Møteprotokoll. Rådmann T. Andresen, økonomisjef T. Sakshaug, kommunalsjefene K. Hesselberg, C. B. Gulbrandsen, A. K. Rydgren og M.

Transkript

1 ØVRE EIKER KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Dato: Tidspunkt: 10:30 Følgende medlemmer møtte: Niclas K. Tokerud Ann Sire Fjerdingstad Hans Kristian Sveaas Elisabeth Uggen Kjell E. Grønbeck Jørgen Firing Anne Kristin Hov Svein Ludvig Larsen Hilleren Brit-Tove Krekling Følgende medlemmer møtte ikke: Birgitte Nyblin- Austgulen Adrian W. K. Tollefsen Følgende varamedlemmer møtte: Per Anton Rakkestad Tore Sand-Hanssen Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann T. Andresen, økonomisjef T. Sakshaug, kommunalsjefene K. Hesselberg, C. B. Gulbrandsen, A. K. Rydgren og M. Lauvbu Diverse merknader: Jørgen Firing erklærte seg inhabil i sak 91/17 trafikksikker kommune med bakgrunn i kommunelovens 40, nr.3, bokstav b. Formannskapet talte da 10 medlemmer. Kjell Erland Grønbeck ble fritatt fra møtet etter sak 97/17. Formannskapet talte da 10 medlemmer. Jørgen Firing erklærte seg inhabil i sak 100/17 B-sak reguleringsplan for Hokksund sentrum, med bakgrunn i kommunelovens 40, nr.3, bokstav b. Formannskapet talte da 9 medlemmer. Underskrifter:

2 PS 79/17 Referat saker Sakene referert. Ingen merknader. Sakene referert. Ingen merknader. RS 65/17 Protokoll fra representantskapsmøte Vestviken 110 IKS PS 80/17 Bortfall av seniortillegg. Saksordfører: Brit-Tove Krekling Rådmann anbefaler at seniortillegget på kr for medarbeidere som har fylt 62 år faller bort fra og med Ansatte som har fått innvilget ordningen i 2017 får videreført sin ettårige avtale. Den økonomiske situasjonen for kommunen er svært anstrengt. Kommunen har ikke råd til å videreføre ordningen. Forskning viser dessuten at det er andre elementer som er vel så viktig som penger for å få kompetente medarbeidere til å stå lengst mulig i jobb. Behandling i Partsammensatt-utvalg Jorunn Strandnes fra Fagforbundet fremmet følgende forslag på vegne av organisasjonene: Nåværende stimuleringstiltak 62+ videreføres. : Ordningen er spesielt viktig for medarbeidere i lavlønnsgruppene og deltid. Det er lagt frem et for dårlig tallmaterialet til å konkludere med at ordningen ikke har effekt. Basert på tallmateriale fra tidligere beregninger og kostnadene ved at medarbeidere tar ut AFP fra 62 år, mener organisasjonene dette i realiteten er et kostnadsereduserende tiltak. Niclas Tokerud (Ap) fremmet følgende forslag: Saken utsettes : Det er ønskelig å se alle seniortiltakene i sammenheng. Det nedsatte arbeidsutvalget som jobber med grunnlaget for sak om Seniorpolitikk tar med seg seniortillegg i sitt arbeid.

3 Avstemming: Forslag fremmet av Niclas Tokerud (Ap) ble satt opp mot innstilling fra rådmannen. Forslaget fremmet av Niclas Tokerud (Ap) ble enstemmig vedtatt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partsammensatt-utvalg Saken utsettes Det er ønskelig å se alle seniortiltakene i sammenheng. Det nedsatte arbeidsutvalget som jobber med grunnlaget for sak om Seniorpolitikk tar med seg seniortillegg i sitt arbeid. Det fremkom ingen andre forslag enn anbefaling fra partssammensatt utvalg. Anbefaling fra partssammensatt utvalg ble enstemmig tiltrådt Saken utsettes : Det er ønskelig å se alle seniortiltakene i sammenheng. Det nedsatte arbeidsutvalget som jobber med grunnlaget for sak om Seniorpolitikk tar med seg seniortillegg i sitt arbeid. PS 81/17 Opprettelse av stillinger ved Voksenopplæringen. Saksordfører: Niclas Tokerud Rådmannen gis anledning til å lyse ut 2 nye stillinger på henholdsvis 100% og 50 % for å ivareta økningen av deltakere ved Voksenopplæringen. Da de har en ansatt som vil gå av med pensjon i løpet av 2018, vil dette medføre en reell økning på 50 %. Det økte deltakerantallet ved Voksenopplæringen medfører et behov for økning i grunnbemanningen. Dagens håndtering med økt vikarbruk og midlertidige stillinger, er uheldig både med hensyn til kvaliteten på opplæringen og lovverk. Behandling i Partsammensatt-utvalg Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partsammensatt-utvalg Rådmannen gis anledning til å lyse ut 2 nye stillinger på henholdsvis 100% og 50 % for å ivareta økningen av deltakere ved Voksenopplæringen. Da de har en ansatt som vil gå av med pensjon i løpet av 2018, vil dette medføre en reell økning på 50 %. Det økte deltakerantallet ved Voksenopplæringen medfører et behov for økning i grunnbemanningen. Dagens håndtering med økt vikarbruk og midlertidige stillinger, er uheldig både med hensyn til kvaliteten på opplæringen og lovverk.

4 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Anbefaling fra partssammensatt utvalg ble enstemmig tiltrådt Rådmannen gis anledning til å lyse ut 2 nye stillinger på henholdsvis 100% og 50 % for å ivareta økningen av deltakere ved Voksenopplæringen. Da de har en ansatt som vil gå av med pensjon i løpet av 2018, vil dette medføre en reell økning på 50 %. Det økte deltakerantallet ved Voksenopplæringen medfører et behov for økning i grunnbemanningen. Dagens håndtering med økt vikarbruk og midlertidige stillinger, er uheldig både med hensyn til kvaliteten på opplæringen og lovverk. PS 82/17 Behov for rådgiver i helse- og omsorgsseksjonen i stab til kommunalsjef. Saksordfører: Adrian Tollefsen Stilling som rådgiver i stab til helse- og omsorgssjefen kan lyses ut. Helse- og omsorgsseksjonen er kompleks med mange store utfordringer i både drift og utvikling. Omstillingsbehovet krever gode styringsdata og analyser for å sikre at tjenestene er på riktig vei. Behandling i Partsammensatt-utvalg Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partsammensatt-utvalg Stilling som rådgiver i stab til helse- og omsorgssjefen kan lyses ut. Helse- og omsorgsseksjonen er kompleks med mange store utfordringer i både drift og utvikling. Omstillingsbehovet krever gode styringsdata og analyser for å sikre at tjenestene er på riktig vei. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Anbefaling fra partssammensatt utvalg ble enstemmig tiltrådt Stilling som rådgiver i stab til helse- og omsorgssjefen kan lyses ut. Helse- og omsorgsseksjonen er kompleks med mange store utfordringer i både drift og utvikling. Omstillingsbehovet krever gode styringsdata og analyser for å sikre at tjenestene er på riktig vei.

5 PS 83/17 Mandat og endret sammensetning for koordineringsgruppa. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Kommunestyret vedtar følgende mandat for koordineringsgruppa: Koordineringsgruppa tar utgangspunkt i Helt innafor-prosjekter, der samskaping og medvirkning med innbyggere står sentralt for å motarbeide utenforskap. Målet er å skape en tettere dialogarena mellom politikk, administrasjon og tillitsvalgte, også for å diskutere hvilke medvirkningsverktøy som egner seg i konkrete saker. Det gjennomføres 4 møter i koordineringsgruppa årlig. Ledere og tillitsvalgte i tjenester som diskuteres, kan møte i tillegg til de faste medlemmene i koordineringsutvalget. Gruppa består av to tillitsvalgte, to politikere (ordfører og gruppeleder opposisjon), rådmann og kommunalsjef Kultur og livskraft. Sistnevnte er sekretær for gruppa. Gruppa skal primært drive informasjonsutveksling (hva gjøres og hva planlegges innenfor tema utenforskap, medvirkning, samskaping) og ha dialog om resultater av prosjektene. Koordineringsgruppa kan brukes til uforpliktende å lufte innspill til endring/utvikling og få aksept for testing/utprøving innenfor de aktuelle prosjektene. Koordineringsgruppa kan komme med forslag til videre arbeid i administrasjonen. Mandatet erstatter punkt 4 i kommunestyrets vedtak av 22. februar 2017 i sak PS 9/17. Koordineringsgruppa vil være en god arena for dialog om løsninger til motvirkning av utenforskap. Gitt gruppas innretning mot utviklingsarbeid, medvirkning og samskaping, er det naturlig at kommunalsjef Kultur og livskraft erstatter kommunalsjef Fellestjenester i gruppa. Behandling i Partsammensatt-utvalg Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partsammensatt-utvalg Kommunestyret vedtar følgende mandat for koordineringsgruppa: Koordineringsgruppa tar utgangspunkt i Helt innafor-prosjekter, der samskaping og medvirkning med innbyggere står sentralt for å motarbeide utenforskap. Målet er å skape en tettere dialogarena mellom politikk, administrasjon og tillitsvalgte, også for å diskutere hvilke medvirkningsverktøy som egner seg i konkrete saker. Det gjennomføres 4 møter i koordineringsgruppa årlig. Ledere og tillitsvalgte i tjenester som diskuteres, kan møte i tillegg til de faste medlemmene i koordineringsutvalget. Gruppa består av to tillitsvalgte, to politikere (ordfører og gruppeleder opposisjon), rådmann og kommunalsjef Kultur og livskraft. Sistnevnte er sekretær for gruppa. Gruppa skal primært drive informasjonsutveksling (hva gjøres og hva planlegges innenfor tema utenforskap, medvirkning, samskaping) og ha dialog om resultater av prosjektene.

6 Koordineringsgruppa kan brukes til uforpliktende å lufte innspill til endring/utvikling og få aksept for testing/utprøving innenfor de aktuelle prosjektene. Koordineringsgruppa kan komme med forslag til videre arbeid i administrasjonen. Mandatet erstatter punkt 4 i kommunestyrets vedtak av 22. februar 2017 i sak PS 9/17. Koordineringsgruppa vil være en god arena for dialog om løsninger til motvirkning av utenforskap. Gitt gruppas innretning mot utviklingsarbeid, medvirkning og samskaping, er det naturlig at kommunalsjef Kultur og livskraft erstatter kommunalsjef Fellestjenester i gruppa. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Anbefaling fra partssammensatt utvalg ble enstemmig tiltrådt Kommunestyret vedtar følgende mandat for koordineringsgruppa: Koordineringsgruppa tar utgangspunkt i Helt innafor-prosjekter, der samskaping og medvirkning med innbyggere står sentralt for å motarbeide utenforskap. Målet er å skape en tettere dialogarena mellom politikk, administrasjon og tillitsvalgte, også for å diskutere hvilke medvirkningsverktøy som egner seg i konkrete saker. Det gjennomføres 4 møter i koordineringsgruppa årlig. Ledere og tillitsvalgte i tjenester som diskuteres, kan møte i tillegg til de faste medlemmene i koordineringsutvalget. Gruppa består av to tillitsvalgte, to politikere (ordfører og gruppeleder opposisjon), rådmann og kommunalsjef Kultur og livskraft. Sistnevnte er sekretær for gruppa. Gruppa skal primært drive informasjonsutveksling (hva gjøres og hva planlegges innenfor tema utenforskap, medvirkning, samskaping) og ha dialog om resultater av prosjektene. Koordineringsgruppa kan brukes til uforpliktende å lufte innspill til endring/utvikling og få aksept for testing/utprøving innenfor de aktuelle prosjektene. Koordineringsgruppa kan komme med forslag til videre arbeid i administrasjonen. Mandatet erstatter punkt 4 i kommunestyrets vedtak av 22. februar 2017 i sak PS 9/17. Koordineringsgruppa vil være en god arena for dialog om løsninger til motvirkning av utenforskap. Gitt gruppas innretning mot utviklingsarbeid, medvirkning og samskaping, er det naturlig at kommunalsjef Kultur og livskraft erstatter kommunalsjef Fellestjenester i gruppa.

7 PS 84/17 Medvirkningsstrategi for Øvre Eiker kommune - endelig vedtak og handlingsplan. Saksordfører: Elisabeth Uggen Livskraftige sammen Øvre Eiker kommunes strategi for medvirkning og samskaping og tilhørende handlingsplan for vedtas. Kommunen legger best til rette for å skape seg gode liv når kommune og engasjerte innbyggere spiller på lag. Strategien beskriver derfor noen prinsipper som møtene mellom kommune og innbyggere skal gjennomsyres av, og mål for innbyggernes opplevelser. I tillegg beskriver strategien hva kommunen skal prioritere i et 10-årsperspektiv. Behandling i Partsammensatt-utvalg Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partsammensatt-utvalg Livskraftige sammen Øvre Eiker kommunes strategi for medvirkning og samskaping og tilhørende handlingsplan for vedtas. Kommunen legger best til rette for å skape seg gode liv når kommune og engasjerte innbyggere spiller på lag. Strategien beskriver derfor noen prinsipper som møtene mellom kommune og innbyggere skal gjennomsyres av, og mål for innbyggernes opplevelser. I tillegg beskriver strategien hva kommunen skal prioritere i et 10-årsperspektiv. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Anbefaling fra partssammensatt utvalg ble enstemmig tiltrådt Livskraftige sammen Øvre Eiker kommunes strategi for medvirkning og samskaping og tilhørende handlingsplan for vedtas. Kommunen legger best til rette for å skape seg gode liv når kommune og engasjerte innbyggere spiller på lag. Strategien beskriver derfor noen prinsipper som møtene mellom kommune og innbyggere skal gjennomsyres av, og mål for innbyggernes opplevelser. I tillegg beskriver strategien hva kommunen skal prioritere i et 10-årsperspektiv. PS 85/17 Loejordet i Vestfosen - forarbeid for utvikling og salg. Saksordfører: Kjell Erland Grønbeck Det igangsettes arbeid med forberedelse av utvikling og salg av Loejordet i Vestfossen.

8 Det bevilges inntil kr for å utarbeide forstudie som grunnlag for å starte en salgsprosess. Bevilgningen finansieres av Konto , prosjekt 0531 Stedsutvikling. Loejordet representerer en betydelig verdi som langsiktig utviklingsområde i Vestfossen. Britt Tove Krekling (Sp) fremmet følgende forslag: Loejordet bevares som dyrket mark, det settes igang en salgsprosess som sikrer dette. ; Det er viktig å bevare kulturlandskapet i ØE og Vestfossen. Loejordet er av en slik størrelse og og kvalitet at det eneste fornuftige er å bevare dette som dyrket mark nå og for fremtiden. Avstemming: Forslag fra Britt Tove Krekling (Sp) ble satt opp mot rådmannens innstilling. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 9 mot 2 stemmer. Det igangsettes arbeid med forberedelse av utvikling og salg av Loejordet i Vestfossen. Det bevilges inntil kr for å utarbeide forstudie som grunnlag for å starte en salgsprosess. Bevilgningen finansieres av Konto , prosjekt 0531 Stedsutvikling. Loejordet representerer en betydelig verdi som langsiktig utviklingsområde i Vestfossen. PS 86/17 Kriterier for startlån og forsøk med leie til eie. Saksordfører: Ardian Tollefsen Øvre Eiker kommune tildeler startlån til kommunens innbyggere i henhold til de til enhver tid gjeldende retningslinjer i Husbanken; jf. forskrift om startlån fra Husbanken ( ) og Veileder for saksbehandling av startlån og tilskudd til etablering (Husbanken november 2016). Kommunale kriterier for startlån harmoniseres med Husbankens retningslinjer. Rådmannens forslag til endringer i Kommunestyrets vedtak i sak PS 121/17 nye startlånskriterier vedtas. Det iverksettes et prosjekt der leie til eie prøves ut. Eventuell økt pott til startlån benyttes til gjennomføring. Bruken av startlån og leie til eie følges nøye av administrasjonen og erfaringene rapporteres til kommunestyret. Noen innbyggere strever med å beholde en trygg bolig for seg og sin familie. En trygg og varig bolig reduserer risikoen for utenforskap og styrker den enkeltes muligheter for å beholde jobb eller være i utdanning. Målrettet boligsosialt arbeid kan redusere behov for kommunale tjenester og bidra til å øke andelen innbyggere som forsørger seg selv ved eget arbeid. Godt boligsosialt arbeid er god kommuneøkonomi.

9 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt Øvre Eiker kommune tildeler startlån til kommunens innbyggere i henhold til de til enhver tid gjeldende retningslinjer i Husbanken; jf. forskrift om startlån fra Husbanken ( ) og Veileder for saksbehandling av startlån og tilskudd til etablering (Husbanken november 2016). Kommunale kriterier for startlån harmoniseres med Husbankens retningslinjer. Rådmannens forslag til endringer i Kommunestyrets vedtak i sak PS 121/17 nye startlånskriterier vedtas. Det iverksettes et prosjekt der leie til eie prøves ut. Eventuell økt pott til startlån benyttes til gjennomføring. Bruken av startlån og leie til eie følges nøye av administrasjonen og erfaringene rapporteres til kommunestyret. Noen innbyggere strever med å beholde en trygg bolig for seg og sin familie. En trygg og varig bolig reduserer risikoen for utenforskap og styrker den enkeltes muligheter for å beholde jobb eller være i utdanning. Målrettet boligsosialt arbeid kan redusere behov for kommunale tjenester og bidra til å øke andelen innbyggere som forsørger seg selv ved eget arbeid. Godt boligsosialt arbeid er god kommuneøkonomi. PS 87/17 Fotballens anleggsbehov - Regulering for salg av Øvre Eiker stadion. Saksordfører: Jørgen Firing Utredningen om fotballens anleggsbehov tas til orientering og legges til grunn for videre planlegging av fotballbaner i Øvre Eiker Det varsles oppstart av arbeidet med detaljplan for Øvre Eiker stadion som forberedelse til salg. Formålet angis til bolig (konsentrert småhusbebyggelse eller tett/lav bebyggelse) og friområde. Kostnadene for å utarbeide grunnlag og forslag til detaljplan for offentlig ettersyn, inntil kr, finansieres av prosjekt 6005 Salg av eiendom. Det er riktig å planlegge for avvikling av Øvre Eiker stadion som idrettsanlegg. Anlegget er utdatert og ligger lite sentralt for fotballens behov. Området egner seg for boligbygging, og vi kunne være et attraktivt utbyggingsområde. Det er nødvendig å avsatte et visst areal til friområde/område for leik og aktivitet. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt Utredningen om fotballens anleggsbehov tas til orientering og legges til grunn for videre planlegging av fotballbaner i Øvre Eiker Det varsles oppstart av arbeidet med detaljplan for Øvre Eiker stadion som forberedelse til salg. Formålet angis til bolig (konsentrert småhusbebyggelse eller tett/lav bebyggelse) og friområde. Kostnadene for å utarbeide grunnlag og forslag til detaljplan for offentlig ettersyn, inntil kr, finansieres av prosjekt 6005 Salg av eiendom.

10 Det er riktig å planlegge for avvikling av Øvre Eiker stadion som idrettsanlegg. Anlegget er utdatert og ligger lite sentralt for fotballens behov. Området egner seg for boligbygging, og vi kunne være et attraktivt utbyggingsområde. Det er nødvendig å avsatte et visst areal til friområde/område for leik og aktivitet. PS 88/17 Boligsosialt program mot Saksordfører: Anne Hov Hilleren Boligsosialt program mot 2025 legges til grunn for planlegging og videreutvikling av det boligsosiale arbeidet Tiltak som forutsetter kommunal finansiering fremmes for politisk behandling Øvre Eiker kommune vil legge til rette for at flest mulig av innbyggerne mestrer hverdagen og reduserer utenforskap. Kommunen kaller denne strategien Helt innafor. En trygg og varig bolig er grunnleggende for opplevelsen av tilhørighet og mestring. Det boligsosiale programmet viser hvordan kommunen arbeider for å realisere målsettingene og er et viktig grunnlag for rullering av samfunnsdelen i Kommuneplanen. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt Boligsosialt program mot 2025 legges til grunn for planlegging og videreutvikling av det boligsosiale arbeidet Tiltak som forutsetter kommunal finansiering fremmes for politisk behandling Øvre Eiker kommune vil legge til rette for at flest mulig av innbyggerne mestrer hverdagen og reduserer utenforskap. Kommunen kaller denne strategien Helt innafor. En trygg og varig bolig er grunnleggende for opplevelsen av tilhørighet og mestring. Det boligsosiale programmet viser hvordan kommunen arbeider for å realisere målsettingene og er et viktig grunnlag for rullering av samfunnsdelen i Kommuneplanen. PS 89/17 Høring av konsesjonssøknad for Hellefoss kraftverk. Saksordfører: Kjell Erland Grønbeck Hellefoss kraft gis konsesjon som omsøkt. Forslag til konsesjonsvilkår og avbøtende tiltak bør endelig avklares i nært samarbeid med fiskeinteressene i elva, og det bør videreføres et nært og formalisert samarbeid i oppfølgingen.

11 Drammenselva er gjennomregulert og har mange kraftstasjoner. Det er riktig at konsesjonen sikrer videre drift av kraftverket. Reguleringen må kunne utnyttes på en optimal måte, med de hensynene som må tas til en god forvaltning av artsmangfoldet i elva, med spesiell oppmerksomhet på forvaltningen av laks, sjøørret og ål. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt Hellefoss kraft gis konsesjon som omsøkt. Forslag til konsesjonsvilkår og avbøtende tiltak bør endelig avklares i nært samarbeid med fiskeinteressene i elva, og det bør videreføres et nært og formalisert samarbeid i oppfølgingen. Drammenselva er gjennomregulert og har mange kraftstasjoner. Det er riktig at konsesjonen sikrer videre drift av kraftverket. Reguleringen må kunne utnyttes på en optimal måte, med de hensynene som må tas til en god forvaltning av artsmangfoldet i elva, med spesiell oppmerksomhet på forvaltningen av laks, sjøørret og ål. PS 90/17 Høring - Sør-Øst 110 nødalarmsentral - Valg av organisasjonsform. Saksordfører: Svein Ludvig Larsen Øvre Eiker kommune anbefaler at det velges IKS som organisasjonsform for Sør-Øst 110- nødalarmsentral, og at dette gjennomføres ved en videreføring og endring av dagens Vestviken 110 IKS. Kommunene er pliktig til å slutte seg til den nye nødalarmsentralen i Sør-Øst politidistrikt. Sentralen skal dekke et stort geografisk område, med mange kommuner. Det er svært viktig raskt å få avklart organisasjonsformen som grunnlag for at den nye sentralen kan etableres så raskt som mulig. En lang overgangsperiode er uheldig fordi det øker kostandene og fordi viktig kompetanse kan gå tapt. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt Øvre Eiker kommune anbefaler at det velges IKS som organisasjonsform for Sør-Øst 110- nødalarmsentral, og at dette gjennomføres ved en videreføring og endring av dagens Vestviken 110 IKS. Kommunene er pliktig til å slutte seg til den nye nødalarmsentralen i Sør-Øst politidistrikt. Sentralen skal dekke et stort geografisk område, med mange kommuner. Det er svært viktig raskt å få avklart

12 organisasjonsformen som grunnlag for at den nye sentralen kan etableres så raskt som mulig. En lang overgangsperiode er uheldig fordi det øker kostandene og fordi viktig kompetanse kan gå tapt. PS 91/17 "Trafikksikker kommune" - kvalitetssikring av trafikksikkerhetsarbeidet. Saksordfører: Brit-Tove Krekling Øvre Eiker kommune inngår intensjonsavtale med Buskerud fylkeskommune og Trygg Trafikk om å sette i gang arbeidet med godkjenning som Trafikksikker kommune. Trafikksikkerhetsarbeidet har høy prioritet i Øvre Eiker kommune. Arbeid fram mot godkjenning som Trafikksikker kommune vil gi oss ny kunnskap og bedre rutiner for arbeidet. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt Øvre Eiker kommune inngår intensjonsavtale med Buskerud fylkeskommune og Trygg Trafikk om å sette i gang arbeidet med godkjenning som Trafikksikker kommune. Trafikksikkerhetsarbeidet har høy prioritet i Øvre Eiker kommune. Arbeid fram mot godkjenning som Trafikksikker kommune vil gi oss ny kunnskap og bedre rutiner for arbeidet. PS 92/17 Trafikksikkerhetsplan for Øvre Eiker kommune rullering av plan. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas - Trafikksikkerhetsplan for Øvre Eiker kommune vedtas - Handlingsplanene rulleres årlig som ledd i det ordinære budsjettarbeidet Foreliggende rullering av TS-planen er fjerde generasjons plan og følger i samme spor som de tidligere planene med null visjon som et klart og tydelig mål i kommunens trafikksikkerhetsarbeid. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt - Trafikksikkerhetsplan for Øvre Eiker kommune vedtas

13 - Handlingsplanene rulleres årlig som ledd i det ordinære budsjettarbeidet Foreliggende rullering av TS-planen er fjerde generasjons plan og følger i samme spor som de tidligere planene med null visjon som et klart og tydelig mål i kommunens trafikksikkerhetsarbeid. PS 93/17 Økning av bompengesats fra kr. 50 til kr. 60 på Sirikjerkeveien. Saksordfører: Niclas Tokerud Sirikjerkeveien får godkjent en bompengesats på kr. 60. Sirikjerkeveien har behov for en bompengesats på kr. 60. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt Sirikjerkeveien får godkjent en bompengesats på kr. 60. Sirikjerkeveien har behov for en bompengesats på kr. 60. PS 94/17 Søknad om rente- og avdragsfrihet på lån til Eiker Vekst AS. Saksordfører: Adrian Tollefsen Lån på 3 millioner kroner til Eiker Vekst AS skal fra 2018 nedbetales over 20 år, med ordinære lånerenter med innbetaling hvert halvår, første gang i juni Eiker Vekst AS har tilpasset seg nytt oppdragsvolum og det er rimelig at forpliktelsene ivaretas. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt Lån på 3 millioner kroner til Eiker Vekst AS skal fra 2018 nedbetales over 20 år, med ordinære lånerenter med innbetaling hvert halvår, første gang i juni Eiker Vekst AS har tilpasset seg nytt oppdragsvolum og det er rimelig at forpliktelsene ivaretas.

14 PS 95/17 Bosetting av flyktninger - rapportering for 3. kvartal Mottak av flyktninger i Saksordfører: Anne Hov Hilleren 1. Øvre Eiker kommune bosetter 10 flyktninger i Av disse vil 2 plasser være forbeholdt enslige mindreårige under 15 år. Dersom alderssammensetningen i målgruppen endrer seg, kan de enslige mindreårige være over 15 år. 2. Rapport 3. kvartal 2017 tas til orientering Øvre Eiker kommune har etablert et velfungerende tjenesteapparat for bosetting og integrering av flyktninger og kan bidra til å løse utfordringer på flyktningeområdet. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt 3. Øvre Eiker kommune bosetter 10 flyktninger i Av disse vil 2 plasser være forbeholdt enslige mindreårige under 15 år. Dersom alderssammensetningen i målgruppen endrer seg, kan de enslige mindreårige være over 15 år. 4. Rapport 3. kvartal 2017 tas til orientering Øvre Eiker kommune har etablert et velfungerende tjenesteapparat for bosetting og integrering av flyktninger og kan bidra til å løse utfordringer på flyktningeområdet. PS 96/17 Høring - NOU 2017:8 - Særdomstoler på nye områder. Saksordfører: Elisabeth Uggen Øvre Eiker avgir høringsuttalelse som foreslått. Særdomstolutvalgets forslag har allmenn interesse bl.a. fordi det berører sentrale prinsipper for organiseringen av domstolsystemet. Det har også barnevernfaglig interesse fordi det gjelder behandlingen av bl.a. tvangssaker etter barnevernloven. Øvre Eiker kommune er kritisk til utvalgets forslag som gjelder behandling av barnesakene og støtter derfor ikke forslaget. Dette fordi (1) behovet for endring ikke er opplagt, (2) utvalgets forslag bryter med viktige prinsipper som ligger til grunn for domstolsystemet, (3) så vidt inngripende endringer bør bygge på en helhetlig utredning av domstolsystemet og (4) gevinsten ved de foreslåtte endringene heller ikke er opplagt.

15 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble vedtatt 10 mot 1 stemme. (Hans Kristian Sveaas (H)). Øvre Eiker avgir høringsuttalelse som foreslått. Særdomstolutvalgets forslag har allmenn interesse bl.a. fordi det berører sentrale prinsipper for organiseringen av domstolsystemet. Det har også barnevernfaglig interesse fordi det gjelder behandlingen av bl.a. tvangssaker etter barnevernloven. Øvre Eiker kommune er kritisk til utvalgets forslag som gjelder behandling av barnesakene og støtter derfor ikke forslaget. Dette fordi (1) behovet for endring ikke er opplagt, (2) utvalgets forslag bryter med viktige prinsipper som ligger til grunn for domstolsystemet, (3) så vidt inngripende endringer bør bygge på en helhetlig utredning av domstolsystemet og (4) gevinsten ved de foreslåtte endringene heller ikke er opplagt. PS 97/17 Salg av tobakksvarer - nytt tilsynsansvar for kommunene. Saksordfører: Jørgen Firing Øvre Eiker kommune vil kreve en årlig tilsynsavgift fra salgssteder for tobakksvarer og tobakksurrogater til forbruker på kr 4500,-. For midlertidige salgssteder vil avgiften være kr 1200,-. Ved overtredelse avgjør kommunestyret eventuelle salgsforbud og for hvor lenge denne skal gjelde. Avgiften vil bidra til å dekke ressursbruk for kommunen ved tilsyn av salgssteder for tobakksvarer og tobakksurrogater. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt Øvre Eiker kommune vil kreve en årlig tilsynsavgift fra salgssteder for tobakksvarer og tobakksurrogater til forbruker på kr 4500,-. For midlertidige salgssteder vil avgiften være kr 1200,-. Ved overtredelse avgjør kommunestyret eventuelle salgsforbud og for hvor lenge denne skal gjelde. Avgiften vil bidra til å dekke ressursbruk for kommunen ved tilsyn av salgssteder for tobakksvarer og tobakksurrogater.

16 PS 98/17 B-sak: Vestregionens framtid Rådmannens innspill til drøfting Grovt sett ser rådmannen for seg to hovedalternativer: a) Bygge videre på dagens samarbeid i Vestregionen, og tilpasse den til ny kommune- og regionstruktur og til de oppgavene vi ønsker å samarbeide om. b) Avvikle Vestregionen i sin nåværende form og organisasjon. Og så bygge opp nye strukturer som kommunene i fellesskap kommer frem til vil være nyttige for hver konkrete oppgave som skal løses. Det innebærer også fremtidig kommunehelsesamarbeid og samarbeidsstruktur inn mot Region Viken. Rådmannens foreløpige vurdering Rådmannen mener Øvre Eiker er tjent med fortsatt samarbeid med kommuner i vår region. Tette, formelle samarbeid er én måte å løse det på en annen måte å løse det på er gjennom mer uformelle faglige og politiske nettverk der aktuelle tema blir drøftet. Begge alternativer er farbare veger om enn på litt ulike problemstillinger. Innen helse er det påkrevet et formelt samarbeid inn mot Vestre Viken, så det må finne sin løsning. De øvrige temaene som i dag dekkes av Vestregionen kan muligens organiseres som løsere avtaler kommunene imellom, der én kommune tar ansvar på vegne av flere. Rådmannen ber Kommunestyret om å drøfte følgende spørsmål: 1) Hva mener kommunestyret et regionalt samarbeid bør bidra til i framtida sett i lys av regionreform, kommunereform og framtidig utfordringer for velferdskommunen? 2) Hva kan være en god organisering hvis samarbeidet skal fortsette i en eller annen form? 3) Hvor viktig er Vestregionen som politisk arena og hvordan kan evt regionalt samarbeid innrettes for å bli viktigere som politisk arena i framtida? Videre oppfølgning Kommunestyret får ny sak til behandling i løpet av vinteren/våren Kommunene og fylkeskommunene som Vestregionen består av, er i endring. Noen kommuner slår seg sammen og blir betydelig større, og fylkeskommunene går mot en regional organisering. Kommunesektoren står overfor utfordringer det kan være hensiktsmessig å løse i samarbeid og det er derfor viktig å drøfte regionalt samarbeid også for Øvre Eiker. Saken ble drøftet i møte hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. Saken ble drøftet i møte hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker.

17 PS 99/17 B-sak: Arbeidet med høringsforslag til revidert Buskerudbypakke2 Rådmannens innspill til drøfting Formannskapet drøfter status i arbeidet med tiltakspakker og bomsystemer som skal sendes på høring. Videre oppfølgning Behandling av revidert Buskerudbypakke2 vil trolig bli kommunestyrets møte 9.5 eller Det er viktig med en god forankring i kommunene av det arbeidet som gjøres med ferdigstillelse av forslag til tiltakspakker og bomsystemer som skal sendes på høring. Saken ble drøftet i møte hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. Saken ble drøftet i møte hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. PS 100/17 B-sak: Forslag til reguleringsplan for Hokksund sentrum Rådmannens innspill til drøfting Hvordan skal ungdomskoletomta reguleres for salg? Kommuneplanen sier i dag 1 p-plass per bolig uansett størrelse. Kan det være aktuelt å endre dette til å angi et minimums- og et maksimumskrav for parkering? Bør bestemmelsene i planen uformes med tanke på å kreve variasjon i høydene innenfor områdene der det er mulig å bygge høyere enn 14,5 meter? Er hovedtrekkene i planen og den informasjonen som nå legges fram, et godt nok grunnlag for at materialet kan ferdigstilles og sendes ut på offentlig ettersyn? Videre oppfølgning A-sak fremmes når planmaterialet er ferdigstilt. Rådmannen ønsker nødvendige politiske innspill og avklaringer før materialet og forslag til ny sentrumsregulering sendes ut til offentlig ettersyn. Saken ble drøftet i møte hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker.

18 Saken ble drøftet i møte hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. PS 101/17 B-sak: Framtidens frivilligsentral i Øvre Eiker kommune Rådmannens innspill til drøfting - Er behovene som beskrives i saken her de viktigste? - Er hovedlinjene i de strukturelle grepene som skisseres gode? - Er det justeringer eller andre løsningsforslag som bør vurderes? Videre oppfølgning Rådmannen tar sikte på at innspillene fra frivilligheten/eierforeningene og kommunestyret legges til grunn for en A-sak (vedtakssak) i kommunestyrets møte i februar eller mars/april 2018, avhengig av innspillene som kommer. En eventuell overføring til kommunalt eierskap av sentralen vil forutsette avtaler som vil bli omtalt i en slik sak. Frivilligsentralen har et stort, uforløst potensial. Rådmannen ønsker innspill på hvordan dette potensialet kan forløses. Saken ble drøftet i møte hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. Saken ble drøftet i møte hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker.