Erfaringer fra en kommune som driver mottak. - Konkurransen om drift - Organisering og finansiering

Transkript

1 Erfaringer fra en kommune som driver mottak - Konkurransen om drift - Organisering og finansiering

2 Andel av befolkninga som er innvandrere og norsfødte med innvandrerforeldre 18,0 % 16,0 % 15,6 % 14,0 % 12,0 % 11,4 % 10,0 % 8,0 % 7,9 % 8,1 % 7,3 % 6,0 % 4,0 % 2,0 % 3,6 % 2,9 % 4,5 4,9 % 0,0 % Levanger Fylket Landet

3 Land med flest innvandrere i Levanger 2015 Innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre Norskfødte med innvandrerforeldre Myanmar 30 5 Danmark 32 0 Etiopia 34 7 Russland 35 0 Syria 36 4 Filippinene 38 0 Irak Tyskland 52 4 Thailand 54 0 Iran 58 6 Sverige 71 8 Afghanistan Eritrea 77 9 Somalia 82 8 Polen Litauen

4 Historikk Bosatt flyktninger siden 1987 Driftsoperatør siden 1990 EM avdeling 97 og TA inn i Midlertidig mottak i to perioder tidligere (1993 og 1999) Bosettingsprisen i 2009 Ikke konkurranseutsatt tidligere Leira mottak et godt alternativ

5 UDI/ IMDI. Rådmann Innvandrertjenesten Politiske system Leira Asylmottak 33 ansatte( 26,1årsv) plasser Flyktningtjenesten 8 ansatte (6,3 årsv) 252 flyktninger Levanger voksenopplæring 21 ansatte (17,7årsv) 180 elever Ordinærmottak Ensl.mindreårige avd. Tilrettelagt avdeling Ca 80 deltakere i introduksjonsprogram Grunnskole for voksne Norsk og samfunnskunnskap 6

6 Konkurranseutsatt Avtale om mottaksdrift utløp i nov Utfordringer for UDI- hus og grunn 6.juli kunngjøring i Doffin frist 17.aug Ferietid Ingen erfaring Usikkerhet for personalet Satt ned arbeidsgruppe/ fordelte ansvar Skaffet oss advokat

7 Utforming av anbudet Disposisjon Tidsplan Konkurransegrunnlaget - UDIs bestilling- ett mottak med 3 avd. - Fleksibilitet samdrift/stordriftsfordeler - Arena for kompetanseutvikling Fordelte oppgaver: - beskrev virksomheten - Prosedyrer/rutiner - Dokumentasjon

8 - Prosessen Tildelingskriterier - Pris vektlagt 37,5% - Innhold i drift/beboerretta arbeid 35 % - Bygninger og innkvartering 17,5% - Vertskommune + off.tilbud 10%

9 Innhold i anbudet

10 Anbud Leira mottak

11 Erfaringer vi gjorde oss Involverte andre: fagforening, adm. politikere/lokalsamfunnet Leverte et anbud vi kunne stå inne for Forhandlingsmøter Meddeles av utfallet Klage Krav om innsyn i klagen Sluttresultat 3 driftsavtaler Prosessen, arbeidet med anbudet viktig

12 Leira Asylmottak i dag Veldrevet mottak UDI stiller krav ( Mange RS )- men få avvik Lite bråk og uro Åpent mottak fokus på trygghet/sikkerhet Mye kompetanse/dyktige medarbeidere Døgnbemanning ( to turnuser) - trygghet Aktivitet er fokus Har kommunale barnehageplasser Utvidelse på gang 40 nye EM plasser

13 Oppsumering Vår erfaring - jobbe målretta over tid Organisering Ressursfordeling samordning Deltagelse i Beregningsutvalget Stordriftsfordeler oversikt - ser tjenestene i sammenheng Deltjenester må ta ansvar Samarbeidsavtaler Frivilligheten - Lokalsamfunnsarbeid

14 Nye utfordringer Flyktningkrisa Økning av kapasiteten i mottaket - Økt bosetting Beredskap- akuttmottak? Opplysning/informasjon i lokalsamfunnet Vertskommune for privat omsorgssenter Alle må på banen! Etisk utfordring- når er nok nok?

15 ASYLSØKER ANKOMSTSENTER FLYKTNING OVERFØRINGSFLYKTNING ORDINÆRMOTTAK AKUTTMOTTAK INNVANDRER TRANSITTMOTTAK IMDI Levanger kommune NASJONALDUGNAD ENSLIG MINDREÅRIGE UDI ASYL KVOTEFLYKTNING OMSORGSSENTER FAMILIEGJENFORENING ANKOMSTTRANSITTMOTTAK KS Randi Venås eriksen