Uttalelse til ny varsling av reguleringsarbeid, turvei Buhaven-Skudestrand

Transkript

1 ARENDAL KOMMUNE Postboks GRIMSTAD Dato: Vår ref: 17/ Deres ref: Arkivkode: L13 Saksbeh.: Berit Weiby Gregersen Uttalelse til ny varsling av reguleringsarbeid, turvei Buhaven-Skudestrand Det vises til deres oversendelse av oppstartsmelding av reguleringsarbeid for turvei Buhaven Skudestrand på Tverrdalsøy. Kommunen sender ny oppstartsmelding fordi planområdet er utvidet i forhold til meldingen som ble sendt ut Formålet med planarbeidet er å skaffe hjemmel til å få på plass turvei mellom Skudestrand og Buveien, som en del av løypenettet Tverrdaløy rundt. Innspill Administrasjonen i Aust-Agder fylkeskommune er positive til at kommunen regulerer området for å sikre turstitraseen. Turstiene på Tverrdalsøy er mye benyttet, og er stier med stor opplevelsesverdi. Det er viktig at kommunen legger til rette for at stitraseer kan legges i bebygde områder, nær der folk bor. Det vises for øvrig til vårt innspill til første oppstartsmelding, datert Automatisk freda kulturminner Administrasjonen har ingen kjennskap til noen automatisk freda kulturminner innenfor planområdet. Det er gjort funn fra steinalder og det er gravminner fra jernalder like i nærheten av planområdet. Hele planområdet ligger under marin grense og har med det et potensial for strandbundne bosetnings- og aktivitetsområder fra steinalder. Området ble befart Området består av en del berg med lite eller ingen løsmasser, med enkelte flater/flatere partier med løsmasser. Flere av disse flatene har en aktuell beliggenhet i et forhistorisk skjærgårdslandskap, og med det et potensial for uregistrerte automatisk freda kulturminner som bosetnings- og aktivitetsområder fra steinalder. Administrasjonen varsler at det er nødvendig med en arkeologisk registrering for å avklare forholdet til automatisk fredete kulturminner jf. undersøkelsesplikten etter kulturminneloven 9. Kostnadene med registreringen bæres av tiltakshaver. Det vil i eget brev bli oversendt en prosjektplan og et kostnadsoverslag for registreringen. Kontaktperson for registreringen er arkeolog Nils Ole Sundet, tlf eller e-post nils.ole.sundet@austagderfk.no. Med hilsen Berit Weiby Gregersen Rådgiver Brevet er godkjent elektronisk.

2 Kopi til: FYLKESMANNEN I AUST- OG VEST-AGDER STATENS VEGVESEN region sør Aust-Agder 2

3 file:///d:/ephorte/pdfconvert/ephorte-ak/ _fix.html Side 1 av Fra: Gregersen, Berit Weiby[Berit.Weiby.Gregersen@austagderfk.no] Dato: :49:39 Til: Postmottak Arendal Kommune Kopi: Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Tittel: Uttalelse til melding om oppstart av reguleringsarbeid for del av tursti Buhaven-Skudestrand Sakstittel: Detaljregulering for Buhaven - Skudestrand Vår ref: 2016/ Dato: Uttalelse til melding om oppstart av reguleringsarbeid for del av tursti Buhaven-Skudestrand Det vises til deres oversendelse av melding om oppstart av reguleringsplanarbeid på gnr/bnr 7672, 76/9, 76/55 og 76/76 i området mellom Buhaven Skudestrand på Tverrdalsøy. Hensikten med reguleringsplanen er å skaffe hjemmel for å få på plass tursti for allmennheten mellom Skudestrand og Buhaven. Turstien er en del av løypenettet Tverrdalsøy rundt. Plan- og naturseksjonen synes det er svært positivt at kommunen ønsker å reguleretursti på denne strekningen. Løypenettet Tverrdalsøy har ført til at Tverrdalsøy er blitt et mer populært turområde, og det er viktig at det finnes gode turløyper tett opp til der folk bor og i en flott kystnatur som på Tverrdalsøy. Det er viktig at kommunen ved plassering og utforming av turstien legger vekt på estetisk utforming og landskapsestetikk. Kulturminnevern. nyere tid Eiendommene i området preges av verneverdig bebyggelse og hager med kulturhistorisk og landskapsestetisk verdi. Dersom ny tursti innebærer inngrep i terrenget forutsettes det at tiltaket planlegges og utføres på en måte som ikke forringer kulturmiljøet. Med vennlig hilsen Berit Weiby Gregersen rådgiver Fylkesrådmannens kontor Plan- og naturseksjonen Telefon: Mobil: E-post: berit.weiby.gregersen@austagderfk.no Innbyggerportalen:

4 Arendal kommune Postboks GRIMSTAD Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato 2016/ Innspill til melding om oppstart av detaljreguleringsplan for tursti Buhaven - Skudestrand - Tverrdalsøy, i Arendal kommune Vi viser til brev av fra Arendal kommune med melding om påbegynt reguleringsplanarbeid for tursti Buhaven Skudestrand Tverrdalsøy i Arendal kommune. Formålet med planen er å skaffe hjemmel til å få på plass turvei mellom Skudestrand og Buhaven, som en del av løypenettet Tverrdalsøy rundt. Planområdet omfatter eiendommene gnr/bnr 76/2, 76/9, 76/38, 76/49, 76/153, 76/55, 76/155, 76/76. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til landbruks-, natur- og friluftsformål. Deler av planområdet ligger i 100-metersbeltet langs sjøen. Det er konkludert med at planarbeidet ikke utløser krav til konsekvensutredning etter KU-forskriften. Aktuelle området er en del av det kartlagte friluftslivsområde "Bota-Øytangen". Området er angitt som et nærturterreng med viktig verdi. Fylkesmannen er ikke kjent med miljøverdier av regional eller nasjonal verdi som vil bli negativt berørt av planforslaget. Vi ber likevel om at særlig følgende gjøres rede for, vurderes og evt. avveies, ved vurderingen av omfang, nærmere lokalisering, utforming mv., av turstien: - Estetisk utforming/landskapsestetikk, jf. pbl. 1-1 femte ledd. - Universell utforming, jf. pbl. 1-1 femte ledd. - Risiko- og sårbarhetsanalyse, jf. pbl Prinsippene i naturmangfoldloven 8 til 12, jf. naturmangfoldloven 7. Med hilsen Ellen S. Paust (e.f) senioringeniør Sigrid Lofthus Drange rådgiver Brevet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Saksbehandler:Sigrid Lofthus Drange, tlf: Postadresse: Postboks 788 Stoa, 4809 ARENDAL, Telefon: Besøksadresse Arendal: Ragnvald Blakstadsv. 1, 4838 Arendal Besøksadresse Kristiansand: Tordenskjoldsgate 65, 4614 Kristiansand E-post: fmavpost@fylkesmannen.no Nettside: Org.nr NO

5 Kopi til: Aust-Agder fylkeskommune Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL Side 2 av 2

6 From: Johnsen, Edle Iren Sent: 2. november :33 To: Postmottak, AAFK Subject: 16/ Uttalelse til ny varsling av reguleringsarbeid, turvei Buhaven-Skudestrand (1).PDF Attachments: AAfK uttalelse til oppstart av reg. Buhaven-Skudestrand.PDF.pdf; Uttalelse fylkeskommunen-turvei Buahven-Skudestrand.pdf Hei Viser til merknader i forbindelse med oppstart av reguleringsplan for ovennevnte. Det vises til tidligere tilbakemelding; krav om arkeologisk undersøkelse. Men det ble ikke varslet i forrige uttalelse. Det kommer kanskje ikke klart nok frem at traseen allerede ligger der i dag. Det er en gammel ferdselsvei. Reguleringen er kun for å kunne eksproprier areal der hvor grunneier setter opp skilt for å hindre allmenn ferdsel. En mindre del av en tomt er tidligere vurdert av juss avdelingen i kommunen for å være innmark, her nekter grunneier gjennomgang. Resterende er utmark. Hvordan selve reguleringen blir tegnet, er usikkert. Men det er ikke behov for terrenginngrep. Turveien skal ikke oppgraderes. Kun legge til rette for at traseen kan brukes, som fra tidligere tider. En arkeologisk undersøkelse blir vel da kun et prinsipp? Det skal ikke utføres terrenginngrep. Det blir kun tegnet inn på et kart. Er det likevel slik at det blir krav om arkeologisk undersøkelse?

7

8 Avgrensingen i selve reguleringsplanen vil bli «strammet inn» i bredden og vil kun ta for seg eksisterende turvei/trasee Bildene viser eiendommene som nekter allmenn ferdsel. Det er første bilde viser tomten som ble vurdert som innmark av juristen i kommunen. Den andre eiendommen er ikke vurdert av jurist, men fremstår som utmark. Men det er konflikt. Med vennlig hilsen Edle Iren Johnsen Arkitekt MNAL Arealplan Stab samfunnsutvikling Tenk miljø ikke skriv ut denne om det ikke er absolutt nødvendig!

9

10

11

12

13 Fra grunneiere Gnr 76 bnr 2 og 152 Gnr 76 bnr 9 Gnr 76 bnr 38 Gnr 76 bnr 49 Gnr 76 bnr 55 og 76 og 153 Tverrdalseva Arendal kommune Postboks Grimstad postmottak@arendal.kommune.no Deres ref: 16/ Merknader varsel om oppstart av reguleringsplan Turvei Buhaven - Skudestrand Vi viser til mottatt varsel om oppstart av reguleringsplan av Siden forrige varsel av er reguleringsplanen utvidet til a berere to grunneiere til uten at det pavirker strekningen som fortsatt er Buhaven - Skudestrand. De bererte eiendommer ligger innenfor dette ornradet. Planens avgrensning er av en eller annen grunn forlenget pa kartutsnittet ovenfor Buhaven (gnr 76 bnr 49) gjennom gnr 76 bnr 10 og gnr 76 bnr 44 uten at disse er berert av pia nom radet. Det er ogsa for oss grunneiere enda mer alvorlig at forslaget om oppstart av reguleringsplanen er oppgradert fra tursti til turvei. Den foreslatte traseen for en turvei Buhaven - Skudestrand gar pa stier og veier som ligger tett pa bebyggelse og uteornrader og bererer 5 grunneiere. Deler av disse stiene og veiene blir brukt av beboere og naboer og er og har veert uproblematisk. Det a etablere en offentlig turvei pa det samme ornradet vii imidlertid endre dette og vzere til stor sjenanse for de bererte grunneierne. Det oppleves ogsa som ubehagelig for turgaere a havne sa tett pa hus og private uteornrader (se vedlagte bilder). Det er rneningslest a legge turveien i en sleyfe via Buhaven og Skudestrand, med de ulempene dette rnedferer, nar det gar en slevfe fra FI(1)yfjell til Heverste, bare noen hundre meter lenger nord. Denne slevfen gar langt fra hytter og hus og ender opp pa den idylliske badeplassen Heverste (se vedlagte bilder). Alternativ rute Denne slevfen fra Buhaven til Skudestrand stenger pa ingen mate levpenettet Tverrdalseva rundt. Er man pa levpenettet i skogen ovenfor Buhaven er det mer naturlig a felge skogsbilveien til Tverrdalsevveien via den nylagde skogsbilveien 0ytangveien over FI0yfjeli. Da kommer man ut pa Tverrdalsevveien 300 meter lenger nord enn om man skulle gatt slevfen via Buhaven - Skudestrand. Da slipper man ogsa a ga gjennom havene og tett innpa husene til disse fem grunneierne. Page 1 of 4

14 Sl(I)yfen Buhaven - Skudestrand Slevfen Buhaven til Skudestrand er pa ingen mate en naturlig del av et levpenett for en turlevpe. En turlevpe skal VCEre hyggelig for turgaere og grunneiere. Denne slevfen vii rnedfere store sjenanser og ulemper for grunneierne. Turgaere vii ogsa tele det meget beklemt a ga pa stier pa private deler av tomtene og sa neere husene og oppholdsornradene for beboerne. Nar turgaere kommer ned fra Buhaven (gnr 76 bnr 49) velger de ogsa a ga over gardsplassen til grunneier (fastboende) gnr 76 bnr 38 som en snarvei for a komme ned pa Tverrdalsevveien. Turopplevelser Det er ingen turopplevelse ved a ga pa slevfen Buhaven - Skudestrand. Det er ingen naturopplevelser eller kulturopplevelser. Det er kun a ga tett inn pa private boliger og hus. Grunneiere Det er to fastboende (gnr 76 bnr 9 og gnr 76 bnr 38) og tre fritidseiendommer som blir berert, Det er tre eiendommer som er definert som inn mark (gnr 76 bnr 9, gnr 76 bnr 49 og gnr 76 bnr 55 og 76). Vi viser til konklusjonen Arendal kommune gjorde i tvistesaken mellom Tverdalsev Velforening og grunneier av gnr 76 bnr 55 og 76 i juni 2014 hvor konklusjonen ble at det var innmark og privat grunn. Ved en eventuell anleggelse av en offentlig turvei over disse fem eiendommene vii eiendommenes verdi bli vesentlig redusert og utnyttelsen av eiendommene forringet med de konsekvensene det har for grunneierne. Protest Pa bakgrunn av det ovennevnte protesterer undertegnede fem grunneiere mot at det skal anlegges en turvei for allmenheten mellom Buhaven og Skudestrand. Vi ber om at Arendal kommune avstar fra a fremme den varslede reguleringsplanen. Med vennlig hilsen Stig Hagfors og (2)istein Hagfors Gnr 76 bnr 2 og 152 Sign. Nils Olaf Evensen, Kari Evensen og Anne Evensen Sendena Gnr 76 bnr 9 Sign. Roald Jensen og Karen Marie Jensen Gnr 76 bnr 38 Sign. Anders Tellefsen Gnr 76 bnr 49 Sign. Morten Ibenfeldt Hennum Gnr 76 bnr 55, 76 og 153 Sign. Page 2 of 4

15 Gnr 76 bnr 2 Gnr 76 bnr 2 Gnr 76 bnr 9 Gnr 76 bnr 9 Gnr 76 bnr 55 og 76 Gnr 76 bnr 55 og 76 Page 3 of 4

16 Gnr 76 bnr 55 og 76 Gnr 76 bnr 55 og 76 Gnr 76 bnr 38 Gnr 76 bnr49 Gnr 76 bnr 49 Heverste Heverste Page 4of4

17 Hallo. Jeg har mottatt varsel om oppstart av reguleringsplan, og som ansvarlig for turløypa på vegne av Tverdalsøy Velforening, er jeg svært godt fornøyd med at reguleringsarbeidet er igangsatt! Så er det et par ting som forundrer meg: Det ene er at strekningen reguleringsplanen skal omfatte er mye lenger enn det Velforeningen har bedt om. Nord for Buhaven er både 76/10 og 76/44 berørt av planen. Jeg har selv grunneierpart i 76/10 og er selvsakt positiv til turløypa. Eier av 76/44 har heller ikke hatt innsigelser mot løypa, og for begge eiendommens vedkommende ligger løypa i utmark. Det andre er adresselista for varsling. Ser at hele nabolaget her er varslet uten at de har eierskap til den traseen reguleringsplanen skal omfatte. Fint at mange varsles, undrer bare på hvorfor. Når det gjelder eier av 76/44, som er berørt, så savner jeg eieren Ingrid Helene Gunther på lista! Hilsen Ole P. Tverdal tlf Sendt fra min ipad