Geodatautvalgsmøte Oslo og Akershus Dato Til stede Jens Aabø Statens vegvesen Region øst

Transkript

1 REFERAT Tema for møte Geodatautvalgsmøte Oslo og Akershus Dato Til stede Jens Aabø Statens vegvesen Region øst Jon Anders Anmarkrud Fylkesmannen i Oslo og Akershus/Landbruksavdelingen Jon Haugland Bane NOR Ingrid Misund Akershus fylkeskommune Stein Engebretsen Region SV (Ski kommune) Bente Forberg Nedre Romerike (Skedsmo kommune) Even Anders Tosterud Øvre Romerike (Hurdal kommune) Annie XiuQin Chen Bærum kommune Rune Alsaker Oslo kommune Lasse Jaksland Oslo kommune Andreas Dyken Kartverket Oslo Morten Hoff Kartverket Oslo Referent Kopi til (ikke tilstede) Morten Hoff Per Molund Telenor Hafslund Nett

2 1. Velkommen/Innledning Jon Anders Anmarkrud ønsket velkommen til Fylkesmannens lokaler. Morten Hoff ønsket velkommen til møtet og beklaget fylkeskartsjefen pga sykdom ikke kunne stille. 2. Referat fra Geodatautvalgsmøtet Referatet ble gjennomgått med følgende kommentarer: Aksjonspunkt Punkt i handlingsplanen om utvikling av geodatasamarbeidet i regionene må tilpasses den nye geodataplanen. Aksjonspunktet videreføres. Aksjonspunkt Forslag om testprosjekt for laserdata er tatt opp muntlig med Geovekst-forum. De viste til at det tidligere var gjennomført testprosjekter uten henvisning til rapporter. FGU OA ønsker at det gjøres en skriftlig henvendelse. Aksjonspunktet videreføres. Aksjonspunkt Spørsmål til Geovekst-forum om planer for forvaltning av laserdata fra andre kilder enn NDH og Geovekst. Er tatt opp muntlig, med svar at det ikke foreligger (høst 2017) umiddelbare planer for noe annet. FGU OA mener det er viktig at det åpnes for forvaltning av data fra andre kilder nå som behovet for ajourføring av laserdata over mindre områder vil bli stadig mer aktuelt. FGU OA ønsker at det gjøres en skriftlig henvendelse. Aksjonspunktet videreføres. 3. Orientering fra Geodatautvalgsmedlemmene Statens vegvesen: Regionreformen. Regionreformen skal tre i kraft 1. januar Stortingets vedtak innebærer at sams (felles) vegadministrasjon opphører. Det betyr at flere av de fylkesvegoppgavene vegvesenet gjør for fylkeskommunene ikke lenger skal utføres. Avdelinger og ansatte som direkte eller indirekte jobber med fylkesvegoppgaver - også støttefunksjoner - blir berørt. Selv om fylkene overtar store deler av vegnettet etter 2020 vil Statens vegvesen være en stor vegeier på landsbasis. Geovekst vil derfor fortsatt være et viktig samarbeidsfora for å sikre gode geodata for vegvesenet sine formål. Vegvesenet sitt økonomiske bidrag til samarbeid vil naturlig nok bli mindre når fylkeskommunene overtar fylkesveiene. En kan her se for seg en modell der Vegvesenet sin andel blir delt med fylkeskommunene (evt også Nye veier) basert på lengde av ulike vegkategorier i et kartleggingområde. Med bakgrunn i sams vegadministrasjon har vegvesenet definert kartleggingsstandarder for det samlede vegnettet. Denne samlende vurderingen må vi fortsatt foreta.

3 Antall årsverk som blir brukt på Geovekst i Vegvesenet vil kunne reduseres noe, men Geodataområdet er et teknologisk komplisert fagfelt som krever spesialkompetanse. Det vil være viktig at en har personer med kompetanse innen geodataområdet ute i regionene Ny geomatikkseksjon Der er pr gjort en omorganiserng på ressursavdelingen i Statens vegvesen region øst. Ressursavdelingen hadde over 400 ansatte med 10 seksjonen. Blant flere er nå landmålingsseksjonen og geodataseksjonen slått sammen til en geomatikkseksjon med 70 ansatte. Omorganiseringen er et ledd i å forberede økt fokus på BIM og modellbasert planlegging og prosjektering. Sammenslåingen og samlokaliseringen vil knytte ressursene til dette bedre sammen. Det medfører ingen endringer i ledelsen og arbeidet med Geovekst. SFKB. Kommunene er snart over på SFKB. Vi jobber med vår tekniske løsning for å oppdatere selv direkte mot SFKB. Vi ser for oss at vi vil oppdatere direkte mot SFKB i løpet av året. Vi vil begynne med FKB Veg og oppdatere gjennom GISLINE. Vi har forberedt oss til dette sammen med Norkart Inntil vi er klar til dette vil vi som før sende ferdigvegsdata løpende til kartverket for oppdatering i SFKB i forvaltningsrundene. Vi er opptatt av at det blir en sentral forvaltning av plandata for alle kommunene. Det gjelder både planer på høring og vedtatte planer. Det er viktig for oss at opplegget som nå er tilgjengelig med sentralt tilskudd til kommunene for å få etablert den tekniske plattformen for geosynkronisering blir benyttet av alle kommunene. NDH Vi er nå i den situasjonen at vi til dels har god dekning av FKB laser 10 5pkt i våre fylker. I.h.h.t geodataplanen skal vi vurdere ajourhold av laserdata ved hvert FKB-A/B prosjekt. Med de store investeringene som er gjort i laserdata må vi ha et godt regime for ajourhold og forvaltning i hoydedata.no. Det krever et godt samarbeid mellom de forskjellige laserdatabrukerne innen prosjektering, skogforvaltning og annen offentlig forvaltning. For bedre utnyttelse av forvaltede laserdata er det meget viktig med forbedret programvare for bedre klassifisering og visualisering av terrengmodell og overflatemodell i modellbaser planlegging. Vi tror laserdata med dette vil kunne brukes lenger inn i plan og prosjekteringsprosessen. Med bruk av forbedret programvare i FKB laserprosjekter vil vi kunne effektivisere vår interne prosess med etablering av grunnlagsdata til vegprosjektene. NVDB

4 Som nevnt i regionmøtene i 2018 er det satt fokus på kommunal bruk av NVDB. Det er i geodataplanene stor vekt på arbeid med temadata, både nasjonale og lokale. For dette er det i ledelsen i PTU-utvalget i hedmark/oppland og i Akershus ønsket styrket fokus på temadata fra vegvesenet og mulighetene for kommunene til å ta i bruk NVDB til egne rapporteringer og analyser og registrere inn egne lokale data fra det kommunale vegnettet. Viktig her er formater, dataflyt, registreringsverktøy og rapporter. Det jobbes nå med å etablere NVDB-arbeidsgrupper. I Hedmark er det etablert en gruppe som bemannes med representanter fra samferdsel i kommunene og vegvesenet. I Akershus har kommunene vist stor interesse for å delta i et brukerforum under PTU for å ta i bruk NVDB for forvaltning av data for de kommunale vegnettet. Det er satt i gang en prosess i vegvesenet for anskaffelse av nytt felt- og kontorregistreringsverktøy for NVDB i løpet av Det skal erstatte nåværende VegReg og NVDB123. Bærum kommune: TerraTec har blitt valgt som leverandør for året kartlegging. Bærum ajourfører FKB for 1/3 delen av kommunen og laserskanner hele byggesone. Geodata ansetter 3 nye ansatt: to begynte i mai og en begynner i august. Det er fordi vi har stort behov for å modernisere geodatatjenester og skaffe oss nye kompetanse og kapasitet i GIS-analyser og 3D osv. Gjennom årets kartleggingsarbeid kjenner vi også behov for bedre kompetanse og kapasitet innen laserdata og kartlegging. Vi har fått mye bistand fra Kartverket denne gang. Vi ønsker å se nærmere på samarbeidsmuligheter både med Kartverket og nabokommuner fremover. Det er mange digitaliseringsaktiviteter både internt i kommunen og eksternt hos leverandører. For å få til en effektiv og hensiktsmessig løsningsutvikling i plan- og bygningstjenesten, er det viktig å heve kvalitetene av dataene våre. Vi er med på Norkart sitt FoU prosjekter og jobber konkret med kvalitetsforbedringstiltak i plan og matrikkel. Vi jobber med å digitalisere papirarkivene våre. Vi møter noe utfordring med plandata synkronisering til Kartverket. Dette arbeidet vil sannsynligvis avsluttes snart når feilen rettes opp. Oslo kommune: Datainnsamling planlagt i 2018 o Flyfotografering av hele byggesonen (utført 21.april2018) og produksjon av ortofoto o Kartajourføring av hele byggesonen o Skråfotografering av byggesonen, sommer, videreføre 2 års syklus (ikke N.D. produkt) Annen informasjon o Tilrettelegger for oppstart av synkronisering av FKB-kartdata til SFKB i 2018 (original i kommunen)

5 o Planlegger prosjekt for kvalitetsheving av Matrikkelen (søker om ca 4 prosjektstillinger) o Det er fattet vedtak om å oppette stilling som kommunegeolog, den legges til Geodataavd i PBE o Samarbeid med Bærum om sammensying av FKB-kartdata langs felles kommunegrense o Forventer mye fokus på 3D ifbm infosenter for utbygging av Hovin-byen o Samarbeid internt i kommunen for å prøve å få til raskere ajourhold av senterlinjer for kommunale veier i NVDB Nedre Romerike: Sørum, Nittedal, Rælingen og Lørenskog kjører oppdateringer mot S-FKB. Fungerer stort sett bra Skedsmo geosynkroniserer reguleringsplandata, Fet avventer synkronisering av kartdata til kommunesammenslåinga Kommunesammenslåing Fet, Sørum, Skedsmo o Nytt navn: Lillestrøm kommune o Forberedelser pågår, foreløpig mest med oppretting i Matrikkelen og nye veinavn Øvre Romerike: Alle kommunene på Øvre Romerike har over på SFKB. Norkart har overtatt ansvar for drift av alle GIS-applikasjoner og gebyrsystem samt lagring av data. Region SV: SFKB ble satt i drift februar 2018 Geosynkronisering av plandata planlegges idriftsatt juni 2018 Follo vil sette i gang et prosjekt for å sikre gode rutiner for Naturdata. Prosjektet skal avklare hvordan Natur2000 skal fases ut, og se på alternativ løsning for lagring lokalt i Follo. Rutiner og maler for håndtering av data og dataflyt mot Naturbase. Poenget her er å ta vare på eldre data og få lagt inn «nye» data som ikke er digitalisert og sikre gode rutiner fremover. Inviterer fylkesmannen ved behov. Et prosjekt for overgang til Kommunekart fra GISLINE WebInnsyn v 3 er i gang Arbeider med kommunereformen er godt i gang for Oppegård og Ski. Akershus fylkeskommune: Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder Prosjektet er forlenget til ut Sluttrapportering i mars Kommunetilskuddet er økt fra til kommuner er i sluttfasen: Lagt ut i Naturbase: Rælingen, Hurdal, Sørum, Vestby, Gjerdrum, Bærum, Nannestad Sendt inn til Naturbase: Nittedal, Nes, Ullensaker (dialog med Miljødir. ift små mangler og feil i data) 9 kommuner i gjennomføringsfase:

6 Aurskog- Høland, Frogn, Oppegård, Ski, Eidsvoll, Ås, Skedsmo, Nesodden og Asker. 3 kommuner er i oppstartsfasen: Enebakk, Fet og Lørenskog Det er stor sannsynlighet for at målet om at alle kommunene gjennomfører prosjektet nås. Bane NOR: Bemanning: Faggruppe geomatikk har seks medarbeidere, der én medarbeider er i permisjon fra slutten av januar til slutten av september. Pga budsjettsituasjon er stillingen vakant i perioden, noe som medfører redusert kapasitet (og kompetanse). Geodata fra Geovekst / Norge digitalt: Stor etterspørsel etter geodata (FKB, detaljerte høydedata, ortofoto, matrikkeldata). Ønsker å se på en ordning for uthenting (og etter hvert ajourføring) av FKB-data i SFKB hos Kartverket. Ser fram til den nye plansatsingen der (forhåpentligvis) flest mulig kommuner geosynkroniserer plandata. Støykartlegging: Ny kartlegging/beregning, jf. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442) og strategisk støykartlegging etter forurensningsforskriften skulle etter planen vært ferdig for tilnærmet hele jernbanenettet innen 1. juli i Arbeidet ca ett år forsinket pga lav kapasitet og lav prioritet. Datasettene skal gjøres tilgjengelig på Geonorge og støysonekart etter T-1442 inngår i DOK. Kommuner som har behov for støysonekart etter T-1442 kan sende e-post til Bane NOR. FMOA/L: Overordnet Organisatorisk Regionreformen medfører at FM i Østfold, FM i Buskerud og FM i Oslo og Akershus blir et embete fra Vil skape noen utfordringer med tanke på OslofjordGISsamarbeidet (Vestfold og Telemark) GIS-medarbeidere og deres ledere i embetene i Buskerud, Østfold og Oslo og Akershus har etablert et samarbeidsforum for å dele erfaringer og diskutere embetenes policy og arbeid med geografiske informasjonssystemer Hva skal innga i Fylkesmennenes fellesadministrasjon (FMFA i Arendal) Skal GIS inngå? Landbruksavdelinga: 2 seksjoner i Drammen og 1 seksjon i Moss Miljøvernavdelinga: 2 seksjoner i Drammen og 1 seksjon i Moss «Markadirektoratet» skal ligge i Oslo ca 17 medarbeidere. OslofjordGIS-løsningen Planer på høring er på plass rutine mellom Kartverket og Fylkesmannen. Utfordringen ligger i å få til en endring i arbeidsvaner blant planmedarbeiderne, når bare et fåtall av kommunene leverer planer på høring.

7 Geosynkronisering mot sentral planbase er en målsetting, nå når alle kommunene skal levere også høringsdata til sentral base. Vi er i dialog med Geodata AS for å få på plass en løsning. Landbruk AR5 AR5-kursing i 2018 Feltkurs arrangeres bare hvert 3. år. Siste feltkurs i Oslo og Akershus ble arrangert 31. mai 2017 Bare en kommune har gitt tilbakemelding om behov for kursing i Dette blir derfor en nettbasert opplæring. AR5-ajourhold i SFKB blir tilbudt alle kommunene i inneværende år, som nettbasert opplæring. 4. Geodataplanen Høringsversjon av ny mal ble gjennomgått. Knyttet opp til de enkelte kapitler i geodataplanen ble følgende presentert - se «2.0 FGU_Geodataplan_Geovekst.pdf» o Arbeidet i Faggruppe El-ledning o Orientering fra PTU til FGU OA - se «2.1 PTU FGU OA 2018.pdf» o Arbeidet i Geovekst-forum o Status prosjekter o Planlagte prosjekter (2019) Oppstartsmøte for Nedre Romerike 2019 medio juni Gjennomgang av geodataplanen (høringsversjonen) Fellesdokumentet Det mangler et innledende sammendrag Årshjulet (s 7) passer dårlig med tabeller og slik det gjøres i dag Pkt 3.1 Uklarheter i figuren- piler og forbindelseslinjer Pkt Ansvaret er dårlig beskrevet (bør tilføyes mandat som i fylkesplanen, dvs. bør stå begge steder) 6 Fylle opp figuren. Sløyfe 6.1 og figuren (Kartkatalogen) veldig dominerende Fylkesplanen Pkt Mandatet bør stå både her og i fellesdokumentet Pkt Faggruppe El-ledning tilføyes som eget punkt Pkt 3.2 Årlige ND-møter skille mellom Geovekst og ND Pkt FKB Tabell status = hvor står vi i dag? Kart som viser FKB-standard og årstall for når det er sist kartlagt i de ulike områdene. Handlingsplan

8 Inntil videre ha to faner i handlingsplanen én for tidsavgrensede prosjekter og én som før Sekretariatet får i oppdrag av FGU å fylle ut kapittel 4 i fylkesgeodataplanen når endelig mal kommer basert bl a på nåværende geodataplan med handlingsplan. Videre skal sekretariatet fylle ut ny handlingsplan etter både gammel og ny mal. Dette skal sendes FGU på høring i god tid før høstens møte. Aksjonspkt Utarbeide nytt utkast til fylkesgeodataplan med handlingsplan og sende på høring i god tid før høstens FGU-møte. 5. Innmeldte saker To saker fra Nedre Romerike - se «Innmeldte saker fra Nedre Romerike.pdf» 1) Spørsmål om godtgjørelse for nye BID samme godtgjørelse for en garasje som for et stort bygg Svar fra Einar Jensen, Kartverket, Fylkesavdelingen: «Det er en kommunal oppgave å føre Matrikkelen og holde denne oppdatert med de tidsfrister som gjelder (jf. martrikkeloven). Godtgjørelsen pr BID gjennom FDV-avtalen har ikke noe med føring av Matrikkelen å gjøre, men er en godtgjørelse for å holde det detaljerte kartverket (FKB-dataene) a jour gjennom kontinuerlig ajourhold. Endringer i terrenget som påvirker kartet skjer primært gjennom søknader kommunen behandler etter plan- og bygningsloven. Geovekst-forum er enige om at antall nye BID-er i Matrikkelen gir et godt bilde av aktiviteten i kommunen som tilsier oppdateringer i kartet. Inntil videre vil dagens ordning bestå. Dersom kommunene ønsker å foreslå en endring på dette er det naturlig at dette tas opp i Geovekst-forum gjennom kommunenes representanter.» 2) Fritt frem for geosynkronisering? Aksjonspunkt Andreas Dyken skal undersøke nærmere. Etterskrift: Geodata er i gang med testing på geosynkronisering av FKB-data til og fra SFKB. 6. Eventuelt, herunder annen aktuell informasjon Ikke noe under eventuelt. 7. Neste møte Neste møte: Akershus fylkeskommune