Geodatautvalgsmøte Østfold Dato Til stede Jens Aabø Statens vegvesen region øst

Transkript

1 REFERAT Tema for møte Geodatautvalgsmøte Østfold Dato Til stede Jens Aabø Statens vegvesen region øst Frøydis Kristiansen Anne Kirsten Stensby Lukas Sleboda Jon Otter Skaaret Irén Andersen Thor Aage Solberg Nadja Stumberg Askim kommune/indre Østfold Kartverket Oslo Kartverket Oslo Kartverket Oslo Kartverket Oslo Fredrikstad kommune/gis-sør Østfold fylkeskommune Referent Kopi til (ikke tilstede) Lukas Sleboda Geir Bjørnsen Jon Haugland Jan Egil Nygaard Per Molund Åshild Utvik Per Vallner Telenor Bane NOR Fylkesmannen i Østfold, Landbruksavdelingen Hafslund Norgesnett Fylkesmannen i Østfold

2 1. Velkommen/Innledning Kort presentasjonsrunde rundt bordet. 2. Referat fra Geodatautvalgsmøtet Godkjent. 3. Orientering fra Geodatautvalgsmedlemmene GISsør: Skråfotoprosjektet ble veldig dyrt, konkurransen avlyst, blir forhåpentligvis et mindre prosjekt. Litt på hæla i forhold til DOK, Fredrikstad sender et excel ark hvor de huker av de datasettene de mener er viktige. Samarbeid med kartverket og Geodata rund geosynkronisering av plandata starter testing i juni. Håper dette gir positive påvirkning for FKB. Matrikkeltilsyn, godt å få gjennomført dette. Fikk avvik på føring av b-delen. Overholder ikke 5 dagersfristen, og føring av bruttoareal. 6 uker på å rette opp på avviket. Bypakke og jernbane, vil gi store innvirkninger for hele kommunen, mange bygg vil bli revet. Thor-Aage slutter som virksomshetsleder, Petter Stordahl er ansatt som ny virksomhetsleder. Skal jobbe med kvalitetsforbedring av matrikkelen på B-delen. Vegvesenet: Statens vegvesen Region øst. Forholdet til Nye Veier(NV) Som vi tidligere har informert om er det etablert et nytt vegselskap som skal planlegge og bygge veger i Norge. De får tildelt prosjekter fra NTP og får fast portefølge hvert år. Her på Østlandet jobber de nå med ny E6 Kolemoen-Øyer. Fra 2017 vil NV bli Norge digitalt-part og ivareta behovet for kart og geodata gjennom samarbeidet i Norge digitalt uavhengig av Statens vegvesen. De vil også få invitasjon til og kan inngå i geovekstprosjekter etter eget ønske. I de kommunene hvor de har prosjekter vil det også bli opprettet en FDV-avtale. Dette har vært behandlet i Geovekst Forum De gir uttrykk for at de nå bygger opp sin kompetanse og de vil bidra i den tekniske utviklingen.

3 OMLØPSFOTO25/AR5/FKB-C Vi har gjennom flere geovekstprosjekter erfart at omløp/ajourhold FKB-C og AR5 har store kostnader. Selv om vi er en 3% part på AR5 og 6% på omløp i slike prosjekter blir det store kostnader. Vi ser at i flere fylker kjøres det periodisk ajourhold med et omløp på 3-5år, mens snittet for landet er 5,5år, som er raskere ajourhold enn vi har på FKB-B. Vi har derfor stilt spørsmål ved disse prosessene og om ikke et omløp på 8-10år vil være det som er mulig å finansiere. Når det nå anbefales et omløp på 7år ser vi positivt på det. NDH og Hoydedata.no I vår planlegging og vegbygging er det store krav til grunnlagsdata enten prosjektet skal jobbe modellbasert eller tegningsbasert. For dette er vi meget fornøyd med den lokale gjennomføringen av laserskanningen for våre vegkorridorer. Tilgjengeliggjøringen av dataene i hoydedata.no gjør de lett tilgjengelig for nedlasting og bruk. Vi vurderer også om laserdata produsert i egen regi med annen innsamlingsmetode enn fly også kan forvaltes og tilgjengeliggjøring i det samme systemet. Dette gjelder data fra bilbåren laser og fra våre målebiler som skanner for å registrere spor og jevnhet på asfaltdekker. Testprosjekter i Geovekst forum: Vi er opptatt av å få mest mulig ut av investeringene i Geovekst og best mulig kvalitet på data fra geovekstprosjekter, som nevnt over. Det er startet testprosjekter på faktisk kvalitet, fullstendighet og nøyaktighet på fotogrammetrisk FKB. Landmålingsseksjonen hos oss har gjennomført landmålingen. Tilbakemeldingene så langt i prosjekter er at kartfirmaene kan levere data med bedre kvalitet enn produktspesifikasjonen krever. Det er også vedtatt i Geovekdt forum å støtte et prosjekt på klassifisering av laserdata i vegetasjonsområde. Dette testprosjektet skal ha fokus på videre uttesting i forhold til rapport fra 2012 om klassifisering av laserdata og ha fokus på klassifisering av bakkepunkt i bratte terrengformasjoner, vegskjæringer. Dette startes til våren Vi ser fram til resultatet av disse testprosjektene. NVDB Regionreformen genererer my arbeid med vegreferansesystemet i NVDB. Vegreferansesystemet er innrettet i forhold til administrative grenser som fylke- og kommunegrenser. For riks og fylkesvegnummer er de skiltet med vegnummer og hovedparseller fysisk ute på vegen. Når dette nå blir endret må disse skiltene endres og omplassereres. Dette blir det store kostnader av. Det jobbes også med ny referanseplattform for NVDB som en del av arbeidet med ny vegnettsmodell.

4 Data fra NVDB brukes i Ruteplantjenesten/ruteplanlegger. Det har lenge vært et ønske å legge inn mer informasjon om vegnettet ut over korteste veg. Det jobbes med samkjøring av ruteplanlegger og data i ELVEG-datasettet (fart, restriksjoner). Den håndterer nå også trafikkreguleringer.. FDV FKB-VEG Det legges ned store ressurser i prosedyrer og dataflyt i forhold til det kontinuerlige ajourholdet. Det er selvsagt stor fokus på de store prosjektene som er mest synlig. Kartverket og kartbrukerne har stor fokus på de store prosjektene hvor manglende sammenheng i vegnettet gir utfordringer. Vi leverer derfor en oppdatert vegflate for slike store prosjekter så tidlig som mulig etter vegåpning.vi har klart å oppdatere vegsituasjon kort tid etter vegåpning selv om vi ikke har fått komplett FKB-Veg fra entreprenør. Vi leverer da ferdigvegsdata med kvalitet 18 plandata. Dette må vi være spesielt oppmerksom på ved neste fotogrammetriske ajourhold slik at disse områdene blir oppgradert med riktige egenskapsdata. SFKB Det jobbes internt med forberedelse til SFKB. Det er enighet om at vi skal satse på å oppdatere gjennom sentral fkb. Det vil i første omgang gjelde oppdatering av FKB Veg. Vi ser nå på hvilke aktiviteter vi må igjennom for å implementere den anbefalte løsningen. Det innbefatter også hvilke applikasjoner vi skal bruke i dette arbeidet Vi er klar over at dette vil kreve mer ressurser til det kontinuerlige ajourholdet. Tema-/DOKdata Vi er meget fornøyd med det økte fokus på temadata og tilgjengelighet som vi nå har fått til i geodataplanen for neste periode.

5 Indre samarbeidet: Bruker Norkart, oppstartmøte siste uke for drifting av systemet hos Norkart, gjelder i første omgang FKB, snakket også om plan. Jobber med å kvalitetsheve baser på forhånd. Dato for overgang er satt til 6. juni. Begynt å se på hva en kommunesammenslåing vil innebære av ting som må gjennomføres i den enkelte kommune. Har vist infosiden hos kartverket ang kommunesammenslåing for Rådmann og Ordfører i kommunen. Andre enheter har fått beskjed om å se på innsparing på bemanning i ny kommunestruktur. Tar inn en geomatikkstudent på oppmåling i sommer. Ikomm, ny IT leverandør for fem indre kommuner. Venter på endelig tilbakemelding på sammenslåing av kommuner (planen nå er Askim, Eidsberg, Spydeberg, Hobøl og kanskje Trøgstad). Navnet på ny kommune er under diskusjon. I Spydeberg, Askim, Eidsberg og Trøgstad rulleres kommuneplanens arealdel nå. Fylkeskommunen: Mange planer som rulleres nå, leverer data til underkonsulenter. Produserer en del temakart. Får nye hjemmesider i august, på glid med å få inn en egen kartvisning, vil bort fra Googlemaps. Sitter i programkomite for GrenseGIS. 4. Geodataplanen Bearbeidet versjon av utkast til geodataplan se: «Geodataplan_Østfold_fylke_2018_2021_utkast versjon 2.docx» Merknader i utkastet: Tekst som må vurderes/oppdateres er merket med gult, Forslag til ny tekst er i rødt mens tekst som skal slettes og var i forrige dataplan er streket over AMK inviteres til neste FGU møte i oktober. Uoverenstemmelse mellom grenser i vann og nykartlegging av FKB-C vann, innspill fra Rakkestad kommune: I forbindelse med at det har vært foretatt nykartlegging av vann og vassdrag i FKB- C områdene har det blitt uoverensstemmelse mellom de hjelpelinjegrensene som finnes i Matrikkelen mot vann og vassdrag fra tidligere og den nye kartleggingen. Hjelpelinjegrensene i Matrikkelen skriver seg fra den gangen vann og vassdrag ble kartlagt første gangen omtrent midt i 1960-årene. Etter den tid har det ikke vært foretatt noen endring av vannkant. I forhold til det som har blitt kartlagt nå, kan det i mange tilfeller være et til dels stort avvik. Dette avviket er problematisk å håndtere. Og problemet vil etter min vurdering øke etter hvert som tiden går når flere og flere oppdager avviket. Det er

6 på flere områder avviket vil merkes. Konsesjonssaker er et eksempel. Selv om areal i vann og vassdrag skal legges til en eiendoms størrelse når det skal vurderes om en eiendom er konsesjonspliktig eller ikke, er det etter min erfaring at man bruker arealet som framkommer i Matrikkelen som vurdering om en eiendom er konsesjonspliktig eller ikke. Dersom det har skjedd endringer av linjeføringen mot et vann eller vassdrag kan det faktisk medfør at en eiendom går fra å være konsesjonspliktig til ikke å være det og omvendt. Så gjelder det tilskuddsforvaltningen til jordbruket. Gårdbrukere søker hvert år tilskudd for sitt dyrkede areal. Dersom det er avvik mellom den faktiske vannkanten som nå er kartlagt og det som ligger i Matrikkelen, blir det hvert år et problem å få endret på dette i forhold til arealet som det søkes tilskudd til. Saksbehandlere i kommunen mot hvert år gjennomføre manuelle rettinger slik at det blir gitt tilskudd til det riktige arealet. Med sterkere og sterkere kobling mellom arealopplysningene i Matrikkelen og de forhånds utfylte skjemaene til arealtilskudd, vil kravet til dokumentasjon på avviket bli strengere år for år. Der det har blitt store endringer av vannkant og vassdrag, kan det også eiendomsmessig bli utfordringer med å se de riktige eiendomsgrensene for eiendommer langs vann og vassdrag. Dette kan medføre misforståelser for hvilke grenser og hvilket areal en eiendom faktisk har. Spesielt ved salg av disse eiendommene kan det oppstå konflikt mellom parter og naboer. Og ettersom Matrikkelen får en stadig større troverdighet i grensetvistsaker, vil store avvik mellom grensen i Matrikkelen og den kartlagte vannkanten kunne få betydning for avgjørelsen. Det finnes sikkert også flere andre tilfeller hvor avviket mellom den kartlagte kanten mot vann og vassdrag og de registrerte hjelpelinjegrensene i Matrikkelen vil skape problemer. Plandata: Oppfordring at kartverket tar en runde med de kommunene som har fått etablert planbase at de også holder planregistreret ajour. Det ble holdt presentasjoner innenfor fagområdene: Geovekst (se «Geodatautvalgsmøte Østfold Geovekst vår 2017.pdf») FKB (se «Forvaltning_kompetanse.pdf» og «Prosjekter og kartleggingstyper.pdf») Plan (se «Geodatautvalgsmøte Østfold Plan vår 2017.pdf») Temadata (se «Geodatautvalgsmøte Østfold Temadata DOK vår 2017.pdf»)

7 I tillegg ble følgende punkter (etter kapittel) kommentert: Kap 1. Strategi Økt innsats på adressetildeling i samarbeid med kommunene (pkt ). Følge opp om dette punktet kan utgå siden det er mulig at Østfold oppnår 100% vegadresser før utgangen av Geodatautvalget i Østfold fylke. Endret representant for GIS-sør. Har begynt å sette inn vara for de enkelte medlemmene. Vara settes inn for de som ønsker det Arbeidsutvalg for plan- og temadata i Østfold fylke. En ny representant har kommet til for fylkesmannen. Må bekrefte at avdelingen Hege Weines hører til stemmer Interkommunalt geodatasamarbeid i Østfold fylke Må bekreftes/oppdateres for Indre samarbeidet E-verks faggruppe Dette må beskrives. 3.4 Formidling av geodata til det kommersielle markedet Undersøke og presisere om det kommer endringer på dette med innføring av Sentral lagring av FKB (SFKB). 3.5 Metadata (dette gjelder også referanser i kapitlene etter hvor metadatkatalogen er nevnt) Metadatakatalogen er på vei ut og tilgang til metadata blir gjennom en ny løsning. Vi vet mer til høsten Omløpsfoto Må oppdateres når det er klarhet i omløpsfotofrekvensen Kystkontur Omformulere og oppdatere. I 2012 ble det opprettet egen base for kystkontur, nå skal den forvaltes i FKB-Vann Ledningsdata Her ønsker vi en revisjon med innspill fra e-verks faggruppa. 5.2 Vedlikehold Rutinene må revurderes i forbindelse med innføring av SFKB. Vedlikeholdsrutinene for plan må også beskrives. 5. Innmeldte saker Endring av representant for GIS-sør. Dette ble tatt opp under i geodataplanen.

8 6. Eventuelt, herunder annen aktuell informasjon Intet 7. Neste møte Neste møte: hos Østfold Fylkeskommune i Sarpsborg.