FAOS-rapporten 5 år etter.. Skatteetatens bruk. Karl Olav Wroldsen, SKD, 2013
Hovedpunkter Litt om Skatteetaten for de som ikke vet Litt strategi og arkitektur og hva vi holder på med Skatteetaten tittel på presentasjonen 16.09.2013 2
Skatteetaten Organisering og Nøkkeltall (2013) Antall ansatte: 6400 Samlet budsjett: Kr 5.186 mrd IT-budsjett: ca 800 mill Antall Skattytere: Lønnsmottakere: 4.5 million Pers. næringsdrivende: 345 000 Selskaper: 241 000 Utlignet skatt/avgift : 1037 mrd Inntekt/formue: 354 mrd Petroleum: 226 mrd Arb.giveravgift: 131 mrd Trygdeavgift: 103 mrd MVA : 221 mrd Arveavgift: 1,7 mrd Finansdepartementet Skattedirektoratet Skattedirektør Skattedirektørens Staber SITS Regionsavdelingen Rettsavdelingen Avdeling for Innovasjon Utvikling Skatt Nord Skatt Vest Skatt Øst Skatteopplysningen Skatt Midt SFU Skatt Sør SFS Oljeskattekontoret 80% av Statens Inntekter blir utlignet og innkrevd av Skatteetaten Samlet skatt i fht Brutto Nasjonalprodukt = 42% Skatteetaten tittel på presentasjonen 16.09.2013 3
Styrende dokumenter
Samordning i skatteetaten -- Har en lang tradisjon. Informsjonsbehandlende etat Samarbeid og informasjonsutveksling med NAV, SSB, BRREG Forvaltet folkeregisteret -- IT-utvikling på standardprodukter og etablerte IKT-standarder. FAOS-rapporten endret ikke vesentlig på etatens strategiske arbeidsmåte og tenkesett. Skatteetaten 16.09.2013 5
Skatteetatens virksomhetsstrategier ÅPENHET BRUKERVENNLIG OFFENTLIG SEKTOR I FORKANT KOMPETANSEMILJØ KVALITETSKULTUR Skatteetaten tittel på presentasjonen 16.09.2013 6
IT-strategi hoveddriverne fremover Etatens Virksomhetsstrategi Etaten må øke sin endringskapasitet Samhandle og dele bedre med andre Universell utforming og grønn IT Teknologisk utvikling i samfunnet 7
Etatens overordnede IT-strategi 1.Vi tar i bruk nye teknologiske muligheter for å realisere etatens oppgaver. 2.Bort med papiret! Forsterket innsats på digitalisering av tjenester. 3.Vi går fra appikasjoner til tjenester (SOA). 1. Felleskomponenter 4.Vi styrker gjennomføreevne 1. Redusert kompleksitet 2. Ny kompetanse 3. Benytte markedet 5.Informasjonssikkerhet og kvalitet er et premiss for IT-virksomheten. Skatteetaten tittel på presentasjonen 16.09.2013 8
St. meld. nr. 17 (2006 2007) Skatteetaten 16.09.2013 9
Forenklet modell av en del av IT-systemene Systemkart Internett/Web Ekstern Intern DSF Det Sentrale Folkeregister OS390/Cobol/DB2 Sentrale registre FOS FOrskudd. Sentralt FOI Forskudd, Internett WEB PSA Altinn IBM AS/400 SFU Sentralskattekontoret For Utenlandssaker Unix/Pro-IV LNA Lokalt Navn og Adresseregister Kommunikasjons -grensesnitt MQseries Oppslag på fil InterConnect Transparent Gateway (TG) LFP Likning, ForkuddsPliktige FOL FOrskudd, Lokalt View-oppslag mot tabeller Ftp-overføring og TG Manntall Både TG og MQseries Unix/Oracle * Databaselink Adresseregisteret PSA Preutfylt SelvAngivelse LEP Likning, EtterskuddsPliktige Datavarehus SLN System for Likning av Næringsdrivende DSB Datastøttet Selvangivelses- Behandling Ftp-overføring Ftp-overføring og DVD * samme grensesnitt Kommune registeret GLD GrunnLagsData AR Aksjonær- Registeret Eiendoms registeret Plattform OS390/ Cobol/DB2 Enhetsregisteret MVA- Mainframe sentral MVA Fonsa FL ForhåndsLikning Unix/Oracle Unix/Pro-IV MVA MerVerdiAvgift Tinglyste hjemmelsoverganger Arveavgift (nye) Er en del av MVA-løsningen Unix/Sybase Arveavgift (gamle) Unix/Sybase IBM AS/400 Intern Internett/ Web SOFIE Skatteregnskapet Ekstern Skatteetaten tittel på presentasjonen 16.09.2013 10
OS390/ Cobol/DB2 Unix/Oracle Unix/Pro-IV Unix/Sybase IBM AS/400 Internett/ Web Systemkart Internett/Web Ekstern Intern DSF Det Sentrale Folkeregister OS390/Cobol/DB2 Sentrale registre FOS FOrskudd. Sentralt FOI Forskudd, Internett WEB PSA Altinn IBM AS/400 SFU Sentralskattekontoret For Utenlandssaker Unix/Pro-IV LNA Lokalt Navn og Adresseregister Kommunikasjons -grensesnitt MQseries Oppslag på fil InterConnect Transparent Gateway (TG) LFP Likning, ForkuddsPliktige FOL FOrskudd, Lokalt View-oppslag mot tabeller Ftp-overføring og TG Manntall Unix/Oracle * Både TG og MQseries Databaselink Adresseregisteret PSA Preutfylt SelvAngivelse LEP Likning, EtterskuddsPliktige Datavarehus SLN System for Likning av Næringsdrivende DSB Datastøttet Selvangivelses- Behandling Ftp-overføring Ftp-overføring og DVD * samme grensesnitt Kommune registeret AR Aksjonær- Registeret GLD GrunnLagsData Eiendoms registeret Enhetsregisteret Fonsa MVA- Mainframe FL sentral MVA ForhåndsLikning MVA MerVerdiAvgift Tinglyste Unix/Sybase Arveavgift hjemmelsoverganger MVA-løsningen (nye) Er en del av Arveavgift (gamle) Skatteetaten SOFIE Ekstern16.09.2013 11 Skatteregnskapet Intern Plattform
Presentasjonslaget Største tjenesteeier Aktivt med i Altinnsamarbeidet Vedtatt Altinnstrategi Skatteetaten.no Pålogget versjon Min Side Skatteetaten 16.09.2013 12
Felleskomponentlaget Partnerportal Altinn Folkeregisteret Bruk av ID-port Deltaker i Styringsgruppe Bidragsyter til MinID GMS SERES Skatteetaten 16.09.2013 13
OS390/ Cobol/DB2 Unix/Oracle Unix/Pro-IV Unix/Sybase IBM AS/400 Internett/ Web Virksomhetslaget Modernisering av grunnlagsdatasystemene (MAG) Elektronisk dialog med arbeidsgivere (EDAG) Nytt system for folkeregistrering Generell systemmodernisering Dekomponering Tjenesteorientering Ny utviklingsplattform Driftsmiljø Systemkart Formål: Redusert kompleksitet Økt endringsevne, og.. legge til rette for moderne elektroniske sanntidstjenester for publikum, næringsliv og offentlig forvaltning Internett/Web Ekstern Intern DSF Det Sentrale Folkeregister OS390/Cobol/DB2 Sentrale registre FOS FOrskudd. Sentralt FOI Forskudd, Internett WEB PSA Altinn IBM AS/400 SFU Sentralskattekontoret For Utenlandssaker Unix/Pro-IV LNA Lokalt Navn og Adresseregister Kommunikasjons -grensesnitt MQseries Oppslag på fil InterConnect Transparent Gateway (TG) LFP Likning, ForkuddsPliktige FOL FOrskudd, Lokalt View-oppslag mot tabeller Ftp-overføring og TG Manntall Unix/Oracle * Både TG og MQseries Databaselink Adresseregisteret PSA Preutfylt SelvAngivelse LEP Likning, EtterskuddsPliktige Datavarehus SLN System for Likning av Næringsdrivende DSB Datastøttet Selvangivelses- Behandling Ftp-overføring Ftp-overføring og DVD * samme grensesnitt Kommune registeret AR Aksjonær- Registeret GLD GrunnLagsData Enhetsregisteret Fonsa MVA- Mainframe sentral MVA MVA MerVerdiAvgift Tinglyste Arveavgift hjemmelsoverganger MVA-løsningen (nye) Er en del av SOFIE Eiendoms registeret FL ForhåndsLikning Unix/Sybase Arveavgift (gamle) Skatteregnskapet Skatteetaten 16.09.2013 14 Intern Ekstern Plattform
Virksomhetsarkitektur Fra taktisk fremrykking til langsiktige planlegging og gjennomføring Fra teknologidrevet til virksomhetsdrevet utvikling I fra «innefra og ut» til «utenfra og inn» Virsomhetsprosesser Regelverk Informasjonsbehov Applikasjonsbehov Teknologibehov Skatteetaten 16.09.2013 15
OS390/ Cobol/DB2 Unix/Oracle Unix/Pro-IV Unix/Sybase IBM AS/400 Internett/ Web Målbilde - prosess Skatte / avgifts behandling Prosess perspektiv Informasjon om verdier, skatt og avgift Folkeregistret Andre $ Bank Motta fra kilder Tilbakemelding til kilde Egenskaper Identitet(er) Adresse(r) Konto(er) Kanal Roller Manntall Vedlikehold / Identifiser / konsolider Partsinfo Manntallsføring Tilgjengeliggjøring Spørring Informasjon om parter Penger, debitor og kreditor Motta detaljer Datavarehus, analyse Korriger Kontroll Skattyter Oppgavegiver (innland og utland) Brukedialog og egenrapportering Fastsat te verdier Verdier Oppgavegiverdialog Skatteinfo Validering, konsolidering og fastsetting Ilagt skatt / avgift Forskudd Avregning Avgifts- og Skatteberegning Avregning Korrespondanse, arkiv Saksbehandling Prosesstilstand Ekstern kommunikasjon Avregning Motta krav Hovedbok Krav Reskon tro Oppgjø r Innkreving Inn- utbetaling Fordeling $ SO Ekstern Intern DSF Det Sentrale Folkeregister Manntall OS390/Cobol/DB2 Sentrale registre Systemkart Internett/Web FOI WEB Altinn Forskudd, Internett PSA FOS FOrskudd. Sentralt LFP Likning, ForkuddsPliktige Unix/Oracle IBM AS/400 SFU Sentralskattekontoret For Utenlandssaker * Unix/Pro-IV LNA Lokalt Navn og Adresseregister FOL FOrskudd, Lokalt Kommunikasjons -grensesnitt MQseries Oppslag på fil InterConnect Transparent Gateway (TG) View-oppslag mot tabeller Ftp-overføring og TG Både TG og MQseries Databaselink Egne systemer Bank Adresseregisteret Kommune registeret PSA Preutfylt SelvAngivelse LEP Likning, EtterskuddsPliktige GLD GrunnLagsData Datavarehus SLN System for Likning av Næringsdrivende AR Aksjonær- Registeret DSB Datastøttet Selvangivelses- Behandling Eiendoms registeret Ftp-overføring Ftp-overføring og DVD * samme grensesnitt Plattform Enhetsregisteret MVA- Mainframe sentral MVA Fonsa FL ForhåndsLikning MVA MerVerdiAvgift Tinglyste hjemmelsoverganger Arveavgift (nye) Er en del av MVA-løsningen Unix/Sybase Arveavgift (gamle) Intern SOFIE Skatteregnskapet Ekstern Skatteetaten tittel på presentasjonen 16.09.2013 16
Styringsorgan Departementalt Styringsfunksjon Styringsråd Programstyring / IT-lederforum Prosjekter Policy Mål og Strategi Budsjett -Tildeling Porteføljestyre Porteføljestyring Vurderer prosjekt Foreslår IT-budsjett Rådgivning Synergiuttak Fagråd IT-arkitektur Programstyring Siden FAOS DIFI Standardiseringsråd SKATE DKF Styringsråd osv Altinn, ID-porten mm Nasjonale Felleskomponenter Arkitekturprinsipper Mangler helhetsperspektivet Skatteetaten tittel på presentasjonen 16.09.2013 17
Takk for oppmerksomheten.. 18