FYLKESMANNEN I AUST-AGDER

Transkript

1 FYLKESMANNEN I AUST-AGDER Tvedestrand kommune Postboks Tvedestrand Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato 2012/1601/7/ Sak nr. 2012/5955 / FMAAPKH TVEDESTRAND KOMMUNE - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV SVABUKTA BOLIGOMRÅDE - OFFENTLIG ETTERSYN Vi viser til oversendelse fra Tvedestrand kommune av , med vedtak om å legge forslag til reguleringsplan for del av Svabukta boligområde ut til offentlig ettersyn. Formål og planststus Deler av aktuelle planområde omfattes av reguleringsplan for Svabukta boligområde, vedtatt Området i sjø er regulert til «Offentlig trafikkområde Trafikkområde i sjø» (TS1). Formålet med aktuelle planarbeid er å regulere inn et bryggeanlegg på sydsiden av Svabukta, som skal dekke behovet for båtplasser for de tre boligene i felt B4 i gjeldende reguleringsplan (område BF1 i aktuelle plan). I tillegg foreslås det en ny turveg/sti fra lekeplassen og ned til småbåtanlegget, justering av tomtegrensen mellom gnr/bnr 76/320 og 76/321 i felt B4/BF1, og justering av høyden med ca. 1 meter på kjøreveg FA3 i gjeldende plan (område f_k1 i aktuelle plan). Ved kunngjøring om oppstart ble det varslet at en ville endre plassering av vendehammer. I løpet av planprosessen har en konkludert med at en ikke vil flytte vendehammeren likevel, og denne er derfor plassert som i opprinnelig plan. På denne bakgrunn er også lekeplassen opprettholdt med samme plassering og størrelse som i vedtatt plan. Innspill fra miljøvernavdelingen Miljøvernavdelingen ga innspill til planarbeidet i forbindelse med oppstartsmeldingen i brev av Det ble b.la. vist til Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen av Fra vårt brev av hitsettes: «Miljøvernavdelingen forutsetter at retningslinjene legges til grunn for planarbeidet. Vi vil særlig peke på at bryggeanlegget bør begrenses til å dekke boligenes behov for sjøverts adkomst. Etter vår vurdering vil et bryggeanlegg for 8 båter for å betjene 3 boliger være for omfattende, og i konflikt med hensynet til bevaring av landskapsbildet, jf. kulepunktene over. Ytterligere båtplassbehov må søkes dekket i større fellesanlegg, f.eks. det nylig utvidede båthavnanlegget på Hagefjordbrygga.» I planbeskrivelsen står det bl.a. følgende vedrørende småbåtanlegget: «Nytt formål i sjø er område for «småbåtanlegg i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone, f_s1-f_s2». Det tenkes bryggeanlegg langsmed land, med jollebommer. Etter vedtaket i komite for teknikk, plan og natur , er det nå tillatt med 5 m brygge pr. bolig i område BF1, og 1 båtplass pr. bolig, dvs. 3 båtplasser totalt. Planforslaget er revidert i henhold til dette vedtaket.» Postadresse: Besøksadresse: Fylkeshuset, Arendal Telefon: Saksbehandler: Postboks 788 Stoa E-post: fmaapost@fylkesmannen.no Telefaks: Pia Karine Hem 4809 Arendal Hjemmeside: Org.nr: Dir.innvalg:

2 Side 2/2 Vår ref: 2012/5955, Fylkesmannen har videre merket seg bestemmelsen punkt 3.02 hvor ovennevnte er fulgt opp, og har ut fra dette ingen ytterligere merknader for så vidt gjelder det planlagte småbåtanlegget. Når det gjelder justering av tomtegrense og høyde på kjøreveg, uttales bl.a. følgende i planbeskrivelsen: «Det foretas små endringer innenfor BF1 og tilstøtende formål. Endringene internt i boligfeltet er for å tilpasse utbyggingen i landskapet, og minimere terrenginngrepene. Nye eiendomsgrenser følger naturlige terrengformasjoner, noe som ikke var godt nok ivaretatt i opprinnelig planforslag. Også endring av veihøyder er for å tilpasse adkomstveg bedre i terrenget.» Fylkesmannen har ingen merknader for så vidt gjelder ovennevnte endringer. Med hilsen Pia Karine Hem Molaug rådgiver Maria Fremmerlid senioringeniør Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift. Saksbehandler: Pia Karine Hem Kopi til: Statens Vegvesen, Region sør Postboks Arendal Aust-Agder fylkeskommune, Arealplan Postboks Arendal Fiskeridirektoratet Postboks Bergen

3 Senteret2, Dokument r:vedestrandkommun2. 'ok senter r l., , *.M0.2444, Fra: Gregersen, Berit Weiby <Berit.WelbylGregersen@austagderfk.no> Sendt: 17. februar :27 NR Til: Postmottak Tvedestrand Emne: Svabukta boligområde Borøya Tvedestrand - reguleringsplan - uttalelse Sakstittel: Svabukta boligområde Borøya Tvedestrand - reguleringsplan Vår ref: 2012/ Dato: /444Geftictti_il Svabukta boligområde Borøya Tvedestrand - reguleringsplan - uttalelse Det vises til deres oversendelse av forstag tit reguleringsplan for del av Svabukta Boligområde tit offentlig ettersyn, datert Plan og naturseksjonen og seksjon for kulturminnevern har ingen spesiette merknader tit planforstaget. Med venntig hilsen Berit Weiby Gregersen seksjonsteder Fyikesrådmannens kontor Plan- og naturseksjonen Telefon: Mobil: E- post: berit.weiby.1,,regersenaustagderfk.no Innbyggerportaten:

4 Fra: Signe Dato: :10:07 Til: Postmottak Tvedestrand Tittel: Tvedestrand kommune Aust-Agder - Detaljregulering for Svabukta boligfelt gnr76 bnr231 Borøya Tvedestrand kommune Elektronisk post TVEDESTRAND KOMMUNE AUST-AGDER - DETALJREGULERING FOR SVABUKTA BOLIGFELT GNR76 BNR231 BORØYA Det vises til mottatte henvendelse fra Tvedestrand kommune vedrørende offentlig høring av reguleringsplan for del av Svabukta, datert Som tidligere nevnt i vårt innspill til oppstartmeldingen i brev datert , har Fiskeridirektoratet ingen vesentlige merknader til at det reguleres boliger med tilhørende bryggeanlegg i dette området i Tvedestrand kommune. Det bes om kopi av vedtatt plan. Med hilsen Saksbehandler: Signe Tønnessen Plan,miljø og eiendom Telefon: Postboks 38 Seksjon: Region Sør forvaltningsseksjon 4901 TVEDESTRAND Vår referanse: 12/17854 Att: Anne Berit Nedervedestrand postmottak@tvedestrand.kommune.no Deres 2012/1601/7 referanse: Vår dato: Deres dato: Anne Brit Fjermedal seksjonssjef Signe Tønnessen seniorkonsulent Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift

5 Mottakerliste: Tvedestrand kommune Plan,miljø og eiendom 4901 TVEDESTRAND Kopi til: Fylkesmannen i Aust-Agder Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL

6 Fra: Sundet, Nils Dato: :01:24 Til: Postmottak Tvedestrand Tittel: Innsigelse. Offentlig ettersyn av detaljreguleringsplan for Svabukta, Borøy, Tvedestrand kommune. Korrigering av tidligere uttalelse Undersøkelsesplikten jf. kulturminnelovens 9 er ikke oppfylt Sakstittel: Svabukta boligområde Borøya Tvedestrand - reguleringsplan Vår ref: 2012/ Dato: Innsigelse. Offentlig ettersyn av detaljreguleringsplan for Svabukta, Borøy, Tvedestrand kommune. Korrigering av tidligere uttalelse Undersøkelsesplikten jf. kulturminnelovens 9 er ikke oppfylt Viser til fylkeskommunens e-post tidligere i dag. På grunn av en intern misforståelse, så har fylkeskommunen uttalt at fylkeskommunen som regional kulturminnevernmyndighet ikke har merknader til planforslaget. Fylkeskommunen som regional kulturminnevernmyndighet har merknader til planforslaget. Fylkeskommunen har ikke kjennskap til automatisk fredete kulturminner innenfor planområdet, men vurderer planforslaget til å inneha et potensial for uregistrerte automatisk fredete kulturminner, og varsler en arkeologisk registrering av planområdet for å avklare forholdet til potensielle uregistrerte automatisk fredete kulturminner, jf. kulturminnelovens 9. På grunn av dagens dato er siste høringsfrist, da høringsfristen for merknader var satt til en søndag, fremmer fylkeskommunen som regional kulturminnevernmyndighet innsigelse til planforslaget på grunnlag av at undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 ikke er oppfylt. Innsigelsen vil bli opprettholdt til forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart. På grunn av snø har ikke fylkeskommunen hatt mulighet til å befare planområdet tidligere, men før helgen ble det bestemt at det skulle gjennomføres denne uken. Tirsdag vil fylkeskommune befare planområdet og vurdere forholdet til automatisk fredete kulturminner. Fylkeskommunen vil i etterkant av befaringen uttale seg til kommunen om det videre løp knyttet til automatisk fredete kulturminner. Konklusjon Grunnet en intern misforståelse, har ikke alle av fylkeskommunens merknader fulgt med fylkeskommunens første e-post datert Fylkeskommunen vurderer planforslaget til å inneha et potensial for uregistrerte automatisk fredete kulturminner, og varsler en arkeologisk registrering av planområdet. Ut fra dagens dato er siste høringsfrist, ettersom høringsfristen for merknader var satt til søndag , fremmer fylkeskommunen som regional kulturminnevernmyndighet innsigelse til planforslaget på grunnlag av at undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 ikke er oppfylt. Innsigelsen vil bli opprettholdt til forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart. Fylkeskommunen vil synfare planområdet 18.2., og vil ut fra befaringen bestemme den videre saksgang knyttet til automatisk fredete kulturminner. Med hilsen Nils Ole Sundet rådgiver kulturminnevern Aust-Agder fylkeskommune

7 Fylkesrådmannen Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL tlf: / e-post: postmottak@austagderfk.no

8 Fra: Sundet, Nils Dato: :39:16 Til: Postmottak Tvedestrand Tittel: Offentlig ettersyn av detaljreguleringsplan for Svabukta, Borøy, Tvedestrand kommune. Kulturminnefaglig uttalelse og frafall av innsigelse Sakstittel: Svabukta boligområde Borøya Tvedestrand - reguleringsplan Vår ref: 2012/ Dato: Offentlig ettersyn av detaljreguleringsplan for Svabukta, Borøy, Tvedestrand kommune. Kulturminnefaglig uttalelse og frafallelse av innsigelse Viser til fylkeskommunens to e-poster, begge datert Synfaring og vurdering av planområdet Fylkeskommunen synfarte planområdet i dag. Det var svært lite snø, noe som er viktig for gjennomføringen og kvalitetssikring av synfaringen. Det var fra før kjent at deler av planområdet allerede er berørt av ulike tiltak. Planområdet ble synfart, og det ble konkludert med at planområdet ikke har et potensial for uregistrerte automatisk fredete kulturminner. Konklusjon Fylkeskommunen vurderer etter synfaring at planforslaget ikke er i konflikt med automatisk fredete kulturminner. Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 anses med dette som oppfylt. Fylkeskommunen som regional kulturminnevernmyndighet har derfor ingen merknader til planforslaget. På dette grunnlag frafaller Aust-Agder fylkeskommune innsigelsen som ble reist per e-post Med hilsen Nils Ole Sundet rådgiver kulturminnevern Aust-Agder fylkeskommune Fylkesrådmannen Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL tlf: / e-post: postmottak@austagderfk.no

9 KYSTVE RKET Sørøst STRANDKOMMUNE Tvedestrand kommune Boks TVEDESTRAND (C6... einras 9 Deres ref: Vår ref: Arkiv nr: Saksbehandler: Dato: 12/ / Aase Kristin Eikenæs Marthinsen Vedrørende offentlig ettersyn av detaljreguleringsplan for del av Svabukta boligfelt - Tvedestrand kommune - Aust-Agder fylke Vi viser til brev av vedrørende offentlig ettersyn av detaljreguleringsplan for Svabukta i Tvedestrand kommune. Hovedformålet med planen er å legge til rette for bryggeplasser på gnr/bnr 76/231. Kystverket Sørøst minner om at alle tiltak som kan påvirke sikkerheten eller framkommeligheten i kommunens sjøområde krever tillatelse av kommunal havnemyndighet, jf. havne- og farvannsloven 27 første ledd. Eksempler på slike tiltak er flytebrygger. Av den grunn ber vi om at det i forslag til bestemmelser 3 pkt 3.03 tilføyes følgende: "Tiltak i sjø krever tillatelse etter havne- og farvannsloven". Kystverket Sørøst har for øvrig ingen merknader til offentlig ettersyn av planen. Med hilsen Aase Kristin Eikenæs Marthinsen rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent Sørøst - Havne- o farvannsavdelin en Sentral postadresse: Kystverket, postboks 1502, 6025 ÅLESUND Telefon: Internett: www. kystverket. no Telefaks: E-post: post@kystverket.no Bankgiro: Org.nr.: NO Brev, sakskorrespondanse og e-post bes adressert til Kystverket, ikke til avdeling eller enkeltperson

10