserte kostnader ved driften, teigstørrelser og driftsavstanden) Tiltaket etter føresegnene i kapittel II i naturmangfaldlova For tiltak i strandsonen: Det er et nasjonalt mål at strandsona skal bevares som et natur og friluftsområde som er tilgjengelig for alle i et langsiktig, bærekraftig perspektiv. Det er derfor nødvendig med en streng praksis i behandling av plansaker og dispensasjoner i 100-metersbeltet lans sjøen. Bakgrunn: Viser til søknad om nydyrking datert Søker hadde startet oppfylling med grøfteoppkast i området. Nesna kommune var på befaring og fikk opplyst fra søker at området skulle nydyrkes. Søker fikk i brev beskjed om å stoppe dette arbeidet til søknaden var sendt på høring og behandlet av kommunen. Totalt dyrkbart areal nord for vegen ifølge gårdskart er ca. 1,8 dekar. På søknaden er det søkt om 1 dekar nydyrking. Arealet ligger ned mot sjøen innenfor 100 meters beltet. Høringer: Søknaden har vært sendt på høring til Nordland fylkeskommune og Fylkesmannen i Nordland. Det er ikke kommet innsigelser til dyrkingen fra disse. Vurdering: Nydyrkingen er startet opp ved at det er kjørt inn grøfteoppkast fra jordbruksarealene bestående av store steiner, stubber og jordmasser. Mye av disse massene er ikke forenlig med at det er tenkt å nydyrkes i området. Massene er kjørt helt kloss inntil ei hytte og deponert utenfor det omsøkte området og den kartlagte dyrkbare jorda. Dyrkingssøknaden kom inn til kommunen etter at det fra kommune og naboer ble satt spørsmål ved denne deponeringen. Arealet som er omsøkt er så lite at det er vanskelig å slå med moderne utstyr. Drifta på gården er salg av rundballer. Det er ikke husdyr på gården og Nesna kommune kan ikke se at det er viktig å øke driftsgrunnlaget til søker ved å nydyrke dette arealet. Ved litt gjødsling av de allerede dyrkede arealene kan man øke avlingsnivået tilsvarende. Arealet ligger også totalt adskilt fra den andre dyrkamarka med en veg og skog. Evt. nydyrking som omsøkt vil også hindre atkomst til bakenforliggende areal og strandsonen. De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak: Viser til saksutredningen. Det gis ikke tillatelse til nydyrking som omsøkt. Begrunnelsen for avslaget er landskapsbildet og at dyrkingen vil hindre adkomst fra vegen til bakenforliggende areal. Det omsøkte arealet er også så lite at det vil gi liten eller ingen styrking av driftsgrunnlaget. I tillegg ligger arealet innenfor 100-meters beltet fra sjø der man skal ha ei

37 restriktiv holdning. Avslaget på søknad om nydyrking medfører at deponerte masser må tas vekk og arealet skal føres tilbake til opprinnelig stand. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen. Se vedlagt skjema. Med hilsen Nesna kommune Thomas Wirthgen Leder Plan og Utvikling Inger Richardsen Fagkonsulent landbruk Dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert. Kopi til: Vedlegg: Klageskjema

38 SAKSFREMLEGG Saksbehandler: Inger Richardsen Dato: Arkivsaksnr.: 18/699 Klage - søknad om fradeling av fjøstomt gnr/bnr 54/3 Bakgrunn: Driftsstyret fattet følgende vedtak i møte : «Sett i sammenheng med sak 12/18 avslås søknaden. Vi ser det som en ulempe for drift på gården med utskilt tomt i tunet.» Klagen: Her søkes det om fradeling av en tomt hvor det har stått en gammel fjøs på gården 54/3. Fjøset ble tatt av stormen for noen år siden slik at det er bare murene som står igjen. Denne tomten ligger inntil det bolighuset som ble skilt fra eiendommen 54/3 for noen år siden og tett opptil FV 17 og i utkant av dyrket mark. Vi er litt usikre på hva driftsstyret her har ment eller tenkt i dette vedtaket om hvilke ulemper det skulle medføre, da det ikke er noe tun på denne gården. Vurdering: Tomta grenser til det gamle våningshuset som ble fradelt og solgt i Etter at fjøset ble ødelagt av storm i vinter så er det bare murene som står igjen. Det har tidligere vært gitt tillatelse til fradeling av driftsbygninger/garasjer på gårdsbruk. I denne saken er det ønske om å nytte tomta til bolighus/fritidshus. Fradeling av tomter til både bolig og fritidshus kan i midlertid medføre ulemper for landbruket. Omsøkt tomt ligger i nærheten av et bolighus om nyttes til fritidshus, i tillegg ligger tomtene i utkanten av eiendommen og fradeling av ei tomt til vil neppe medføre større ulemper for landbruket i området enn den allerede fradelte eiendommen. Det er i klagen ikke kommet fram nye momenter som ikke har vært vurdert tidligere. Rådmannen må imidlertid presiseres at tomta ikke er plassert på tunet på gården. Saken må sees i sammenheng med sak 18/700, fradeling av våningshus, garasje og naust. Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks:

39 Side 2 av 2 Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen anbefaler driftsstyret til å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredning. Det er i klagen ikke kommet inn nye momenter som ikke har vært kjent eller vurdert tidligere. Driftsstyret opprettholder sitt vedtak og saken oversendes til Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Tore Løkkås Fungerende rådmann Inger Richardsen Saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert.

40 SAKSFREMLEGG Saksbehandler: Inger Richardsen Dato: Arkivsaksnr.: 18/700 Klage - Søknad om fradeling av bolighus, garasje og naust gnr/bnr 54/2 Referanser i saken: Jordloven Jordlovens formål er etter 1 å sikre at arealressursene blir disponert på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. Viktige nasjonale mål er å sikre og samle ressursene som grunnlag for landbruksdrift for nåværende og fremtidige eiere. Tjenlig og variert bruksstruktur Det kan gis samtykke til deling når delingen legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. Det skal legges vekt på hensynet til vern av arealressursene, om delingen fører til en driftsmessig god løsning, og om delingen fører til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan også legges vekt på andre hensyn dersom de faller inn under formålene med jordloven. Bosettingshensynet For å sikre opprettholdelse av bosetting i distriktene kan det gis samtykke til deling selv om delingen ikke legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. Bakgrunn: Grete Antonsen søkte om fradeling av bolighus, garasje og naust. Resteiendommen skal selges til Geir Tønder som driver deler av eiendommen i dag. Driftsstyret fattet følgende vedtak i møte : «Søknaden avslås. Man ser det som viktig at eiendommen opprettholdes som selvstendig gårdsbruk.» Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks:

41 Side 2 av 3 Klage: Det er kommet klage fra Geir Tønder og Grete Antonsen Det er levert 1 felles klage på de to fradelingsakene som omhandler eiendommen. Sammendrag fra klagen: «Vi klager inn vedtaket om fradeling av husene på bakgrunn av forskjellsbehandling i forhold til at driftsstyret har vært positiv til deling i alle andre tilsvarende saker i Nesna kommune de siste 20 årene. I tillegg er søknaden nå i samsvar med de anbefalingene som driftsstyret ga ved delingssaken den 23.mars Videre kan det virke som om det er vesentlig informasjon som driftsstyret ikke har hatt tilgang til og ikke har vurdert når de gjorde sitt vedtak.» Sak 12/18 Også i denne saken er det omsøkte fradelte arealet justert etter de vurderingene som dannet grunnlag for avslag på deling i driftsstyret den 23. mars Slik at søknaden omhandler kun de bygningene som Grete Antonsen ønsker å beholde, dette dreier seg om huset, uthus/garasje og naust. Grete Antonsen bor i og benytter disse bygningene i dag. Antonsen ønsker fortsatt å bo på Nesna og ønsker derfor å skille ut disse bygningene fra gården slik at de fortsatt kan være i hennes eie. Konsekvens av vedtaket: Hvis det er slik at Grete Antonsen ikke får delt fra husene så må hun finne seg ett annet sted å bo, hun ønsker å bo på Herset. Geir Tønder som er kjøper av eiendommen har ikke behov for flere hus. Ved fortsatt bortleie av arealene vil det bli minimale investeringer på gården og driftsbygning. Hvis driftsstyret har ment at gården bør selges til noen som ikke driver gård på Nesna i dag for at gården skal kunne opprettholdes som en selvstendig gård betyr dette i praksis at Geir Tønder må legge ned eller redusere den driften som han har i dag. Med redusert drift betyr dette at han må si opp den personen som i dag er ansatt i full stilling ved gården. Vurdering: Viser til klagen. Grete Antonsen og Geir Tønder klager på avslag om fradeling av våningshus, garasje og naust fra driftsenheten 54/2. Driftsenheten består av eiendommene gnr/bnr 54/2 og 54/3. Eier skal beholde bygningene og selge resteiendommen til Geir Tønder. Våningshuset på gnr/bnr 54/3 er fradelt i Driftsenheten har ifølge gårdskart slikt arealgrunnlag: 255 dekar dyrket mark. 40 dekar innmarksbeite, 550 dekar produktiv skog og 543 dekar annet areal. Deler av innmarka på gårdene er i selvstendig drift av eier og deler er leid bort til Geir Tønder.

42 Side 3 av 3 Ved å fradele våningshuset på gården opprettes eiendommer uten boplikt, både landbrukseiendommen og våningshuset. Imidlertid har det i Nesna kommune vært gitt tillatelser til fradeling av bygninger på gårdsbruk med vilkår om frasalg av landbruksarealene til nærliggende bruk. Kjøper driver allerede deler av eiendommen. Ei driftsmessig god løsning innebærer at driftsenhetene bør være samlet og med korte driftsavstander. Det er et stykke mellom landbrukseiendommene men ikke så stor avstand at man kan si at det fører til større driftseller miljømessige ulemper for landbruket. Det skal vurderes i saken at man oppnår ei tilstrekkelig driftsmessig god løsning selv om den ikke driftsmessig er den beste. Det er også lagt til grunn som et mål for jordloven at driftsenhetene bør styrkes. Rådmannen foreslo derfor at det skulle gis tillatelse til fradeling av våningshus, garasje og naust som omsøkt, med vilkår om frasalg av resteiendommen. Driftsstyret fattet følgende vedtak i møte : «Søknaden avslås. Man ser det som viktig at eiendommen opprettholdes som selvstendig gårdsbruk.» Rådmannen kan ikke se at det i klagen fremkommer opplysninger som ikke har vært kjent eller vurdert tidligere. Dersom driftsstyret opprettholder sitt vedtak vil saken gå til Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Vedlegg: Klage Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen anbefaler driftsstyret til å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredning. Det er ikke kommet inn nye momenter som ikke har vært kjent eller vurdert tidligere. Driftsstyret opprettholder sitt vedtak og saken oversendes til Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Tore Løkkås Fungerende rådmann Inger Richardsen Saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert.

43

44

45

46

47

48

49

50 SAKSFREMLEGG Saksbehandler: Inger Richardsen Dato: Arkivsaksnr.: 18/912 Søknad om konsesjon gnr/bnr 17/1 Referanser i saken: Konsesjonsloven Saksutredning: Det foreligger søknad om konsesjon fra Åge Herseth på eiendommen gnr/bnr 17/1. Han har drift på nabogården gnr/bnr 18/1 med melkeproduksjon. Eiendommen gnr/bnr 17/1 er ifølge gårdskart 401,6 dekar og har 53,9 dekar fulldyrket jord, 19,2 dekar innmarksbeite og 227,6 dekar produktiv skog. På eiendommen er det bolig/hytte fra 2008 og garasje fra Disse er i god stand. Driftsbygningen er i dårlig stand med ukjent byggeår. Planen for eiendommen er fortsatt drift. Vurdering: Det er en del momenter som skal vurderes og legges vekt på ved søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål, jf. konsesjonslovens 9. Blant annet skal man se på om erververs formål ivaretar bosetting i området, er ervervet en driftsmessig god løsning, ivaretar ervervet hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Det skal blant annet velges ei løsning som er «mest» gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på den måten som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området og med hovedvekt på bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger. Dette innebærer bl.a. at det skal legges vekt på å skape ressurssterke bruk. Konsesjonssøkers formål med ervervet er landbruksformål. Konsesjonssøker eier og driver nabogården med melkeproduksjon. Ervervet er ei driftsmessig god løsning og ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Eiendommen er liten og egnet som tilleggsjord. På eiendommen står det ei hytte som har vært nyttet til bolig, denne kan videre nyttes til utleie, evt. fradeles og selges. Søknad om konsesjon innvilges. Vedlegg: Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks:

51 Side 2 av 2 Gårdskart Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen anbefaler driftsstyret å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredning. Åge Herseth innvilges konsesjon på eiendommen gnr/bnr. 17/1. Tore Løkkås Fungerende rådmann Inger Richardsen Saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert.

52

53

54 Saksprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: 77/18 Resultat: Saken utsatt Arkivsak: 18/48 Tittel: Saksprotokoll - Nye vedtekter Nesna Frivilligsentral Behandling: Hanne Davidsen fremmet utsettelsesforslag, og forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsatt. Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks:

55 SAKSFREMLEGG Saksbehandler: Tore Løkkås Dato: Arkivsaksnr.: 18/48 Nye vedtekter Nesna Frivilligsentral Bakgrunn: Nesna Frivilligsentral ble fra 1. januar 2018 en kommunal frivilligsentral. Frivilligsentralen har i dette året fungert med utgangspunkt i vedtektene som gjaldt for foreningen Nesna Frivilligsentral. I vedtaket om virksomhetsoverdragelse til en kommunal sentral, ble det presisert at frivilligsentralen skulle ha et styre, men det ble ikke gitt mandat eller vedtekter for styret/frivilligsentralen. Styret i Nesna Frivilligsentral har derfor sett det som en av sine oppgaver å utforme nye vedtekter for Nesna Frivilligsentral. En av forutsetningene i vedtak om virksomhetsoverdragelse var samlokalisering og samarbeid med LPP Nesna. LPP Nesna har derfor en representant i styret i Nesna Frivilligsentral. I diskusjonene i styret i 2018, har det fremkommet store utfordringer med en slik samlokalisering/samarbeid. LPP Nesna ønsker, og hadde forventet andre ressurser tildelt, enn de Nesna Frivilligsentral kan tilby. LPP Nesna ønsker fortsatt å arbeide for å få tildelt slik ressurs. I og med denne utfordringen i behovet til LPP Nesna, ser hverken styret i Nesna Frivilligsentral eller LPP Nesna behovet for at LPP Nesna skal ha egen representant i styret. Dette ble gjort klart fra LPP Nesnas side i frivilligsentralens styremøte 3. oktober Frivilligsentralen og LPP ble enig om at det bør være overvekt av frivillige i styret, og at disse bør velges ut fra forslag fra frivillige organisasjoner i Nesna kommune. Vurdering: Med utgangspunkt i diskusjonene i styret i Nesna Frivilligsentral gjennom hele 2018, ønsker styret å foreslå nye vedtekter for sentralen. Vedlegg: Vedtekter Nesna Frivilligsentral Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: