Referat fra møte i Kontraktskomiteen

Transkript

1 Referat fra møte i Kontraktskomiteen Dato: 23. november 2016 Sted: Møterom Hovedøya, Ruter, Dronningens gt Tilstede: Medlemmer: Sekretariatet: Lars. H Engerengen, Karl Inge Nygård, Erik Gundersen, Anne Høystakli, Frode Stefanussen, Tore Felland Storhaug, Hellik Hoff, Christina Brun- Svendsen, Hanna Øveraas, Målfrid Vik Sønstabø, Martin Halvarsson, Lars Baukhol, Egil Holen, Jarle Ekelund. Olov Grøtting og Ola Viken Stalund Saksliste Sak 19/16 Sak 20/16 Referat fra forrige møte Direktekjøp av ruter/esa-sak Sak 21/16 Anskaffelsesseminar 2017 Sak 22/16 Sak 23/16 Sak 24/16 Sak 25/16 Erfaring med anskaffelse av el-buss Oppfølging av avtalemalgruppa Felles anbudsprosess Miljøkrav i offentlige anskaffelser v/ Eystein Christopher Husebye (Inventura) Sak 26/16 Møtekalender 2017 Sak 27/16 Sak 28/16 Runde rundt bordet Eventuelt

2 19/16 Referat fra møtet Vedtakssak Referat fra møtet er tidligere utsendt og ligger vedlagt. Forslag til vedtak: Referatet godkjennes. Vedlegg: Referat fra møtet , 4 sider 2 Vedtak: Referatet godkjennes 20/16 Direktekjøp av ruter/ ESA-sak Orienteringsssak: Kaja Furuseths presentasjon vedlagt Flere delte sine erfaringer med sanksjoner pga. manglende kunngjøring av kontrakter For sanksjoner for brudd på lov om offentlige anskaffelser, med forskrifter, er forholdet mellom tilskudd og billettinntekter er viktig. En vesentlig del av risikoen må ligge på operatørens hånd, for at kontrakten ikke skal omfattes av lov om offentlige anskaffelser. Det er likevel ingen definert prosentgrense (kanskje over 50 %?). ESA-saken viser at oppdragsgivere kan risikere tilsyn og sanksjoner også for tilfeller hvor operatøren har en vesentlig del av risikoen. Ifølge yrkestransportlova kan Samferdselsdepartementet gi bot (overtredelsesgebyr). 21/16 Anskaffelsesseminar 2017 Orienteringssak: Frode Stefanussen gikk gjennom programmet for Anskaffelsesseminaret Seminaret avholdes i Tromsø 31. jan 2. feb 2017 Spørsmålet om å invitere en elbussprodusent til seminaret ble løftet frem til diskusjon, med særlig tanke på potensielle konkurransemessige utfordringer. Ikke like problematisk siden det er sekretariatet som er arrangør, og Enighet om at sekretariatet tar kontakt med Kolumbus, Som allerede har kontrakt med en produsent. Når det gjelder tema sjåførens rolle: Viktig å skille mellom det som er vår og det som er operatørens sak. 22/16 Erfaring med anskaffelse av el-buss Orienteringssak: Innlegg av Jarle Ekelund (presentasjon vedlagt) og Hellik Hoff Hellik Hoff: De tar alle elementene. Både buss, infrastruktur og tjeneste. Vi betaler 80% Operatør tenker kanskje mer stabilitet og hva som går, men innkjøper tenker mer fremtidsrettet? Infrastruktur: Ruter blir veldig fort koblet på hvis problemer, særlig i bykjernen. Tjenesten, bussene og infrastruktur skal anskaffes. Spørsmålet er hvordan man rigger den konkurransen. Dialogkonferanse på nyåret

3 Skrudde opp miljøkrav til 30%, noe som gav resultater. Krav om 4/100 el, men får flere. En del diskusjon rundt hvor tungt Ruter skal gå inn på eiersiden. Forretningsmodellen har ikke satt seg, så det er mange muligheter. Spørsmål/Diskusjon Ladeteknologi: Ikke kostnadseffektivt med ladetid 20 min i hver ende av en linje. Rollediskusjon: Det er ikke så lenge siden vi eide bussene, og gikk vekk ifra det for en grunn. Volvo skal slutte å selge busser, men NOK pr KM. Tar alt av vedlikehold osv. Utfordring når støtteordning legger føringer for forretningsmodell. (F.eks. eierskap til bussene) Atb skipper testperiode. (40 elbuss - 40 superbuss) Operatør eier bussene. Enova støtter infrastruktur. Oppland, Troms og Hedmark fortalte om sine testprosjekt. Sistnevnte skal bla teste batterier som tåler lange perioder med temperaturer (-25) 3 23/16 Oppfølging av samarbeidsgruppe med NHO («avtalemalgruppa») Orienterings- og diskusjonssak: Frode Stefanussen gjennomgår referat fra forrige møte. Innspill: viktig å bruke dette forumet aktivt, det er mage saker som diskuteres i komiteen som kan spilles inn til NHO. F.eks dette med førerplass. Mulig å spille den til NHO? Kan de komme med anbefaling ang de standardene som er ute? Terskelverdier ved offentlige avgifter: Ikke hensiktsmessig å finne en standard. Komiteens medlemmer forplikter seg til å jobbe for å fjerne de verste eksemplene (5% iflg NHO) Viktig å bevare fleksibilitet. Ikke hensiktsmessig å forplikte seg til faste standarder på alle felt. 24/16 Felles struktur på anbudsprosessen Orienterings- og diskusjonssak: Karl Inge innleder om arbeidet som er gjort i arbeidsgruppa så langt Enighet om at det kun vil være en guide/anbefaling Fordel med info om de ulike stegene. Hva venter operatør å få ut av dem? Avventer tilbakespill fra NHO før vi går videre med dette Arbeidsgruppa jobber videre, og orienterer komiteen. 25/16 Miljøkrav i offentlige anskaffelser v/ Eystein Christopher Husebye (Inventura) (Se vedlagt presentasjon) Han ønsker samarbeid i neste steg i denne prosessen. Følges opp.

4 25 /16 Møtekalender 2017 Vedtakssak: Følgende datoer foreslås som møtedatoer for 2017: Ok endres til Ok Vedtak: Kontraktskomiteen godtar de foreslåtte datoene. 4 17/16 Runde rundt bordet Troms: Tildelt bill og kvalitetskontroll på båt, buss og Ferje. Nokas. Oppstart Hurtigbåt: Tromsø - Skjervøy, og Tromsø x. Tilbudsfrist i januar, lyse ut tre kontrakter fremover. Ferge: Overordna rundt ferjeanbud blir behandlet i fylkesting i desember. Lyses ut fortløpende etter det. Oppstart Buss: Tromsøkontrakten skal utlyses før sommer Jobber med anskaffelses elbuss og pantograf, testprosjekt. Telemark: Stort anbud (Grenland) unnagjort, drift går bra. Neste er drosje og spesialskyss, utlyses til våren. Brevik ferjeselskap skal kjøpe el ferge. Håper oppstart 2019/20. Jobber med billeteringsapp. Komplisert. Nord-Trøndelag: Store ting, anbud på buss, men samordning med Sør-Trøndelag. En del uklarhet rundt dette, gir kortere kontrakter. Møre og Romsdal: Konkurranse på billett- og kvalitetskontroll, holder på med evaluering. Konkurranse på Reisekort, holder på med evaluering. Oppstart på to busspakker 01.januar Oppstart hurtigbåt 01.januar 2017.Tilbudsfrist «Sulapakken» (ferge) 12.desember Oppland: Forbereder anbud i Sørfylke, to kontrakter der en vurderer opsjon. Har fått midler til elbuss. Hedmark: TT-kortholderanbud. Intet særlig nytt å melde. Elbussprosjekt på Hamar, håper på oppstart i Finnmark: I gang med alle anbud. 30 bestillingsruter. Kontrolltjeneste på anbud. Utfordringer knyttet til infrastruktur/kaier. Har krav om at reservefartøy ikke skal være eldre enn 18 år. Leveres ikke. Sanntidsløsning klar. Fokus på infrastruktur fremover Vestfold: intet å tilføye utover det som ble sagt forrige møte Buskerud: Prolongert Røyken og Hurum til Skyss: Bybåtsamband: Ønsker å slå de sammen. Planlagt kunngjøring i desember. Tildelt og inngått kontrakt på rutepakke 1 (7 samband). Ambisiøse miljøkrav. 30 % vekting av miljø. Reduksjon 87% co2 og 60% energiforbruk. Funksjonskrav. Har parallell konkurranse på resterende rutepakke. Tildeling i mars. Egen konkurranse på økt kapasitet under sykkel-vm. Ruter: Avvikstransport. Inngikk rammeavtaler før sommeren. Fungerte bra under togstreik. Nedgang med 11 % i pris i xx. Fremover: elbussanbud + elbåtanbud bybåter. OU-prosess landes til nyttår. Atb: Har Nokas. Fungerer bra. Oppstart på ferge Brekstad-Valset (Fjord1). Hele stor- Trondheim anbud i desember. Super-buss, elbuss og vanlig buss.

5 Oslo, Ola Viken Stalund 5