Møteinnkalling. Rollag kommune, Utvalg: Næring, Miljø, Ressurs Møtested: VEGGLI VERTSHUS Dato: Tidspunkt: 18:00

Transkript

1 Rollag kommune Møteinnkalling Utvalg: Næring, Miljø, Ressurs Møtested: VEGGLI VERTSHUS Dato: Tidspunkt: 18:00 Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , v/olaug Johanne Tveiten. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Oppmøtested Texaco kl. 18:00 for befaring på Veggli renseanlegg. Rollag kommune, Olaug Johanne Tveiten politisk sekretær

2

3 Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 23/17 Sakstittel Referat Lukket/åpen RS 8/17 Høring Tinn kommuneplan samfunnsdel RS 9/17 Kommuneplanes arealdel i Sigdal kommune høringsutkast PS 24/17 Søknad om dispensasjon veg til hytte 78/26 Arne Traaen Sørensen PS 25/17 Søknad om dispensasjon for byggegrense til veg reguleringsplan for Veggli næringspark PS 26/17 Sluttbehandling mindre reguleringsendring Vorset sameige PS 27/17 PS 28/17 PS 29/17 PS 30/17 Klage på vedtak i forbindelse med mindre reguleringsendringer for Deveg II Motorferdsel i utmark Snø/ barmark Bålerud Søknad om utvidet prøvedrift Fossan laguneanlegg Delegerte saker

4 PS23/17Referat RS8/17HøringTinnkommuneplansamfunnsdel RS9/17KommuneplanesarealdeliSigdalkommunehøringsutkast

5 ROLLAG KOMMUNE Rollag : Arkiv : 78/26/0/0 Saksmappe : 2017/291 Avd. : Teknisk Saksbehandl : Tanja Grinde Søknad om dispensasjon veg til hytte 78/26 Arne Traaen Sørensen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /17 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan og byggesaksbehandling kapittel 19, 192, jfr. 194 gis dispensasjon for stikkveg til hytte til eiendommen gnr./bnr. 78/26. En gjør oppmerksom på følgende: Før byggearbeidet kan ta til må det godkjennes med eget vedtak om byggetillatelse. Fakta: Tiltakshaver er Arne Traaen Sørensen. Det søkes om dispensasjon for veg til hytte ved Sørkje. Eiendommen ligger på LNFområde på kommuneplan. Dispensasjonen begrunnes med: Søknad om dispensasjon vei til hytte Sørkje Det søkes med dette om dispensasjon til å anlegge en avkjørsel for bil fra Sørkjevegen og ned til Fekjan Fiskebu. Dette vil utgjøre en cirka 30 m lang veg i tillegg til snuplass og parkeringsplass i henhold til vedlagte kart. Denne avkjørsel er tenkt å erstatte dagens gange ned til Sørkje Fiskebu som er 45 m bred. Denne lysningen er holdt i hevd ved kultivering og kantklipping. Det er en del skog og løvtrær rundt lysningen, så stikkveien vil bli godt skjermet for allmennheten. Den vil heller ikke være til hinder for dyr eller folk. Det er ingen kjente fornminner i eller ved Veitraséen. Vi er innforstått med at veiarbeidet stoppes, og kommunen varsles, dersom fornminner avdekkes under bygging av stikkveien. Trafikkmengden i området er svært liten. Området avkjørselen søkes plassert er oversiktlig og representerer god sikt i begge retninger, rundt 100 m hver vei. Dimensjonerende fart I dette området er 30 km/h, så krav til fri sikt bør være godt tilfredsstilt. Stikkveien vil ha et fall fra Sørkjevegen og ned til Pplassen på rundt 3 meter.

6 Stikkveien vil bli anlagt av fagfolk med hensyn til oppbygging av nødvendig bærelag og veiprofil. Det antas ikke å være behov for stikkrenner, da veien ikke vil krysse bekk eller man seg. Stikkveien vil derfor ikke påvirke eventuell flomsituasjon i området. I og med at stikkveien har et fall bort fra Sørkjevegen, vil den heller ikke kunne lede vann inn i denne. Parkerte biler ved hytta vil bli lite synlige fra veien i motsetning til nå situasjon, hvor vi parkerer langs med veien. Vi vil opparbeide parkeringsplasser på baksiden av hytta, der de er godt skjermet for innsyn. Mellomrom Veien vil til dels gå over Sørkje sameie Sin eiendom, og de har ingen innsigelser på dette. De vil være med på å stikke ut veien, så det blir til minst mulig sjenanse for alle. Tiltaket er varslet og det er ikke merknader til tiltaket. Det foreligger fullmakt fra grunneier. Så vidt vi vurderer vil ikke denne saken berøre regionale eller nasjonale interesser og er derfor ikke sendt på høring. Saksbehandlers vurdering: Dispensasjonen gjelder stikkveg til hytte ved Sørkje. Plan og bygningsloven sier: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Tiltaket er i det følgende vurdert i overensstemmelse med prinsippene i NMLs 812. Vegen vil være en stikkveg til hytte. Den vil ikke krysse bekker eller skiløype. Det er ikke registreringer i Direktoratet for Naturforvaltning sin Naturbase eller i Artsdatabanken som er til hinder for bygging av vegen. Kunnskapsgrunnlaget ( 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes. Det vurderes ikke å være risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet ( 9) Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes i dette tilfellet å være liten ( 10) Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshavere pålegges å dekke kostnadene ( 11) Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak ( 12) Etter en samlet vurdering finner vi at bygging av stikkveg til hytte ikke er til skade for naturmangfoldet. Det er ikke kommet inn merknader fra naboer. Nabo har derimot bemerket at en ny stikkvei vil være bedre løsning enn nåsituasjon som innebærer parkering oppe i Sørkjevegen. En bygging av denne stikkveien vil etter en samlet vurdering være til større fordeler enn ulemper. Tiltaket vil ikke forringe eller berøre nasjonale eller regionale interesser Etter en samlet vurdering finner en i denne saken å kunne anbefale dispensasjonene innvilget, da hensynene til reguleringsplanen vurderes til ikke å bli vesentlig tilsidesatt. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan og byggesaksbehandling kapittel 19, 192, jfr. 194 gis dispensasjon for stikkveg til hytte til eiendommen gnr./bnr. 78/26. En gjør oppmerksom på følgende: Før byggearbeidet kan ta til må det godkjennes med eget vedtak om byggetillatelse. Vedlegg: Kart

7 i3 i () Ç1 I & ti

8 ljtskritt Side I av I, KARTUTSNII1 Selv om kartsiden gir tilgang til både kart og opplysninger knyttet til eiendommen slik som f.eks. målebrevsopplysninger og planinformasjon, erstatter den ikke dagens rutiner for bestilling av situasjonskart ved bygge og deletiltak, eller bestilling av kart og opplysninger i forbindelse med omsetning av eiendommer. Slike dokumenter skal kvalitetssikres av kommunen og derfor bestilles, skriftlig eller pr. telefon hos Servicetorget. Det tas forbehold om at det kan forekomme feil/mangler på kartet, bla. gjelder dette plandata, eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer mm. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må ROLLAG undersøkes nærmere. Md esto KOMMUNE 1:10000 ii 1 Nansenhytta, \ i: /

9 ROLLAG KOMMUNE Rollag : Arkiv : 611 Saksmappe : 2015/183 Avd. : Teknisk Saksbehandl : Tanja Grinde Søknad om dispensasjon for byggegrense til veg og rekkefølgebestemmelse reguleringsplan for Veggli næringspark MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /17 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan og byggesaksbehandling kapittel 19, 192, jfr. 194 gis dispensasjon for endring av byggegrense til veg fra 20 til 13 meter og utsettelse av rekkefølgebestemmelse for utryknings veg til neste byggetrinn. En gjør oppmerksom på følgende: Før byggearbeidet kan ta til må det godkjennes med eget vedtak om byggetillatelse. Saken gjelder: Søknad om dispensasjon for byggegrense til veg og rekkefølgebestemmelse for utryknings veg på reguleringsplan for Veggli Næringspark. Fakta: Tiltakshaver er E.A.Smith. Eiendommen ligger på reguleringsplan for Veggli Næringspark. E.A. Smith ønsker å bygge ny byggevarehandel for byggeren. Denne forbindelsen har det vært en lang prosess med plassering av bygget for å kunne få til en best mulig løsning for E.A.Smith og den eksisterende bygningsmassen. Reguleringsplanen sier blant annet: "Før det kan gis byggetillatelse på område regulert til forretninger skal ny utrykningsveg til fylkesvei 40 være etablert. I tillegg viser plankartet byggegrense til kant veg på 20 meter." Dispensasjonen begrunnes med:

10 «E A Smith AS ønsker å etablere et nytt Bygger n varehus på kommunens næringsområde i Veggli. Den framlagte løsning viser seg å komme i konflikt med byggegrense i reguleringsplanen for området. På bakgrunn av dette vil det bli søkt om dispensasjon fra byggegrense i ovennevnte plan, med hjemmel i Pbl Dispensasjonsadgang i plan og bygningsloven Kapittel 19 i plan og bygningsloven (Pbl.) beskriver adgang til dispensasjon fra bestemmelser gitt i eller i medhold av loven. Vurderingsgrunnlaget for dispensasjoner er utdypet i 192: «Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler.» Gjeldene regulering Gjeldende reguleringsplanen viser en byggegrense som ligger i 20 meter fra senterlinje veg. Se vedlagt utsnitt av gjeldende reguleringsplan Begrunnelse for dispensasjon Det er allerede etablert virksomheter innenfor næringsområdet i Veggli. Kommunen har også planer om å bygge et fagsenter i området og det er svært viktig å få parkeringsarealer og kjøreveier til å virke sammen med eksisterende bygg og anlegg. Det er allerede etablert parkeringsplasser og interne kjøreveger innenfor området. Etablering av Bygger n varehus innenfor avsatte byggegrenser vil medføre at etablerte kjøreveger og parkering blir i sterk grad berørt. Dette vil blant annet medføre at en av de eksisterende parkeringsplassene og inngangsparti ikke får adkomst. Det vil si at en etablering av Bygger n innenfor byggegrensen vil gi store konsekvenser for eksisterende virksomheter i området. For å kunne bevare eksisterende situasjon, må ny tomt for Bygger n varehus flyttes nærmere fylkesvegen, og deler av tiltaket må plasseres utenfor byggegrensen. Det søkes derfor om dispensasjon fra 20 meter byggegrense til 13 meter. Det gjøres oppmerksom på at selve varehuset er foreslått plassert innenfor gjeldende byggegrense, og at det kun er gjerder, reoler og kjøreareal som vil plasseres utenfor byggegrensen. Vi kan ikke se at etablering av mindre tiltak utenfor byggegrensen vil medføre økt trafikkfare, ulemper for vedlikehold av veg, og evt. fremtidig vegutvidelse. Se vedlagt illustrasjonsplan for foreslått løsning. Konklusjon Vi har på bakgrunn av ovennevnte vanskelig for å se at ovennevnte forhold på noen måte kan være i strid med hensynet bak byggegrensen. Vi kan ikke se at dispensasjon fra byggegrensen vil gi flere ulemper enn fordeler.» Tiltaket er varslet og det er ikke merknader til tiltaket. Saken er sendt på høring til Statens Vegvesen da disse er berørt i saken. Dersom de kommer med negativ uttalelse må saken tas opp til ny behandling. Saksbehandlers vurdering: Plan og bygningsloven sier: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Gjennom en lang prosess har det kommet fram til en god plassering av nytt Bygger n varehus. Plasseringen er god både for nytt bygg og eksisterende bebyggelse. Reguleringsplanen ble godkjent i Vi ser dessverre likevel at det er nødvendig å dispenser fra byggegrense til veg, som i dag på kartet er 20 m. Og fra rekkefølgebestemmelsen om bygging av utryknings veg.

11 Rekkefølgebestemmelsen om bygging av utryknings veg er laget for å sikre forsvarlig utkjøring av utrykningskjøretøy. Slik nytt bygg er planlagt og området er tilpasset i søknaden er det ikke nødvendig å bygge utryknings veg i denne fasen. Utrykningskjøretøyene vil få god framkommelighet slik det er nå er planlagt. Vedrørende byggegrense til veg, så til varehuset plasseres innenfor gjeldende byggegrense. Det er kun gjerder, reoler og kjøreareal som vil plasseres utenfor byggegrensen. Å plassere dette innenfor byggegrensen vil medføre at de eksisterende parkeringsplassene og inngangsparti ikke får adkomst. En dispensasjon for byggegrensen til veg vil ikke hindre frisikt eller lage andre hindringer mot fylkesvei 40. Ved å justere byggegrensen mot veg for gjerder, reoler og kjøreareal vil det skape en god og helhetlig utnyttelse av området for bygging av nytt Bygger n varehus og den eksisterende bebyggelsen og de funksjoner som er i eksisterende bygg. Å utsette rekkefølgebestemmelsen til neste utbygging vil ikke være til hinder for utrykningsenhetene som i dag er i bygget. Det vurderes til at justering av byggegrense til veg til 13 meter og utsettelse av rekkefølgebestemmelsen for utryknings veg til neste byggetrinn i denne saken ikke vil tilsidesette hensynene bak lovens formålsbestemmelser. Videre vurderes det etter en samlet vurdering av fordelene vil være større enn ulempene Etter en samlet vurdering finner en i denne saken å kunne anbefale dispensasjon innvilget. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan og byggesaksbehandling kapittel 19, 192, jfr. 194 gis dispensasjon for endring av byggegrense til veg fra 20 til 13 meter og utsettelse av rekkefølgebestemmelse for utryknings veg til neste byggetrinn. En gjør oppmerksom på følgende: Før byggearbeidet kan ta til må det godkjennes med eget vedtak om byggetillatelse. Vedlegg: Kart

12 A i 51 tegn 3 ByggernVeggH «EAsMmI 4 _zs TEGNFORKLARING: Fomlag dl ty tomlegtense Ny lgjodlog Port bom til stmtdo s lager B: ilm Telggrerrseelendomsgrense Formalsg ettse regolerirgsplao _._ \ / _t Grmbnr Eksisterende bygg Nyttbygg23x55m Astattett omeaae 2203 k\m Pten Sporingsksroe sernitrallot Merknad: Skissert tomt er pa 4272 kom Grenroler 7 stk. Porkenir15 stk. PROSJEKTERINGSGRUPPEN: BYGGHERRE: LOKALSERlNGSFtGUR: Foraloplo FN bli At L UP 001 ts

13 Utskrift i 8276&Bottom &R i rhtsfl9i i fl j g44 fl7 ()4 9fl1 7 m.m. som i forbindelse med må undersøkes nærmere. prosjekteningfanleggsarbeid kan forekomme feil på ledningen kabler, kummer kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, Det tas forbehold om at det 1: 1000 Målestokk KOMMUNE ROLLAG 0 Side i av i

14 ROLLAG KOMMUNE Rollag : Arkiv : L12 Saksmappe : 2016/860 Avd. : Teknisk Saksbehandl : Tanja Grinde Sluttbehandling mindre reguleringsendring Vorset sameige MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /17 Utvalgsleders forslag til vedtak: Mindre endring av reguleringsplan for Vorset sameie tomt 124 vedtas i henhold til plan og bygningslovens Det settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet må digitaliseres og oppgraderes slik at veger og tomter blir i tråd med tidligere gitt dispensasjon og fradeling. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i PBL. og være utformet i samsvar med SOSIstandard. Jordlovens 12 gjøres gjeldende i byggeområder Kart og bestemmelser endres i tråd med vedtaket Følgende punkt legges til: «Dersom det under anleggsarbeidet kommer fram automatisk freda kulturminner, må arbeidet straks stoppes og utviklingsavdelinga i fylkeskommunen varsles, jf. Kulturminnelova 8, 2. ledd.» Bestemmelse vedrørende utnyttelse endres i tråd med kommunedelplan for Vegglifjell: «Maksimal tillatt BYA er 210 m² der forholdene ligger til rette for det. Dette inkluderer 35 m² til parkering. Størrelsen på enkeltbygg skal ikke overstige BYA = 150 m².» Det må avmerkes på kartet hvilke tomter som har 6 m og 5,5 m mønehøyde. Saken gjelder: Søknad om mindre reguleringsendring Vorset sameige Fakta: Det søkes om mindre endring av reguleringsplan for Vorset sameige godkjent

15 Deler av planen ligger innenfor villreinkorridoren Søknaden for Vorset sameige, omfatter tomt 1 til 24 på følgende eiendommer: 85/1/0/0 84/1/0/0 Omsøkte endringer er: 1) Bebygdareal søkes til samlet utnyttelse maks 15% TU og maks 210 m2, mens enkelt bygg (hovedhytte) kan ha BYA = 150m2 2) Økt gesimshøyde fra 2,6 meter (m) til 3,5 m og 4,5 m på oppstuedel fra planert terreng. Mønehøyde maks 6 m fra planert terreng 3) Endre fra fjerdingsrøst til maks 30 graders takvinkel 4) Rett til innlagt vann ihht. Vann og avløpsplan 5) På sikt skal alle ha mulighet for strømtilkobling innenfor planområdet. 6) Parkeringsplass skal ha 2 oppstillingsplasser for biler. 7) Inntil 1/3 av tomta kan gjerdes inn, hvis motstående terrasse/inngang kan arealet tilpasses. Det er ikke tillatt å gjerde i grensa, slik at det er til hinder for allmennferdsel. Endringene begrunnes med at reguleringsplan fra 1985 er utdatert i forhold til dagens hyttestandard. Hyttene konstrueres i større grad som familiehytter, med plass til flere. Det er i tillegg økt krav til torv og isolasjon, samt økt behov for utnyttelse av hems/ 2. etasje. Saken er forelagt berørte myndigheter, grunneiere og naboer. Fylkesmannen har kommet med følgende kommentar: Utbyggingen i området er ikke i tråd med gjeldene reguleringsplan. Tiltakene som er gjennomført, samt denne søknaden om mindre reguleringsendring bør utløse rullering av gjeldene reguleringsplan fra Buskerud fylkeskommune har følgende kommentar: Ingen vesentlige merknader til planen, men ber kommunen ta hensyn til landskapsbildet i området. De ønsker også at følgende punkt blir ført inn i vedtaket: Dersom det under anleggsarbeidet kommer fram automatisk freda kulturminner, må arbeidet straks stoppes og utviklingsavdelinga i fylkeskommunen varsles, jf. Kulturminnelova 8, 2. ledd. Saksbehandlers vurdering: Saken vurderes å være en mindre endring av reguleringsplanen. Dette åpner for at saken kan behandles på en enklere måte jf. lovkommentar til plandelen av ny plan og bygningslov datert Saken skal imidlertid forelegges berørte myndigheter før det treffes vedtak om mindre endring av reguleringsplan, og eiere og festere av eiendommer som direkte berøres av vedtaket skal gis anledning til å uttale seg. Kommunen er positiv til at mindre justeringer gjøres som en reguleringsendring mot for at det kommer dispensasjonssøknader. Saksbehandler vurderer begrunnelsen i søknaden, til å være korrekt, da dagens hyttebruk, og standard har endret seg fra reguleringsplanens opphav i Konsekvensen av å tillate større utnyttelse av tomt, samt økt møne og gesimshøyde vil gi større hytter, som kan virke mer dominerende i terrenget. Utnyttelse av tomt

16 Utnyttelse av tomta på 15%, og BYA på 210 m2 er i tråd med kommunedelplan for Vegglifjell. Kommunedelplanen sier blant annet: «Ny bebyggelse skal ha maks. mønehøyde 5,5 meter over gjennomsnittlig planert terreng. Det bør unngås store fyllinger. Tillatelse til oppføring av hytte med tverrloft skal fremgå av reguleringsplan. Synlig grunnmur skal ikke overstige 0,75 meter. For eksisterende bygeområde gjelder: Maksimal tillatt BYA er 210 m² der forholdene ligger til rette for det. Dette inkluderer 35 m² til parkering. Størrelsen på enkeltbygg skal ikke overstige BYA = 150 m².» Foreslått takvinkel, oppstillingsplasser for bil, inngjerding, innlagt vann og strøm er også i tråd med kommunedelplan for Vegglifjell. Vedrørende gesims og mønehøyde er disse bestemmelsene noe høyere enn kommunedelplan for Vegglifjell. En presisering av gesimshøyden ved oppstugu er veldig bra. En mønehøyde på 6 meter er over det som er vanlig praksis. Det er ettersendt en vurdering som viser at tomt nr x og x ikke bør ha mønehøyde høyere enn 5,5 meter. Resterende tomter kan ha 6 meter mønehøyde ut fra terreng og beliggenhet. Søknaden om mindre endring av reguleringsplan, er i utgangspunktet uproblematisk hva gjelder oppgradering til dagens standard. Utfordringen er at eksisterende reguleringsplan fra 1985 er gammel og utdatert. Datidens krav til hyttestørrelser og standard er svært lav i eksisterende plan. En økning fra 100 m2 til 150 m2, samt fra 1 etasje til hems/ 2. etasje, er vesentlige endringer i planen. Eksisterende reguleringsplan tillater ikke innlagt vann, og har ikke tatt høyde for å tilføre strøm til hyttene. Eksisterende plan tar heller ikke høyde for konsekvenser på natur og miljø. Fylkesmannen påpeker at dagens utbyggingen i området ikke er gjort ihht. reguleringsplan fra Veier er endret ved dispensasjon etter befaring med Fylkesmannen. Dessuten er krav om plassering betydelig innskjerpet fra 1985 til dagens krav. Det bør likevel foretas en digitalisering av kartet slik at dette blir i tråd med tidligere gitt dispensasjon og slik at tidligere oppmålte tomter blir riktig i reguleringskartet. En større utnyttelse av tomtene vil ikke skape store konsekvenser for landskapsbildet slik tomtene er plassert i terrenget. Det er klynger med tomter som gir luft i området. Det er likevel viktig å tilpasse hyttene til terrenget og unngå skjemmende fyllinger i området. En annen kritisk faktor i saken er at hyttefeltet, ligger inne i en sentral del av leveområdet for villreinen på Blefjell. De omsøkte endringene på hyttene vil føre til økt bruk av hyttene i området, og dermed økt potensiell forstyrrelse av villrein. Saken er sendt på høring til villreinnemda for Hardangervidda. Det er ikke kommet noen merknader tilbake. Dersom det kommer viktige merknader fra Villreinnemda må saken tas opp til ny behandling. Rådmannens konklusjon: Mindre endring av reguleringsplan for Vorset sameie tomt 124 vedtas i henhold til plan og bygningslovens Det settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet må digitaliseres og oppgraderes slik at veger og tomter blir i tråd med tidligere gitt dispensasjon og fradeling. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i PBL. og være utformet i samsvar med SOSIstandard.

17 Jordlovens 12 gjøres gjeldende i byggeområder Kart og bestemmelser endres i tråd med vedtaket Følgende punkt legges til: «Dersom det under anleggsarbeidet kommer fram automatisk freda kulturminner, må arbeidet straks stoppes og utviklingsavdelinga i fylkeskommunen varsles, jf. Kulturminnelova 8, 2. ledd.» Bestemmelse vedrørende utnyttelse endres i tråd med kommunedelplan for Vegglifjell: «Maksimal tillatt BYA er 210 m² der forholdene ligger til rette for det. Dette inkluderer 35 m² til parkering. Størrelsen på enkeltbygg skal ikke overstige BYA = 150 m².» Det må avmerkes på kartet hvilke tomter som har 6 m og 5,5 m mønehøyde.

18 ROLLAG KOMMUNE Rollag : Arkiv : L12 Saksmappe : 2016/746 Avd. : Teknisk Saksbehandl : Tanja Grinde Klage på vedtak i forbindelse med mindre reguleringsendringer for Deveg II MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /17 Utvalgsleders forslag til vedtak: Klage vedrørende byggegrense mot myr, tas ikke til følge. Klage vedrørende størst tillate fylling, tas ikke til følge. Klage som omhandler andre forhold, enn hva gjelder utvalgssak 13/17, realitetsbehandles ikke Med hjemmel i pbl. 1214, delegasjonsreglement a , KS94/16 og forvaltningslovens 28 tas ikke klagen til følge. Klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud. Fakta: Viser til sak 2016/746 med vedtak av Hans og Knut Baalerud, eiere av gnr.10.bnr.1, har påklaget vedtaket. Hovedmomenter i klagen: Endring av reguleringsbestemmelsen som endrer byggegrense mot myr er ikke begrunnet. Endring av reguleringsbestemmelsen som tillater fyllinger på inntil 1,5 m er ikke godt nok utredet og manglende etterlevelse av reglen er ikke en god nok begrunnelse for å endre reglen.

19 Klager hevder på generelt grunnlag at utbyggingen på fjellet ikke skjer i tråd med gjeldene planer. Klagerne har også en rekke merknader til det de beskriver som «total flatehogst av fjellgranskog i store deler av planområdet». Kommunestyret har i sitt delegasjonsreglement delegert kompetansen til å gjennomføre mindre reguleringsendringer til underutvalget Næring miljø og ressurs (NMR). Klagen skal behandles av det forvaltningsorganet som har fattet vedtaket. NMR skal derfor også behandle klagesaken, jf pbl 1214, samt jmf. Rollag kommunes delegasjonsreglement. Registrerte grunneiere og festere i planområdet til planområdet har klagerett, jf pbl 1212, 4. ledd. Det samme gjelder naboer til planområdet når de blir direkte berørt av vedtaket. Klagers eiendom ligger ikke innenfor planområdet, men er nabo til planområdet. Det vil være omtrent 70 meter mellom klagers hytte og nærmeste hytte innenfor reguleringsområdet. Det er tvilsomt om de endringene som er vedtatt vil kunne sies å få en direkte betydning for klagers eiendom. Administrasjonen anbefaler imidlertid likevel at NMR realitetsbehandler klagen fremfor at utvalget avviser den. Saksbehandlers vurdering: I Ad klage på endret byggegrense mot myr I Rollag kommune er det en generell grense for bebyggelse mot vassdrag. Det finnes imidlertid ingen tilsvarende generell grense for bebyggelse mot myr. I reguleringsplanen for Deveg II ble det i reguleringsbestemmelsene inntatt en byggegrense mot myr på 10 meter. Dersom bestemmelsen skal opprettholdes, vil det medføre at flere av de innregulerte tomtene ikke kan bebygges på hensiktsmessig måte. Forslagsstiller har derfor foreslått at byggegrensen reduseres fra 10 til 4 meter. Hensikten med byggegrensen mot myr var å trekke en naturlig kantsone mot myra. Kantsonen oppnås også dersom grensen justeres fra 10 til 4 meter. Administrasjonen kan ikke se at det foreligger tungtveiende grunner til at byggegrensen på 10 meter skal opprettholdes. Klager har i klagen anført at NMR må grunngi hvorfor utvalget tillater endringen av byggegrense mot myr. Det har NMR gjort i sitt første vedtak ved å legge til grunn at formålet med bestemmelsen, at myra får en naturlig kantsone, også oppnås ved at byggegrensen trekkes ved 4 meter. Utvalget har derfor funnet det ubetenkelig å redusere byggegrensen mot myra med 6 meter. Rollag kommune har også vektlagt at Fylkesmannen i Buskerud har hatt saken til behandling og at Fylkesmannen som statlig fagmyndighet ikke hadde bemerkninger eller innsigelser knyttet til endringsforslaget. Fylkesmannens eneste faglige råd er at tomtegrensene justeres slik at de går utenom myr. Administrasjonen kan ikke se at Baaleruds krav om begrunnelse utover de vurderinger som allerede er gjort er påkrevet. Administrasjonen anbefaler at Baaleruds klage hva gjelder endring av byggegrense mot myr ikke tas til følge. II Ad klage på bestemmelser om endret grense for største tillatte fylling Rollag kommune har per i dag ingen generelle bestemmelser som regulerer skjøringer og fyllinger, men det har vært mest vanlig at reguleringsbestemmelsene har en begrensning på 1 meters skjæring og tilsvarende begrensning på fylling. Kommunen erfarer at mange utbyggere gir tilbakemelding om at de opplever det

20 vanskelig å holde seg innenfor grensene ved bygging i skrånende terreng. Kommunen mottar derfor med jevne mellomrom dispensasjonssøknader knyttet til akkurat dette. Hensynet bak bestemmelsene om størst tillatte fylling/skjæring er ønsket om at utbyggingen i fjellet skal tilpasses terrenget så godt som mulig. Store skjæringer og fyllinger vil kunne få synbart utslag. Samtidig er det mindre dominerende å tillate fylling/skjæring for å bygge ei hytte i skrånende terreng fremfor å tillate plassering av hyttet på toppen av koller. Forslagstiller ba om at største tillatte fylling innenfor planområdet skulle endres fra 1 til 2 meter. Administrasjonen mente at en slik økning av største tillatte fylling ville gi for store visuelle virkninger i landskapet, og anbefalte derfor NMR å vedta en endring hvor største tillatte fylling innenfor planområdet er 1,5 meter. NMR fulgte administrasjonens anbefaling og vedtok endring i reguleringsbestemmelsene som innebærer at største tillatte fylling er 1,5 meter. Klager anfører at kommunens erfaring med at største tillatte fylling ofte blir gjenstand for dispensasjonssøknader ikke er tilstrekkelig grunn til å endre reguleringsbestemmelsene. Administrasjonen deler ikke klagers syn. Det er nettopp i situasjoner hvor planmyndighetene opplever at planverket ikke fungerer at utvalget bør foreta en fornyet vurdering av bestemmelsene på et overordnet plannivå, og ikke gjøre tilpassinger i den enkelte sak ved å innvilge dispensasjoner. NMR har, basert på administrasjonens anbefaling, foretatt en vurdering av behovet for fyllinger ved dagens utbygging av hytter i fjellet, mot ulempene dette gir ved at landskapsbildet endres. I denne vurderingen har NMR funnet det riktig å øke grensen for største tillatte fylling fra 1 til 1,5 meter. Administrasjonen mener at fyllinger på inntil 1,5 meter ikke vil gi vesentlig endring av landskapsbildet utover det som er påregnelig når et fjellterreng transformeres til et byggeområde for hytter. Administrasjonen anbefaler at Baaleruds klage hva gjelder endring av største tillatte fylling ikke tas til følge. III Øvrige forhold Klager har viet store deler av sin klage til forhold som ikke blir påvirket av vedtaket i utvalgssak 13/17. Klager hevder at kommunen har «skremmende liten forståelse for skogen betydning, men også om en uakseptabel arroganse ovenfor gjeldende planbestemmelsene». Klager knytter disse påstandene opp mot planbeskrivelsen til Nedre Vamre. Administrasjonen kjenner seg ikke igjen i klagers beskrivelse av utbyggingen på Søndre Vegglifjell. Når det gjelder klagers merknader knyttet til hogst er det som kjent forhold som, med svært få unntak, ikke reguleres av kommune eller reguleringsplaner. Når det gjelder plassering av bygninger på høydedrag og koller anser administrasjonen klagers ytringer som merknader av generell karakter uten direkte tilknytning til de to vedtatte og påklagede endringene av reguleringsbestemmelsene for Devegg II. Administrasjonen er ikke enig i den virkelighetsbeskrivelse klager gir. Rollag kommune er opptatt av at utbyggingen på fjellet skjer så skånsomt som mulig. På den annen side er det ikke mulig å unngå at endringer i form av utbygging og / eller

21 hogst i en periode endrer landskapet. Endringene vil bli redusert over tid ved at ny vegetasjon gror opp slik at inngrepene etter utbygging og hogst blir mindre synlig. Administrasjonen anbefaler at den delen av Baaleruds klage som omhandler andre forhold ikke realitetsbehandles fordi klagers anførsler på disse punktene ikke har en direkte tilknytning til de vedtatte reguleringsendringene i utvalgssak 13/17 utover de forhold som allerede er kommentert og behandlet av administrasjonen i pkt I og II ovenfor. Med bakgrunn i klagen framsatt av Baalerud, vil kommunen vurdere å gjennomføre tilsyn i området Vorset Devegg, Rådmannens konklusjon: Klage vedrørende byggegrense mot myr, tas ikke til følge. Klage vedrørende størst tillate fylling, tas ikke til følge. Klage som omhandler andre forhold, enn hva gjelder utvalgssak 13/17, realitetsbehandles ikke Med hjemmel i pbl. 1214, delegasjonsreglement a , KS94/16 og forvaltningslovens 28 tas ikke klagen til følge. Klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud. Vedlegg 1 Vorset uttalelse, klagesak

22 Hans Baalerud Øvre Gjellum vei 8B 1389 Heggedal Mail: Rollag kommune 3626 Rollag Asker Klage på vedtak ifm mindre reguleringsendringer for Deveg II. Innledning Vi viser til vedtak i Planutvalget den hvor det ble godkjent endringer av gjeldende reguleringsplan for Deveg II. Vi ønsker med dette å påklage vedtaket om byggegrense mot myr og bekk samt tillat max fyllingshøyder. Begrunnelse og forslag til endringer angis under. Vi ønsker i tillegg å klage på det vi oppfatter som mangelfull oppfølging av kommunen ifm byggesak og tiltak som faller inn under reguleringsplan for Deveg II og tilgrensende reguleringsplan for Nedre Vamre. Vi ser ønsket om mindre restriktive reguleringsbestemmelser for Deveg II og det vi oppfatter som avvik fra allerede vedtatte planer som to sider av samme sak. I denne klagesaken vil vi peke på svært uheldige inngrep i sårbar natur som ikke står i samsvar med gjeldende reguleringsplaner. Gjennom mindre restriktive bestemmelser, utbyggers manglende respekt for planvedtak og kommunens manglende oppfølging i byggesak står vi overfor en varig rasering av naturmiljøet i deler av Vorsetområdet. Kommunen har ikke gitt en tilstrekkelig begrunnelse for to av endringene. Byggegrense mot myr I kommunens saksfremlegg vises det til at det er uvanlig med en bestemmelse som sikrer kantsone mot myr. Utover dette gis det ingen begrunnelse for hvorfor man anbefaler å endre en allerede vedtatt bestemmelse fra 10 meter til 4 meter. Vi mener at kommunens planutvalget ikke kan godkjenne endring av en planbestemmelse uten å grunngi hvorfor de godkjenner større inngrep i sonen enn det kommunestyret har vedtatt ifm den tidligere planbehandlingen og at den inngrepsfrie sonen på 10 meter derfor må opprettholdes.

23 Fyllinger I kommunens saksfremlegg vises det til gjengs bestemmelser for Vegglifjell når det gjelder max høyder på fyllinger og skjæringer. Det vises også til at gjengs høyde har vært 1 m fylling og 1 m skjæring. Allikevel foreslås 1,5 meter ut fra at det har vært vanskelig å holde denne bestemmelsen. Vi mener at problemer med å overholde en planbestemmelse ikke er en tilstrekkelig grunn for å fravike en allerede vedtatt bestemmelse og at 1 meter høyde skulle vært opprettholdt. Subsidiært at alle sider ved konsekvensene av denne endringen må belyses gjennom en omregulering. Utbygging i området Nordre Vorsetvann krever tettere oppfølging fra kommunen. De siste 35 årene har det skjedd en betydelig utbygging i området, en utbygging som pågår i dag og som forventes å fortsette i årene fremover. Utbyggingen medfører store inngrep gjennom hogst, nye veier, fyllinger og selvsagt bygging av nye hytter. Landskapsbildet endres dramatisk. Dagens rammer, gitt gjennom vedtatte reguleringsplaner, tilsidesettes og vi opplever ikke at kommunen bruker de virkemidler de har for at utbyggingen skjer med tilstrekkelig kvalitet og hensyn til naturverdiene. Vedlagt følger noen sitater fra gjeldende reguleringsplan for Nedre Vamre og bilder som underbygger våre påstander. Bildene er tatt nylig og innenfor et lite område som ligger innenfor Devegg II og Nedre Vamre planene. Hogst I 3 Fellesbestemmelsene for Nedre Vamre kreves det at eksisterende vegetasjon skal bevares i størst mulig grad samt at snauhogst ikke tillates. I de siste par årene har det skjedd en nærmest total flatehogst av fjellgranskog i store deler av planområdet. Skogen som er tatt ut ligger i en høyde på fra ca 850 moh til over 900 moh og har vært vesentlig for oppfattelsen av landskapsbildet både mhp nær og fjernvirkning. Skogen har skjermet eksisterende hytter og gjort dem mindre eksponerte. Skogen har vært viktig for lokalklimaet, for biologisk mangfold og bidratt til å skjerme området for vind og erosjon mm. I opplever ikke bare en skremmende liten forståelse for skogens betydning, men også om en uakseptabel arroganse overfor gjeldende planbestemmelsene. Vi forventer at kommunen følger opp egne planbestemmelser og stanser unødvendig rasering av fjellgranskogen i området. Eksponering av hytter I 3 Fellesbestemmelsene for Nedre Vamre står at hytter på høydedrag forutsettes trukket tilbake slik at de ikke eksponeres unødig. Vi oppfatter dette som en bestemmelse som ikke er fulgt opp av kommunen ved at kommunen har godkjent bygging av hytter som er bygd på toppen av lokale koller og som er eksponert nær sagt 360 grader og fra avstander tett inntil og på lang avstand. Hyttene eksponeres både langs veier og skiløyper i området. Det tydeligste eksempelet demonstrerer en nærmest grotesk tilsidesettelse av planbestemmelsene. Kombinert med hogst av fjellgranskogen blir resultatet slik det er vist på bilder.

24 Fra Planbeskrivelsen til Nedre Vamre Under er det klippet inn sitater fra planbeskrivelsen som etter vår vurdering ikke er fulgt opp gjennom byggesak og gjennomføring. Pkt 3.1. Overordnet profil for området Pkt 3.5. Områder for landbruk, skogbruk mv. Pkt 3.5 forts. Landskap terrenginngrep Pkt 3.5 forts. Nærheten til vann og vassdrag Tiltak som bryter med gjeldende planbestemmelser Bildene på de neste sidene viser tiltak som etter vår vurdering ikke er gjennomført iht gjeldende reguleringsplanen for Deveg II og Nedre Vamre. Etter vår vurdering dokumenterer bildene et behov for å innskjerpe rammene for utbygging og mulighetene for å dispensere fra disse. Planutvalgets vedtak om å lempe på dagens bestemmelser for Deveg II blir et skritt i feil retning om påklages derfor.

25 Devegg II. Fylling på mer enn 1 meter, i strid med gjeldende regulering. Bilde 1 Fylling på mer enn 1 meter, i strid med gjeldende regulering. Bilde 2

26 Hytter på høydedrag som ikke er trukket tilbake og således eksponeres unødig. Bilde 1 Hytter på høydedrag som ikke er trukket tilbake og således eksponeres unødig. Bilde 2

27 Hogstflate hvor all fjellgranskog er fjernet. Uttaket har ingen påviselig sammenheng med å adgangen til «å opprettholde utsikt», men innebærer et nytt og omfattende inngrep. Fjellfuru som ble tatt av vinden grunnet snauhogst. Fra samme sted som forrige bilde.

28 To nye hytter på Devegfeltet, Fjerning av fjellgranskog og bygging av to nye adkomstveier gir unødvendig eksponering. Veiene er ikke bygd iht vedtatt reguleringsplan. Hogst av fjellgranskog, foretatt vinteren 2016/ 2017, ved skiløypa, øst for dagens planavgrensning Med hilsen Hans Baalerud Sign Knut Baalerud Eiendom: GNR 10 BNR 17

29 ROLLAG KOMMUNE Rollag : Arkiv : K01 Saksmappe : 2016/600 Avd. : Utvikling Saksbehandl : Ellen Skarsten Motorferdsel i utmark Snø/ barmark Bålerud MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /17 Utvalgsleders forslag til vedtak: Søknad fra Veggli Bygg ved Svein Bålerud om dispensasjon etter 6 for bruk av terrenggående kjøretøy på snødekt/barmark langs trasee i vedlagte kart, som er den samme traseen som ble gravd ved tilkobling av strøm til hytta, innvilges for inntil 20 turer i tidsrommet Eventuelle kjøreskader må utbedres og en bør av den grunn i størst mulig grad unngå transport i myr. Tillatelsen skal medbringes og forevises ved eventuell kontroll. Søker må innhente eventuell tillatelse fra grunneier før kjøring kan finne sted. Saken gjelder: Veggli Bygg ved Svein Bålerud søker om dispensasjon etter 6 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag for bruk av terrenggående kjøretøy til transport av utstyr/matrialer på barmark/snødekt mark og minigraver/borerigg for boring etter vann. Fakta: Transporten var tenkt utført på snøføre, men slik situasjonen er nå vil transporten foregå på snø/barmark. Transporten skal foregå langs grøfta elverket lagde i forbindelse med innleggelse av strøm i Hytta gbfnr 28/1/12 ligger ved Svartetjønn ved Elehovda. Distansen fra bilvei til hytta er ca 180 meter.

30 Etter forskrift til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 6, kan kommunestyret i unntakstilfeller gi tillatelse til motorferdsel dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke kan dekkes på annen måte. Det skal stilles strenge krav til hva som defineres som særlige behov og likedan til at behovet ikke skal kunne dekkes på annen måte. Eventuelle dispensasjoner etter 6 knyttes til et begrenset antall turer og definert tidsrom. Rollag kommune har utarbeidet kriterier for tildeling av dispensasjon. Ved søknad etter 6 gjelder følgende kriterier (vedtatt i kommunestyret ): 6 Tillatelse ved særlige behov: Alle søknader etter 6 skal behandles i NMR. Det må dreie seg om et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Søknader etter 6 skal tolkes restriktivt, spesielt når det gjelder barmarkskjøring. Det er bare i unntakstilfeller det kan gis tillatelse etter 6. Det kan ikke gis tillatelse etter 6 dersom behovet kan dekkes tilfredsstillende ved leiekjøring. Enkeltturer eller antallsbegrensning. Saksbehandlers vurdering: I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, kan kommunestyret eller annet folkevalgt organ gi tillatelse til kjøring utover 2,3,4 og 5 når det påvises et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. I de kommunale kriteriene for tildeling av dispensasjon er det kun gitt åpning for enkeltturer eller antallsbegrensning når det gis dispensasjon etter 6. Det bør likevel presiseres at Veggli Bygg ved Svein Bålerud er ansvarlig for at dispensasjonen ikke misbrukes, og at tillatelsen kun benyttes til nødvendig transport i forbindelse med omsøkte formål. Dispensasjonen påvirker ikke den rett grunneier har til å forby motorisert ferdsel på sin eiendom, og det skal derfor innhentes tillatelse fra berørte grunneiere/rettighetshavere før kjøring finner sted. En bør følge grøfta til elverket og unngå kjøring i myr for å hindre kjøreskader. Naturmangfoldloven(NML): Tiltaket er vurdert i overensstemmelse med prinsippene i NMLs 812 i forbindelse med behandling av dispensasjon. Rådmannens konklusjon: Søknad fra Veggli Bygg ved Svein Bålerud om dispensasjon etter 6 for bruk av terrenggående kjøretøy på snødekt/barmark langs trasee i vedlagte kart, som er den samme traseen som ble gravd ved tilkobling av strøm til hytta, innvilges for inntil 20 turer i tidsrommet

31 Eventuelle kjøreskader må utbedres og en bør av den grunn i størst mulig grad unngå transport i myr. Tillatelsen skal medbringes og forevises ved eventuell kontroll. Søker må innhente eventuell tillatelse fra grunneier før kjøring kan finne sted.

32 ROLLAG KOMMUNE Rollag : Arkiv : M42 Saksmappe : 2015/345 Avd. : Teknisk Saksbehandl : Gjermund Otterholt Søknad om utvidet prøvedrift Fossan laguneanlegg MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /17 Utvalgsleders forslag til vedtak: Prøvedriften iht. vedtak av og forlenges med ett år altså ut Saken gjelder: Den ble det gitt av Rollag kommune tillatelsen til utslipp av rejektvann for mobil avvanner på Fossan. Tillatelsen ble forlenget i vedtak av Det ønskes nå nok et års forlenging. Fakta: Som kjent ble Fossan Slamlagune stengt etter vedtak fra direktoratet ved fylkesmannen den Vi sonderer nå for å få til nye gode løsninger og det ble i fjor vår den gitt utslippstillatelse av Rollag Kommune i ett prøveår for utslipp for rejektvann fra en mobil avvanner. Rejektvannet ble ført til infiltrasjon i eksisterende lagune og det avvanna slammet ble levert til nærmeste kompost mottak som er Gosholtmyra altså IRMAT sitt anlegg på Meheia. En satte som forutsetning at mottaket i prøveåret vil ta imot ca. 1500m3 slam fra Rollag og ca 2500 m3 slam fra Flesberg. Alt fungerte som det skulle i prøveåret, men løsningen var allikevel ikke optimal. Slam fra renseanlegg var vanskelig å behandle, det var vanskelig å få slammet tørt nok, anlegget kan ikke benyttes ved frost, vanskelig med tilstrekkelig forsyning av elektrisitet, operatørfirmaet hadde også mer arbeid med selve avvanningsprosessen enn forutsatt. Andre prøveår ble ma. en annen avvanner forsøkt. Den fungerte også greit. På bakgrunn av prøveåret vurderer kommunene Rollag og Flesberg nye alternativ å behandle slammet på, og dette skal vurderes politisk i begge kommuner. En av alternativene kan være behandling på Fossanåsen. Det vil allikevel ta noe tid å bygge nye varige anlegg. Kommunene må ha en midlertidig løsning fram til nye anlegg blir bygd og en ønsker å teste ut nye måter og luktskjerme på. En ønsker derfor å forlenge prøveordningen ut inneværende år. Klager i prøveårene 2015 og 2016:

33 Marit Bakkerud Berg har hatt merknader i både 2015 og Klaga ble ikke tatt til følge av kommunen og oversendt fylkesmannen i Buskerud. I brev av fastslo fylkesmannen at klagen ikke ble tatt til følge. Saksbehandlers vurdering: Det er viktig å få til en god varig slamløsning for Numedal. Det ønskes å forlenge prøvedriften da en av alternativene kan være å etablere et varig slamanlegg. Det er derfor viktig for oss og se om det er mulig å skjerme prosessen tilstrekkelig, slik at det ikke oppstår ulemper for naboene. Det er flere naboer til anlegget også forholdsvis nærme, men det er kun kommet klage fra Bakkerud området som ligger 1,5 km sør for anlegget. Det må derfor være noe med topografien. Kommunen har hatt god kontakt med Bakkerud og bedt hun ringe straks hun kjenner lukt. I alle fall i noen tilfeller er det blitt forvekslet lukt med utkjøring av naturgjødsel. Hun fikk da heller ikke medhold i klagesaken hos fylkesmannen. Uansett er det langt til naboene og etter mitt skjønn minimale ulemper en kan risikerer å påføre naboer ved å forlenge prøvedriften med enda ett år. Uansett vil en da få kartlagt luktproblem enda grundigere, før en eventuelt bestemmer seg på varige installasjoner. Saken har vært grundig varslet med nabovarsel seinest den En vurdere derfor at anlegget er tilstrekkelig varslet. Eventuelle klager i prøveperioden vil bli notert og behandlet. Rådmannens konklusjon: Prøvedriften iht. vedtak av og forlenges med ett år altså ut Vedlegg: Vedtak og saksframstilling fra NMR den 3/62015.

34 ROLLAG KOMMUNE Sentraladministrasjonen Rollag kommune Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2015/345 OTV M Utslippstillatelse fra slamavvanning på Fossan laguneanlegg Det ble fattet følgende vedtak i Næring, Miljø, Ressurs : Søknad om utslippstillatelse for ejekt vann fra ca 5000 m3 slam fra Flesberg og Rollag kommune godkjennes. Det settes følgende vilkår til søknaden: Godkjenningen er midlertidig og gjelder i ett år. Ved gode resultat vil det bli søkt om forlenging. Anlegget skal bygges og driftes i henhold til søknad fra Asplan Viak as på vegne av Rollag kommunen av Anlegget har følgende omfang mv. Behandling av ejektvann fra 5000m3 avløpsslam Rensekrav: I samsvar med søknad. Det skal tas to prøver pr år i to forskjellig prøvebrønner i grunnvannet under infiltrasjonsbassengene iht. utslippssøknaden. Ved stabile resultater godt innenfor normen kan prøvetagningen reduseres til min 1 årlig prøve i alle prøvepunktene. Det tas prøver av følgende parametere: 1. Total fosfor og løs fosfor (filtrert) < 0,7 mg P/l 2. Organisk stoff (BOF5). < 25 mg BOF5/l. 3. Klorid 4. Ledningsevne (konduktivitet) 5. Tungmetaller 6. Nitrat og ammonium 7. Kimtall, E.Coli, Clostridium perfringens og intestinale enterokokker (steril flaske) 85% av kontrollprøvene må overholde kravene til utslippskonsentrasjon og renseeffekt. Det vises forøvrig til 1413 i forurensingsforskriften for vurdering av analyseresultat. Resultatet av kontrollprøvene skal hvert år rapporteres til kostra og Rollag kommune innen påfølgende år. Vassdragsovervåkningen rapporteres kun til Rollag kommune. Avløpsslam og avfall fra renseprosessen skal behandles ved anlegg med tillatelse for dette. Anleggseier er ansvarlig for drift og vedlikehold av avløpsanlegget og skal sørge for at personellet har nødvendig kompetanse. Anleggseier plikter å overholde bestemmelsene i internkontrollforskriften. Postadresse: Telefon: Telefax: Epost adresse 3626 ROLLAG postmottak@rollag.kommune.no Hjemmeside:

35 Anleggseier plikter å la representant for forurensningsmyndighet til enhver tid inspisere anlegget. Forurensningsmyndigheten skal varsles hvis det oppstår forhold som gjør at utslippstillatelsen ikke kan overholdes. Denne utslippstillatelsen fritar ikke anleggseier fra å innhente nødvendige tillatelser fra andre offentlige myndigheter. Tillatelse til utslipp fritar ikke for erstatningsansvar etter alminnelige erstatningsregler, jf. forurensingslovens ledd. Overtredelse av tillatelsens vilkår er straffbar, jf 78. Dersom det kommer klage på nabovarsel, må saken behandles på nytt. Med vennlig hilsen Olaug Johanne Tveiten Avdelingsleder Postadresse: Telefon: Telefax: Epost adresse 3626 ROLLAG Hjemmeside:

36 ROLLAG KOMMUNE Rollag : Arkiv : M42 Saksmappe : 2015/345 Avd. : Teknisk Saksbehandl : Gjermund Otterholt Utslippstillatelse fra slamavvanning på Fossan laguneanlegg MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /15 Utvalgsleders forslag til vedtak: Saken legges fram for drøfting. Behandling Næring, Miljø, Ressurs : Gunhild Fossan (leder) fratrådte som inhabil under behandling av denne sak. Nestleder overtok møteledelsen. Rådmannens konklusjon ble enstemmig vedtatt med følgende endring: Endres fra ca m3 til 5000 m3. Vedtak Næring, Miljø, Ressurs : Søknad om utslippstillatelse for ejekt vann fra ca 5000 m3 slam fra Flesberg og Rollag kommune godkjennes. Det settes følgende vilkår til søknaden: Godkjenningen er midlertidig og gjelder i ett år. Ved gode resultat vil det bli søkt om forlenging. Anlegget skal bygges og driftes i henhold til søknad fra Asplan Viak as på vegne av Rollag kommunen av Anlegget har følgende omfang mv. Behandling av ejektvann fra 5000m3 avløpsslam Rensekrav: I samsvar med søknad. Det skal tas to prøver pr år i to forskjellig prøvebrønner i grunnvannet under infiltrasjonsbassengene iht. utslippssøknaden. Ved stabile resultater godt innenfor normen kan prøvetagningen reduseres til min 1 årlig prøve i alle prøvepunktene. Det tas prøver av følgende parametere: 8. Total fosfor og løs fosfor (filtrert) < 0,7 mg P/l 9. Organisk stoff (BOF5). < 25 mg BOF5/l. 10. Klorid Postadresse: Telefon: Telefax: Epost adresse 3626 ROLLAG postmottak@rollag.kommune.no Hjemmeside: