Statens vegvesen. Reguleringsplan - melding - Torsåsen boligområde- Tromøy - Arendal kommune

Transkript

1 Statens vegvesen Asplan Viak AS Serviceboks ARENDAL Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region sør Wenche Klungland / Reguleringsplan - melding - Torsåsen boligområde- Tromøy - Arendal kommune Viser til oversendelse datert hvor dere varsler oppstart av nevnte plan. Vi beklager at vi ikke har klart å svare innen fristen som var Regulant skriver at planen omfatter deler av gnr. 213 bnr. 1 og 165 på Tromøy. Arealet er avsatt til boligformål i kommuneplanen, og atkomst skal finne sted fra fylkesvei 202, Elgveien. Det planlegges i hovedsak for eneboliger og kjedete boliger, det er angitt at det skal tilrettelegges for ca. 100 tomter. Rolleavklaring: Vi gjør dere oppmerksom på at Statens vegvesen har mange roller i reguleringsplanarbeidet, da vi opptrer som vegforvalter for fylkeskommunen og staten. Vi har også fått tildelt sektoransvar innen ulike fagområder som trafikksikkerhet, miljø, universell utforming med mer. I dette tilfellet opptrer vi hovedsakelig som vegforvalter for fylkeskommunen. Byggegrenser: I de senere år har det blitt større fokus på byggrenser, og etter vegloven er det nå 50 meter byggegrense langs riksveg og fylkeveg. Aust-Agder fylkesting har valgt å differensiere byggegrensene i fylket basert på vegtype etc. Langs fylkesveg 202 er byggegrensen 20 meter. I retningslinjer for behandling av avkjørsels og byggegrenser langs fylkesvegnettet finner dere føringer for hva som må utredes dersom byggegrensene i retningslinjen skal fravikes. Saken var til behandling i fylkestinget , og dokumentet/ saksframlegget med vedlegg finner dere på fylkeskommunens hjemmeside, Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: Langsævn 4 Statens vegvesen Region sør firmapost-sor@vegvesen.no 4846 ARENDAL Landsdekkende regnskap Postboks 723 Stoa 4808 Arendal Org.nr: Vadsø Telefon: Telefaks:

2 2 Vi gjør oppmerksom på at parkeringsplasser, plasser for renovasjon, fylling, veg, mm. er definert som anlegg, og at dette ikke kan anlegges innenfor byggegrensen. Eiendomsgrenser: Etter det vi kan se har dere lagt planavgrensningen i eiendomsgrensen til fylkesveg 202. For ordens skyld gjør vi dere oppmerksom på at areal som tilhører fylkeskommunen skal videreføres som vegformål. Avkjørsel/ kryss: Det er ikke angitt hvor det nye krysset kommer, utover tekst i meldingen som sier at Torsåsen skal ha atkomst fra fylkesvei 202, Elgveien. Statens vegvesen har økt fokus på utforming av kryss/ avkjørsler. Bakgrunnen for dette er at arbeidet med trafikksikkerhet og ulykkesanalyser viser at kryssutforming/ siktsoner er et meget viktig tiltak for å hindre trafikkulykker og få redusert skadeomfanget. Vi forutsetter derfor at dere sjekker at avkjørsel/ kryss er i henhold til N100, med tanke på horisontal- og vertikalgeometri, resulterende fall, avstand mellom kryss/avkjørsler samt siktsoner. Siktsonene må sjekkes i horisontalt og vertikalt plan. For at vi skal kunne vurdere om avkjørsel/ kryssutformingen er tilfredsstillende må det utarbeides plan- og profiltegninger som viser avkjørsel/ kryssområdet, fortrinnsvis i målestokk 1:500. Dette må oversendes i høringsfasen slik at vi får sjekket at løsningen er tilfredsstillende. Dersom det ikke sendes inn tekniske planer i høringsfasen krever vi at det innarbeides rekkefølgekrav med vilkår om at byggeplan for kryssområdet skal oversendes Statens vegvesen for godkjenning. Ulempen med en slik løsning er at kravene våre kan føre til at arealdisponeringen burde vært annerledes i reguleringsplanen. I tillegg må dere innarbeide følgende i bestemmelsene: Innenfor frisiktsonen skal terrenget planeres slik at det ikke på noe sted blir høyere enn 0,5m over tilstøtende vegers nivå. Beplantningen på egen eiendom (ikke hekk eller trær) tillates dersom denne ikke er høyere enn 0,5m over tilstøtende vegers nivå. Myke trafikanter: Det ligger en gang- sykkelveg inntil planområdet. Slik vi vurderer det er ikke dette krysset lett lesbart, slik at vi forutsetter at dette forholdet blir ivaretatt i planarbeidet. Skolevei: I planbeskrivelsen må dere redegjøre for avstand til skole, skolevei med mer. Det er stort er stort fokus på at barn skal kunne gå eller sykle til skolen, og den nasjonale målsetningen er at 80% av alle barn unge skal kunne gå eller sykle til skolen. Vi forutsetter også at dere gjør vurderinger i forhold til økt trafikkarbeid, og at eventuelle negative konsekvenser for skolebarna og skoleveg i og utenfor Torsåsen blir synliggjort i planarbeidet. Dersom det viser seg at det er behov for å gjennomføre avbøtende tiltak, må dette inn som rekkefølgekrav.

3 3 Annet: Vi gjør dere oppmerksom på at det skal inngås gjennomføringsavtale mellom utbygger og Statens vegvesen før anleggsarbeidene på / langs fylkesveg kan settes i gang. Vegavdeling Aust-Agder seksjon for plan og forvaltning Med hilsen Glenn Solberg seksjonsleder Wenche Klungland Kopi: Fylkesmannen i Aust-Agder Aust-Agder fylkeskommune

4 file:///d:/ephorte/pdfconvert/ephorte-ak/742618_fix.html Side 1 av Fra: Lindaas, Gunnar Ogwyn[Gunnar.Ogwyn.Lindaas@austagderfk.no] Dato: :47:17 Til: 'Asplan Viak Sør AS' Kopi: 'Statens vegvesen, Region sør'; Arendal kommune Postmottak; 'Fylkesmannen i Aust-Agder' Tittel: Torsåsen boligområde Arendal - Uttalelse til melding om oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan Sakstittel: Toråsen boligområde Arendal - Detaljreguleringsplan Vår ref: 2014/ Dato: Torsåsen boligområde Arendal - Uttalelse til melding om oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan Vi viser til brev av med melding om oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan for Torsåsen boligområde. Bakgrunn Formålet med planarbeidet er å legge til rette for boligbebyggelse. Av oppstartsmeldingen går det frem at en ser for seg ca. 100 boenheter i form av eneboligbebyggelse og kjeda boliger. Planområdet er på ca. 170 daa, og ble tatt inn i kommuneplanens arealdel ved siste rullering. Området ble i denne sammenheng konsekvensutredet. Planfaglig vurdering Plan- og naturseksjonen i Aust-Agder fylkeskommune har vurdert oppstartmeldingen og har ingen merknader. Kulturminnevern: Seksjon for kulturminnevern i Aust-Agder fylkeskommune har vurdert oppstartmeldingen og har ingen merknader. Med hilsen Gunnar Ogwyn Lindaas rådgiver Aust-Agder fylkeskommune Fylkesrådmannen Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL tlf: e-post: postmottak@austagderfk.no

5 Miljøvernavdelingen Asplan Viak AS Serviceboks ARENDAL Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr. 2014/4823 / FMAAMFR Innspill til melding om oppstart av detaljreguleringsplan for Torsåsen boligområde på Tromøy i Arendal kommune Vi viser til brev fra Asplan viak av , med varsel om oppstart av arbeid med detaljregulering for Torsåsen boligområder på Tromøy. Formålet med planen er å legge til rette for bygging av bygging av 150 boenheter som frittliggende og konsentrert småhusbebyggelse og leilighetsbygg. I kommuneplanen er området avsatt til boligformål, og planforslaget er derfor i tråd med kommuneplanen. Fylkesmannen er ikke kjent med miljøverdier av regional eller nasjonal verdi som vil kunne bli skadelidende som følge av planforslaget. Vi vil likevel peke på følgende som bør vurderes og gjøres rede for i det videre planarbeidet: - Støy, se retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T-1442/ Estetisk utforming/landskapsestetikk, jf. pbl. 1-1, 5. ledd. Vi ber særlig om at det i denne saken legges vekt på å minimere landskapsinngrepene i det småkuperte landskapet, og tilpasse bebyggelse til terrenget og landskapet for øvrig. Området består ellers for det meste av eneboliger, og utnyttelsen bør vurderes nærmere i planarbeidet. - Universell utforming, jf. pbl. 1-1, 5. ledd. - Barn og unges oppvekstvilkår, herunder trygg adkomst til barnehage, skole og andre aktiviteter, samt sikre lekearealer, som er tilfredsstillende med hensyn til omfang og lokalisering, jf. pbl. 1-1, 5. ledd og rundskriv om barn og planlegging T-2/2008. Av kart ser det ut som det går stier gjennom området, vi ber om at dette undersøkes og evt. stier/snarveier ivaretas i planarbeidet. - Risiko- og sårbarhetsanalyse. Resultatet fra analysen skal innarbeides i plan og bestemmelser, jf. pbl Fylkesmannen har i skriv til kommunene og ved oppslag på vår hjemmeside høsten 2011 presisert krav til analysens innhold. - Prinsippene i naturmangfoldloven 8 til 12. Vurderingen skal fremgå av beslutningen, jf. naturmangfoldloven 7. E-post: fmaapost@fylkesmannen.no, Tlf.: , Postadresse: Postboks 788 Stoa, 4809 Arendal, Besøksadresse: Ragnvald Blakstadsv.1, 4838 Arendal

6 Vi har ikke andre merknader på nåværende tidspunkt, men ber om at planleggingsprinsippene nedfelt i ny kommuneplan legges til grunn for planarbeidet. Med hilsen Pia Karine Hem Molaug seniorrådgiver Maria Fremmerlid seniorrådgiver Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift. Saksbehandler: Maria Fremmerlid, telefon: Kopi til: Statens Vegvesen, Region sør Postboks 723, Stoa 4808 Arendal Aust-Agder fylkeskommune, Arealplan Postboks Arendal fylkesmannen.no/aa Side 2

7 Alf Tore Haugens merknad i trykt skrift Datert Undertegnede Alf Tore Haugen tillater seg hermed å komme med følgende merknader til Torsåsen boligområde. Da jeg eier hytte/uthus på adresse 43 og hus på adresse 47, da er det bare den nedlagte veien som skiller disse tomtene. En rettssak for mange år siden, som jeg leste om i en avis, sa at når grense er lagt til veikant, så er egentlig grense midt i veien, og når du eier på begge sider, så er veien din. Bruksrett til skogen er det to som har bruksrett og det er Øyvind Lie og Finn Møller hansen, men når de legger skogen ut til boligfelt, regner jeg med at bruksretten bortfaller. Så det går vel ann å stenge veien mellom steingjerdet. Det ville bli helt farlig og utholdelig dersom 100 barn skulle sykle gjennom eiendommen. Veien kommer ut på Skaveløkkveien, og til venstre er det dårlig sikt, det er 30 km/timen, men ingen farstdomper så mange kjører alt for ffort. Det er selvfølgelig ikke aktuelt å mure igjen eller sette opp en port, dom ble løsningen på tybakken angående en gammel veg til Gjerstad (som denne). Dette er ikke aktuelt for byggefeltet, Kommer ned mot denne veien (stien), det kan gå mange år før det blir utbygging. Byggefeltet får bruke eksisterende gang og sykkelsti. Håper på positiv behandling.

8

9