Hordaland, Nina Gran, Fagleder KS

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Hordaland, Nina Gran, Fagleder KS"

Frøydis Rønningen
6 år siden
Visninger:

1 Hordaland, Nina Gran, Fagleder KS

3 Ankomster: Bildet fra november 2015 og januar 16 november Statsborg. Uke 44 Uke 45 Uke 46 Total Afghanistan Syria Irak Iran Statsløs Andre land Uke 1 Uke 2 Uke 3 7. Total Syria Afghanistan Irak Eritrea Somalia Andre land

4 Asylsøkere til Norge 2014 og søkere 2015: Søkere 2014: jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des Andre 2015 EMA Prognose 2016: ? 4

5 Asylmottak 4. jan.2016 Mottak i 184 kommuner, 105 driftsoperatører 110 ordinære 11 transit 99 akuttmottak 10 transitt enslige mindreårige 35 ordinære enslige mindreårige 28 enheter for ensl.mindreårige 4 forsterkede avdelinger Total: plasser beboere + Ca plasser i omsorgssentre 5

6 Kommunenes situasjon Kommunene: liten innflytelse men stort ansvar for mottak Vanskelig å bygge opp tilbudet tilpasset endringer blant beboerne og i driften Mangel på kvalifisert personale Andre ansettelsesforhold kostbart for kommunen ved stadig opp og nedbygging pga konkurransen. Konkurranse om boligene ved desentraliserte mottak Bør gis større mulighet for kommuner å drive selv Bør etablere en mer permanent base med mottak

7 Bosettingsbehov 2016 : personer Antall asylsøkere 2016: ? Bosettingsbehovet er i stor grad bestem av de ressursene UDI har til saksbehandling. En foreløpig vurdering tilsier rundt innvilgelser. BOSETTINGSPROGNOSE 2017: personer 7

8 flyktninger bosatt i ?

Utfordringer - Boliger tilskuddsrammen fra husbanken til

tilgjengelighet på kvalifisert personell - Lokaler - Rask

introduksjonsprogram KS budskap: Forutsetninger for økt antall

9 Utfordringer - Boliger tilskuddsrammen fra husbanken til utleieboliger må økes - Oppbygging av tjenesteapparat - Ansatte tilgjengelighet på kvalifisert personell - Lokaler - Rask rekruttering til arbeidsliv -Ikke alle må inn på introduksjonsprogram KS budskap: Forutsetninger for økt antall bosatte - Bedre kvalifisering gjennom NAV - Yrkestesting og fagarbeideropplæring må styrkes.

10 Beboere i mottak 23 % Des % 4% Des % 11% 2% Med tillatelse, skal bosettes Med tillatelse, skal ikke bosettes 1 % 34 % Med søknad til behandling i UDI 9 % Med avslag til klagebehandling 29 % 4 % 72% Henlagt/trukket/annen status/manglende registrering Med utreiseplikt 10

11 NY UTFORDRING JANUAR 2016: Mangel på flyktninger kommunene må si fra seg leiligheter som er anskaffet for bosetting - Hvordan klare å gjennomføre den store bosettingen i 2016?

Hvordan bosette 4400 enslige mindreårige innenfor dagens økonomi

12 Den største utfordringen i 2016 Mer enn 5200 enslige mindreårige søkte asyl i Norge i Hvordan bosette 4400 enslige mindreårige innenfor dagens økonomi Usikkerhet mht bosetting av enslige mindreårige Fortsatt 80% refusjon Hvilke tilbud kan kommunene gi?

13 Enslige mindreårige 2014 og : : jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des

14 Enslige mindreårige, tall 2015 Anmodning: 741. Bosetting: 645 Vedtak: 691 Ankomster 2015: Anmodning : 4622 Vedtak 1950 Antall med opphold i asylmottak, år: 406 Antall med opphold i omsorgssenter under 15år: 149

15 Anmodning og vedtak for bosetting av enslige mindreårige 1201 Bergen Etne Sveio Bømlo Stord Fitjar Tysnes Kvinnherad Odda Ullensvang Ulvik Voss Kvam Fusa Samnanger Os (Hordaland) Austevoll Sund Fjell 30 13? 1247 Askøy Vaksdal Osterøy Meland Øygarden Radøy Lindås Austrheim 3 Hordaland

16 HVEM ER DE? Gutt 17 år fra Afghanistan 2015:Afghanistan(3400), Syria(537), Etiopia(144), Somalia(144), 80% år 20% under 15, flest 11-14

17 HVORDAN BOR DE? Enklere tiltak som dekkes av tilskuddene Hybel med oppfølging / støttekontakt Hybel Bofellesskap Fosterhjem (de yngste) Tiltak ut over egenandelen med 80 % refusjon Forsterket fosterhjem Bofellesskap med heldøgns bemanning

IMDi`s brosjyre for å oppnå økt bosetting av enslige mindreårige i 2009: Kjære Ordførere! Vårt budskap er: Barn skal først i køen! Kommunene er de viktigste aktørene i bosettingsarbeidet.

18 IMDi`s brosjyre for å oppnå økt bosetting av enslige mindreårige i 2009: Kjære Ordførere! Vårt budskap er: Barn skal først i køen! Kommunene er de viktigste aktørene i bosettingsarbeidet. Regjeringen er opptatt av å gi kommunene gode rammebetingelser for å kunne bosette alle som trenger det, og i særdeleshet enslige barn og unge. Stat og kommune har en felles utfordring i å legge til rette for at barn og unge kan finne tilhørighet i en kommune og inkluderes i lokalmiljøet. Regjeringen vil ta sin del av ansvaret. Barn og unge er vår fremtid. Det gjelder også enslige barn og unge med fluktbakgrunn. Dag Terje Andersen Anniken Huitfeldt Bosetting av barn medfører ikke en økonomisk belastning, og gir befolkningen en tilvekst. Leder IMDi Øst, Randi Kleven..

19 Enslige mindreårige - finansiering Høsten 2013: fra 100 til 80 % refusjon av b.v utg! Ca 90 kommuner tapte 240 mill kroner i Stortinget des.2013: fortsatt 80% refusjon, men halvparten av reduksjonen (120 mill) inn i e.m tilskuddet Kommuner som tapte pr person under barnevernet fikk ekstra i tilskudd for alle.

20 EKS: Bofellesskap med heldøgns bemanning Vanlig turnus Medlever ordningen Totale utgifter egenandel: = tidligere ref: Nåværende ref: Ekstra utgift * = /barn/år * ekstra i em tilskudd

TILSKUDD TIL KOMMUNEN Integreringstilskudd gj.sn i 5 år: 144 000 Tilskudd til enslige mindreårige t.

21 TILSKUDD TIL KOMMUNEN Integreringstilskudd gj.sn i 5 år: Tilskudd til enslige mindreårige t.om 20 år: Refusjon av barnevernsutgifter: 80 % refusjon (ut over egenandel på ) 2016: Motivasjonsstilskudd pr bosatt RESULTATER BEREGNINGSUTVALGET 2014: Gap mellom tilskudd og samlede utgifter i i 2014

22 Beregninger av kommunenes utgifter til e m. Hybel med tilsyn : 0 Fosterhjem: 0 Forsterket fosterhjem Bofellesskap, kun oppfølging dag og helg Bofellesskap:

23 Ulike modeller for finansiering av enslige mindreårige Viktig: Forutsigbarhet Rask bosetting Full finansiering Full refusjon med øvre grense kombinert med tilskudd til funksjonshemmede v spes behov Full refusjon de som bosettes under 15 år. 80 % ref for de øvrige. Full refusjon med tak for hvert enkelt barnevernsvedtak Stykkpris for alle Stykkpris i kombinasjon med et tillegg det kan søkes på for de med størst omsorgsbehov

Mange utfordringer og stor usikkerhet om ankomster fremover Kommunene har vist at de kan ta utfordringen: - Bosatt over 11 300 i 2015 Vedtak for 2016: mer enn 14 000 Stort engasjement i folket

24 Mange utfordringer og stor usikkerhet om ankomster fremover Kommunene har vist at de kan ta utfordringen: - Bosatt over i 2015 Vedtak for 2016: mer enn Stort engasjement i folket Norge best resultater i integreringsarbeidet sammenlignet med nabolandene!! Ny undersøkelse viser at 3 av 4 enslige mindreårige er i arbeid eller utdanning. Den store innsatsen fra kommunene virker!

25 Aktuelt framover Høring om endringer i utlendingsloven konsekvenser for integreringen Gi innspill til integreringsmeldingen (kommer i mai) Følge opp punktene i forliket i Stortinget, desember Styresak om finansiering av arbeidet med enslige mindreårige Ny avtale mellom KS og staten om bosetting og asylmottak

26 Avtale om bosetting og etablering/avvikling av asylmottak Parter: KS og Departementene Hvorfor avtale: Sikre bosetting av flyktninger som har fått opphold. Kommunal innflytelse og gode rutiner ved etablering av mottak. Forutsetning for KS `rolle: - Frivillighet for kommunene i bosettingsarbeidet - Gode rammebetingelser

27 Takk for meg! Nina Gran Tlf

Like dokumenter

ASYLMOTTAK. Nina Gran, spesialrådgiver KS

ASYLMOTTAK. Nina Gran, spesialrådgiver KS ASYLMOTTAK Nina Gran, spesialrådgiver KS STORE ANKOMSTER TIL NORGE Fra 5-600 asylsøkere pr mndtil over 2000 pr uke Store utfordringer for mottaksdrift og bosetting Inn i Norge via Østfold og Finnmark Råde