REFERAT for Norge digitalt årsmøte i Indre Østfold

Transkript

1 REFERAT for Norge digitalt årsmøte i Indre Østfold Tema for møte Norge digitalt årsmøte Dato 4. april 2018 Til stede Nadja Stumberg Per Vallner Jan Egil Nygaard Ann Helen Karlsen Lars Thorgersen Jens Kjell Aabø Astrid Bjørnerød Helene Meum Johansen Petter Solli Aaserud Johnny Spernes Truls Røste Allan Kristiansen Arne Gjerberg Frank van den Ring Tor Ivar Solsrud Majercsik Francisca Quayson Henrich Bolman Bjørn Jon Kaasa Jon Otter Skaaret Irén Andersen Referent Irén Andersen Kopi til Norge-digitalt partene i Østfold Agenda Velkommen 2. Nytt fra partene 3. Godkjenning av referat 4. Status for pågående prosjekter og aktivitet i Geovekst-forum 5. Gjennomgang av handlingsplanen 6. Arbeid i underutvalg Østfold fylkeskommune Fylkesmannen i Østfold Fylkesmannen i Østfold Staten vegvesen Statens vegvesen Statens vegvesen Rakkestad kommune Skiptvet kommune 7. Matrikkel 8. SFKB, erfaringer og veien videre 9. FDV-økonomi 10. Plan; Geosynkronisering 11. DOK 12. Innmeldte saker 13. Eventuelt

2 1. Velkommen Det ble ønsket velkommen ved Fylkeskartsjef Tor Ivar Solsrud Majercsik 2. Nytt fra partene Se vedlegg 1 Orientering fra partene 3. Godkjenning av referat Referatet ble godkjent uten merknader. 4. Status for pågående prosjekter og aktivitet i Geovekst-forum Vedtak i Geovekstforum i løpet av 2017 ble gjennomgått. For mer utfyllende referater se hjemmesiden til Geovekstforum: Status for pågående prosjekter og planlagte 2019 prosjekter ble gjennomgått. Det er fortsatt noe usikkert når neste fotografering i omløpsprogrammet vil bli utført, men antageligvis NIBIO har ikke gått ut med noen plan for 3. gangs periodisk ajourhold av AR5. Historiske ortofoto prosjektet er under arbeide hos firma. Det vil bli lagt ut informasjon på prosjektets hjemmeside når den enkelte oppgave blir publisert i Norge i bilder: Kartverket/Oslo/Prosjekter/Detaljerte-kartdata/historisk-ortofotoprosjekt/#Oestfold Ny mal for geodataplan ble gjennomgått, denne vil bli lagt til grunn når gjeldende plan skal rulleres senere i år. Oppfølgingspunkter: FM-landbruk v Jan Egil: Ønske om å slå sammen laserdataprosjekt med Enebakk. Jon Otter skal prøve å få til dette. FM v/per: Ta opp i neste møte å se på muligheten for å prioritere oftere omløpsfotografering for noen regioner/områder i landet? Partene sitter på midler (10 mill.) Ønsker hyppigere omløpsfotografering enn hvert år som det har vært tidligere. 5. Gjennomgang av handlingsplanen Handlingsplanen ble gått gjennom under møtet, det er planlagt prosjekt i Skiptvet, Rakkestad og Halden i For Skiptvet og Rakkestad vil det bli vurdert å utvide B-områdene, ellers skal eksisterende B-områder som minimum ajourføres. Det må avklares under oppstartmøte hvor store arealer som FMLA trenger å få skannet i forbindelse med skogtaksering. Dette diskuteres nærmere på oppstartmøte i juni. 2

3 6. Arbeid i underutvalg Plan- og temadatautvalget Østfold: Hovedfokus: Bekrefte DOK, pådriver Arrangere fagdager /arbeidsseminar Lokale datasett: kartlegge, lokale datasett inn i nasjonale baser, vurdere interesse for å kvalitetsheve datasett av felles interesse Geodataplanen, foreslå, følge opp Avholdte fagdager 2017/18 Forvaltning av digitalt planregister (6. 7. desember 2017) (Geodata-kommuner) «Det juridiske kartgrunnlaget» i dagens samfunnsutvikling Et samarbeid med Geoforum og PTU Buskerud NADAG (31. januar 2018) PTU «Viken» samarbeid Dag 1: Teoridel - Utarbeiding av rutiner for forvaltning av digitale planregister. Dag 2: Praktisk del - med programvareleverandør. Tema: «Kommunens ansvar ved planlegging og byggesaksbehandling sett i lys av ulike lovverk» (5. desember 2017 i Drammen) Tema: «Lagring av grunnundersøkelsesdata i Nasjonal Database for Grunnundersøkelser (NADAG) Fagdager i arbeidsprosess Forvaltning av digitalt planregister (Norkart-kommuner) - Tilsvarende som ble arrangert for Geodata-kommuner - Vil bli arrangert i sept Praktisk anvendelse av høyde/laser data - En praktisk tilnærmelse til anvendelsesområder og problemløsing - ved bruk av de detaljerte laserdata - Hvordan fungerer løsningen på - Tur- og friluftsruter Flomveier og overvannberegning DOK fagdag (etterspurt av Geoforum i etterkant av møtet) - En fagdag som har vært lenge underveis - Avventer nasjonal tiltak i regi av GeoLett-prosjektet - Rapporten «Evaluering av egnethet for DOK» foreligger. - Bruk i plan-og byggesaksbehandling kartgrunnlaget/rapport_egnethet-av-dok-data-nois.pdf 3

4 Ledningsfaggruppe: Det ble gitt en kort status om hvilke tema gruppen har jobbet med i Fremover vil gruppen fortsatt arbeide med harmonisering av innhold i FKB Ledning og nettselskapenes NIS, oppfølging av felles utfordringer i det daglige arbeidet, se på ny teknologi og hvordan dette kan brukes i nettselskapene, jobbe med ny NRL forskrift når denne blir utgitt. Faggruppen har en egen hjemmeside hvor presentasjoner, referat etc. tilgjengeliggjøres; Kartverket/Oslo/Geodatasamarbeid/Norge-digitalt/e-verksgruppe/ Oppfølgingspunkt: SVV v/jens Kjell: Ønsker at det opprettes en arbeidsgruppe under PTU som skal jobbe med å få flere kommuner til å legge lokale registreringer inn i NADAG. Vil at dette tas opp i neste møte i FGU. 7. Matrikkel Fram mot 2020 vil Kartverket ha fokus på matrikkelarbeid som en følge av kommune- og regionreformen. Kort gjennomgang av MÅ/BØR-aktiviteter, erfaringer og utfordringer angående reformarbeidet. Det presiseres at kommunene må begynne tidlig med retting av avvik mellom grunnbok og matrikkel. Kartverket følger opp restanser på MF og MUF. 8. SFKB De aller fleste kommunene i våre fylker direkteoppdaterer nå i Sentral FKB. Det er veldig bra! Det gjenstår fortsatt noe på distribusjon av data fra Geonorge.no men i løpet av våren regner vi med at dette er løst slik at vi fremover kun skal sørge for oppdatering av primærdataene våre. Det blir gjennomført FDV runder i april/mai hvor vi analyserer for endringer og avvik. Oppfølging mot kommuner som vi ser har behov for hjelp eller ønsker det selv vil bli vurdert. Ønsker respons fra de partene som ønsker besøk. Forslag om å ha workshop med parter som er involvert i kartleggingsprosjektene for å se på kontrollarbeidet Oppfølgingspunkter: Askim v/petter: Ønsker en og samme bruker for Matrikkel og SFKB. Henrich sjekker muligheten for dette. SVV v/ann Helen: Ønsker føringer for hvilke objekttyper for FKB-vei som SVV skal legg inn i QMS/SFKB. Videre ønske om at det vises eksempler på hvordan SVV bør håndtere prosjekter på tvers av kommunegrenser. 4

5 SVV v/jens Kjell: Finnes det statistikk over utvikling av salg/omsetning av FKB-data? Jon Otter sjekker. 9. FDV-økonomi Det ble presentert endringer i GEPOS, som er kartverkets økonomioppfølgingssystem. Dette vil medføre et litt annet utseende på økonomioversiktene som sendes ut til partene. Det ble gått gjennom en eksempelkommune for å vise hvordan FDV økonomien er bygd opp, og hva som gir utslag i FDV-oppgjøre for den enkelte kommune. Det er viktig at kommunene melder inn til kartverket om det er blitt foretatt noen salg av data i løpet av 2017 som skal inn i FDV oppgjøret (salg over egeninnsats). 10. Plan; Geosynkronisering Norge Digitalt besluttet høsten 2017 å gå sammen om en videreført plansatsing i perioden Målet er å få etablert geosynkronisering som distribusjonsform for plandata for minst 160 kommuner. Dette vil gi partene tilgang til kontinuerlig oppdaterte plandata. Plansatsingen støtter tre utviklingsområder. Disse er geosynkronisering som distribusjonsform, Norge digitalt arealplanløsning utvides til å inneholde varsel om oppstart og planer på høring samt at det er utarbeidet en økonomisk modell for plansatsingen som støtter geosynkroniseringen. Det er utarbeidet prinsipper for praktisering av tilskudd fra Norge Digitalt. er i gang med å kontakte aktuelle kommuner for å avklare hvilke av disse som ønsker å bli med på ordningen. Det vises til vedlagte PP. 11. DOK status og evaluering Det er gjort noen endringer i den nasjonale DOK-lista. Ett nytt datasett inn på lista, fem ut. Videre har det kommet noen nye tekniske krav. Status over hvilke kommuner som har bekreftet sitt DOK i 2018 viser at det fortsatt er mange kommuner som ikke har gjort dette. Dette må gjøres hvert år og det skal fremgå av vedlegg 6 til FDV-avtalen at kommunen har bekreftet sitt DOK med henvisning til oversikt i Geonorge.no som viser hvilke disse er. Det ble gjennomført et prosjekt høsten 2017 for evaluering av egnethet av de ulike datasettene som inngår i Det offentlige kartgrunnlaget. Rapporten er å finne her: 5

6 GeoLett (Lett tilgang til geodata) et samarbeidsprosjekt som pågår, Kartverket og DiBK i samarbeid med kommuner og KS. Prosjektets mål: Tilrettelegge sentrale grunndata for fremtidsrettet digital bruk med særlig vekt på behov innenfor offentlig saksbehandling (plan- og byggesak) og i bygg-, anlegg og eiendomssektoren. Dette vil innebære å heve kvaliteten på og realisere tjenestebasert tilgang til det datagrunnlag som kommunene og Kartverket forvalter i samarbeid med øvrige Norge digitalt parter. 12. Innmeldte saker Det kom ingen innmeldte saker til møtet 13. Eventuelt Neste møte 21. mars 2019, Spydeberg kommune. 6

7 Vedlegg 1 Orientering fra partene Bane NOR v/ Jon Haugland: Organisering: 1. juni 2017 ble Teknisk avdeling i Infrastrukturdivisjonen etablert. Omfatter de fleste (jernbane)tekniske ressurser samt ressurser innen vedlikeholdsstyring, tilstandskontroll, intern infrastrukturdatabase og teknisk dokumentasjon. 1. oktober 2017 endret "faggruppe geodata" navn til "faggruppe geomatikk". Bemanning: Faggruppe geomatikk har seks medarbeidere, der medarbeider er i permisjon fra slutten av januar til slutten av september. Pga budsjettsituasjon er stillingen vakant i perioden, noe som medfører redusert kapasitet (og kompetanse). Intern kartløsning (Banekart): Basert på ArcGIS Server og Geocortex. Stadig utvikling, både datasett/tjenester og integrering/kobling med ulike fagsystemer og fagdata, bl.a. eiendomssystem, system for innmelding av sportilgang, Google Street View, fremdrift for tunnelboring på Follobanen, planleggings- og utbyggingsprosjekter (koordinering). Geodata fra Geovekst / Norge digitalt: Stor etterspørsel etter geodata (FKB, detaljerte høydedata, ortofoto, matrikkeldata). Ønsker å se på en ordning for uthenting (og etter hvert ajourføring) av FKB-data i SFKB hos Kartverket. Ser fram til den nye plansatsingen der (forhåpentligvis) flest mulig kommuner geosynkroniserer plandata. Støykartlegging: Ny kartlegging/beregning, jf. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442), skulle etter planen vært ferdig for tilnærmet hele jernbanenettet innen 1. juli i Arbeidet ca ett år forsinket pga lav kapasitet og lav prioritet. Datasettet skal gjøres tilgjengelig på Geonorge og inngår i DOK. Kommuner som har behov for støydata kan sende e-post Spornettverk: Er i oppstartsfase med å etablere et geografisk og topologisk nettverk for alle spor, jf. det mest detaljerte nivået i Vegnett. FKB-data (spormidt i FKB Bane) vil være én av datakildene. Etablering blir ressurskrevende. Kan på sikt bli et primærdatasett for spor. Fylkeskommunen v/nadja Stumberg: Sammenslåing med Akershus og Buskerud: Tar en del ressurser Store prosjekter: o Rullering av fylkesplan (ut på høring): digitale kart o Kollektivtilbud Nedre Glomma Flere digitale kart på hjemmesida Vanlig drift av Turkart Østfold og bestillinger internt Statens Vegvesen v/jens Kjell Aabø: Regionreformen. Regionreformen skal tre i kraft 1. januar Stortingets vedtak innebærer at sams (felles) vegadministrasjon opphører. Det betyr at flere av de fylkesvegoppgavene vegvesenet gjør for fylkeskommunene 7

8 ikke lenger skal utføres. Avdelinger og ansatte som direkte eller indirekte jobber med fylkesvegoppgaver - også støttefunksjoner - blir berørt. I Geovekst- og Norgedigitaltarbeidet deltar fylkeskommunen og vegvesenet i dag side om side innen de ulike prioriterte oppgavene i.h.h.t Geodataplanen. Med bakgrunn i sams vegadministrasjon har vegvesenet definert kartleggingsstandarder for det samlede vegnettet. Fylkeskommunene er i dag Norge digitalt part og ikke geovekstpart. Går ut fra at Geovekstarbeidet vil følge med på lasset når man avtaler arbeidsfordelingen angående sams vegadministrasjon. Ny geomatikkseksjon Der er pr gjort en omorganiserng på ressursavdelingen i Statens vegvesen region øst. Ressursavdelingen hadde over 400 ansatte med 10 seksjonen. Blant flere er nå landmålingsseksjonen og geodataseksjonen slått sammen til en geomatikkseksjon med 70 ansatte. Omorganiseringen er et ledd i å forberede økt fokus på BIM og modellbasert planlegging og prosjektering. Sammenslåingen og samlokaliseringen vil knytte ressursene til dette bedre sammen. Det medfører ingen endringer i ledelsen og arbeidet med geovekst. SFKB. Kommunene er snart over på SFKB. Vi jobber med vår tekniske løsning for å oppdatere selv direkte mot SFKB. Vi ser for oss at vi vil oppdatere direkte mot SFKB i løpet av året. Vi vil begynne med FKB Veg og oppdatere gjennom GISLINE. Vi har forberedt oss til dette sammen med Norkart Inntil vi er klar til dette vil vi som før sende ferdigvegsdata løpende til kartverket for oppdatering i SFKB i forvaltningsrundene. NDH Vi er nå i den situasjonen at vi til dels har god dekning av FKB laser 10 5pkt i våre fylker. I.h.h.t geodataplanen skal vi vurdere ajourhold av laserdata ved hvert FKB-A/B prosjekt. Med de store investeringene som er gjort i laserdata må vi ha et godt regime for ajourhold og forvaltning i hoydedata.no. Det krever et godt samarbeid mellom de forskjellige laserdatabrukerne innen prosjektering, skogforvaltning og annen offentlig forvaltning. For bedre utnyttelse av forvaltede laserdata er det meget viktig med forbedret programvare for bedre klassifisering og visualisering av terrengmodell og overflatemodell i modellbaser planlegging. Testprosjekter i Geovekst forum: Nå har vi fått ny produktspesifikasjon og registreringsinstruks for FKB-A/C etter testprosjekt hvor flere kartfirmaer var involvert. Resultatet av testprosjektet ble en skjerping av krav til nøyaktighet. Dette var forventet og meget bra for anseelsen og anvendelsen av datagrunnlaget. 8

9 Ved anvendelse av de nye spesifikasjonene ligger kostnadene for prosjektene på samme nivå som i Dette var gledelig og forventet. NVDB Som nevnt i regionmøtene i 2017 er det satt fokus på kommunal bruk av NVDB. Det er i geodataplanene stor vekt på arbeid med temadata, både nasjonale og lokale. For dette er det i ledelsen i PTU-utvalget i Hedmark/Oppland og i Akershus ønsket styrket fokus på temadata fra vegvesenet og mulighetene for kommunene til å ta i bruk NVDB til egne rapporteringer og analyser og registrere inn egne lokale data fra det kommunale vegnettet. Viktig her er formater, dataflyt, registreringsverktøy og rapporter. Det jobbes nå med å etablere NVDB-arbeidsgrupper. I Hedmark er det etablert en gruppe som bemannes med representanter fra samferdsel i kommunene og vegvesenet. I Akershus er kommunene invitert til et fagmøte om dette i april Det er satt i gang en prosess i vegvesenet for anskaffelse av nytt felt/-og kontorregistreringsverktøy for NVDB i løpet av Det skal erstatte nåværende VegReg og NVDB123. Statens vegvesen v/ann Helen Karlsen: Vi vil ta initiativ til at våre landmålere, til respektive kommuner, tar kontakt med dere. Ang. E6 så startet vi opp et ryddeprosjekt for omtrent 4 år siden, for å sluttføre E6 i sin helhet. Startet i syd, møtte på noen utfordringer undervegs, og så stoppet vi opp i Råde grunnet personell mangel hos oss. Vi er nå fulltallig og har dermed påbegynt planlegging for å fullføre oppryddingen av E6. v/petter Solli Aaserud: Endringer på ansatte i år igjen. Kristi sluttet i august, Allan ansatt fra aug. Kommunesamarbeid med flere kommuner i indre Østfold. Tre grensekommuner på kartdelen, Hobøl og Eidsberg går på hele fagfeltet (plan og kart). Inngått avtale med Spydeberg på plan og noe oppmåling, fortsatt plan og kart pluss litt oppmåling i Trøgstad Adressering i Aremark og sluttføring i Rømskog pågår. Planregisteret, fungere som det skal for Askim. Problemer med å fange opp alle endringer i de andre kommunene. Avhengig av innspill fra den enkelte kommune. Kvalitetshevingsprosjektet i Eidsberg er ferdig. Vurderer plansynkronisering, kost/nytte henger ikke helt i hop. Matrikkel, stor aktivitet Eidsberg og Hobøl, mange Midlertidige Forretninger ligger stadig i Eidsberg. Har startet ett prosjekt sammen med SVV for å få sluttført mange, diskuterer hvordan vi skal løse dette. FKB data forvaltning går rimelig greit, har gode rutiner her. Sentral lagring fungerer bra, og nå begynner synk ut i kartet og fungere bra også! 9

10 Gisline/komtek er flyttet ut i skyen, fungerer greit. Størst problemer med kommunekart.com. 10