Hva skjer på innvandringsfeltet? Christian Wisløff, Ankomstsenterenheten

Transkript

1 Hva skjer på innvandringsfeltet? Christian Wisløff, Ankomstsenterenheten

2 Hva jeg skal si noe om Asylankomster 2015 og 2016 Mottakssituasjonen UDIs egenevaluering og beredskapsplaner Integreringsmottak Ankomstsenter Østfold 2

3 Asylsøknader til Norge, 2015 og jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des Andre 2016 EMA Asylsøknader januar - mai 2016: Asylsøknader januar - mai 2015: Andel EMA januar - mai 2016: 10 % Gjeldende prognose 2016: (ny prognose snart) 3

4 Asylsøknader til Europa (Eurostat) Tyskland Ungarn Sverige Finland Italia Frankrike Østerrike Storbritannia Belgia Sveits Nederland Norge Danmark 4

5 Enslige mindreårige asylsøkere, 2015 og EMA januar mai 2016: 135 EMA januar mai 2015: jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des

6 Mottakssystemet per 6. juni 2016 Mottak i 158 kommuner, 69 driftsoperatører 136 ordinære mottak 9 transittmottak 1 akuttinnkvarteringssted 7 transittmottak for enslige mindreårige 54 ordinære mottak for enslige mindreårige 4 store mottak med 34 avdelinger for enslige mindreårige 4 tilrettelagte avdelinger plasser beboere 6

7 Beboere i mottak og status i søknad 1 % 4 % Des % 11 % 2 % 1% 7% Mai % 16% 3% Med tillatelse, skal bosettes Med tillatelse, skal ikke bosettes Med søknad til behandling i UDI Med avslag til klagebehandling 72 % 61% Henlagt/trukket/annen status/manglende registrering Med utreiseplikt 7

8 Stor usikkerhet om ankomster Prognose for 2016, ankomster Beredskap inntil ankomster, men nå redusert 8

9 Utlysning og avlysning nye ordinære mottaksplasser på landsbasis, 1600 i hver region. 100 enslig mindreårige i region indre østland Midlertidig innkvartering ved store ankomster av asylsøkere 9

10 Beredskap Rammeavtale brakkerigger Utreder tomter Rammeavtale floteller Rammeavtale akuttinnkvartering Teltleir Ankomstsentre Erfaringer fra høsten

11 Brakkerigg Konsept for innkvarteringssenter for 1000 flyktninger utarbeidet av Forsvarsbygg 11

12 UDI har evaluert seg selv Planene var ikke i tilstrekkelig grad utarbeidet i samarbeid med tilstøtende etater, som politiet og helsemyndighetene. På overordnet nivå sa ikke planene noe om hvordan UDI skulle koordinere seg med andre aktører. 12

13 Mange i UDI var ikke godt nok kjent med fylkesmannsembetets koordinerende funksjon. I ettertid ser vi at UDI tok på seg for mye ansvar: «Alle så på UDI og forventet at UDI skulle ordne alt, også ivareta helsetjenester og skolegang». 13

14 Anbefalinger Når UDI får bistand fra andre etater, bør en person i UDI ha ansvar for koordinering. UDI bør ta initiativ til et tettere samarbeid med fylkesmennene slik at man raskere og i større grad kan dra nytte av fylkesmennenes koordineringsmandat i større kriser i fremtiden. 14

15 Integreringsmelding Regjeringen vil etablere integreringsmottak for personer med beskyttelsesbehov. Formålet med integreringsmottak er å legge til rette for raskere arbeids- og samfunnsdeltakelse for nyankomne flyktninger. Det vil bli stilt høye krav til motivasjon og egeninnsats. Samtidig skal det legges til rette for at beboerne får incentiver til og tilbud om kvalifisering gjennom en strukturert hverdag med et fulltidsprogram. Frivillig sektor er nødvendig for å skape bidra til slik aktivitet. Prøveordning med frivillighetskoordinatorer på utvalgte mottak. 15

16 Integreringsmelding kommunene kan tilby gratis kjernetid i barnehage for 2- og 3-åringer i familier som har fått innvilget opphold, men som fortsatt bor i asylmottak. 4- og 5-åringer i ordinære mottak vil fortsatt ha mulighet til ordinær barnehageplass dekket av vertskommunetilskuddet. For at nyankomne asylsøkere skal forstå det norske samfunnet, vil regjeringen at 50 timer kultur- og samfunnskunnskap skal bli en del av tilbudet om norskopplæring for asylsøkere i mottak. 16

17 Integreringsmottak Skal etableres fjerde kvartal 2016 Om lag fem mottak i ulike deler av landet I fylker hvor utprøving av kompetanse- og karriereveiledning utprøves (ikke Østfold) Tilstrekkelig offentlig tjenestetilbud Vertskommunen involveres i planleggingsfasen Vi er i gang med Nærmere definering av kriterier Utvelgelse av mottak/kommuner 17

18 Ankomstsenter Østfold (AØ) Økte ressurser Styrker informasjon til samarbeidspartnere Styrker ledelse Tilsyn Retur Opplæring Oppfølging av mottak 18

19 19

20