Faglig arena Orden i eget hus - Brønnøysundregistrenes erfaringer

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Faglig arena Orden i eget hus - Brønnøysundregistrenes erfaringer"

Flemming Engen
6 år siden
Visninger:

1 Faglig arena Orden i eget hus - Brønnøysundregistrenes erfaringer Espen Slotvik

2 Historikk Tittel på presentasjon og navn på foredragsholder

3 Enhetsregisterets formål (1995) Enhetsregisteret skal fremme effektiv utnyttelse og samordning av offentlige opplysninger om juridiske personer, enkeltpersonforetak og andre registreringsenheter

4 Virkeligheten før Enhetsregisteret Ingen felles entydig identifikator for juridiske personer Stor grad av dobbeltrapportering Liten grad av kontakt mellom de største innsamlere av opplysninger Lite effektivt og uoversiktlig NAV Aaregisteret. SSBs bedriftsog foretaksregister MVA-manntallet Skattemannta llet for etterskuddspliktige Foretaksregisteret.registeret eret.registeret

5 Ny virkelighet Ett sentralt register for identifikasjon og registrering av grunndata om juridiske personer Flere tilknyttede registre Én felles identifikator organisasjonsnummer Regulering av hvem som kan/skal registrere hvilke opplysninger - kontrollansvar Gjensidig plikt til deling og gjenbruk av informasjon i det offentlige Enhetsregisteret Konkursregistere t Foretaksregister et MVA-manntallet NAV Aa-registeret Stiftelsesregiste ret SSBs bedriftsog foretaksregister Skattemanntallet for etterskuddspliktig e

6 Oppgaveregisterets formål (1997) Oppgaveregisteret skal gjennom samordning og forenkling av næringslivets oppgaveplikter arbeide for å redusere belastningen for den enkelte bedrift og statsforvaltningen Oppgaveregisteret har vært grunnlaget for meldingsmodellene til Altinn-tjenestene

7 Orden i eget hus Tittel på presentasjon og navn på foredragsholder

8 Begrepet «samboer» Lover NAV forvalter Lover brukerne våre må forholde seg til Har eller venter felles barn Har eller har hatt felles barn eller Har vært gift tidligere To personer som vanligvis bor sammen, selv om de er midlertidig adskilt To personer over 18 år som ikke er gift, registrert partner eller samboer med andre [ ] med mindre de bor i hver sin boenhet i et hus med mer enn fire selvstendige og klart atskilte boenheter. To personer som bor i samme hus, selv om de bor i hver sin del av huset Ugifte personer som lever sammen Ugifte personer som lever sammen eller Forholdet har aldri vært avbrutt i løpet de siste fem år før dødsfallet Ville hatt lov til å gifte seg eller inngå partnerskap Bodd sammen i minst to år Bodd sammen i minst 12 måneder Bodd sammen 12 av de siste 18 månedene Felles husholdning Har planer om å fortsette samlivet Felles bopæl Folketrygdloven 1-5 Barnetrygdloven 9 Forskotteringsloven 5 Utlendingsloven 41 Folketrygdloven 19-6 og 20-9 Folketrygdloven 3-2 Innskuddspensjonsloven 1-2 bokstav p Skattebetalingsloven Adopsjonsloven 5a Folketrygdloven 25-4 Folketrygdloven 9-6 Arvelova 28 c Bidragsinnkrevingsloven 11 Folketrygdloven 17-2 Barnetrygdloven 7 Samordningsloven 22 Tvangsfullbyrdelsesloven 7-13 Statsborgerloven 11 Foretakspensjonsloven 1-2 (2) bokstav f

9 To ulike perspektiv i arbeidet ved oppstart i 2015 Hvilken rolle skal vi ha både i forhold til eksterne interessenter og felles nasjonale behov, og internt i forhold til BR som forvalter av nasjonale registre, forenklingsetat og forvalter av felleskomponenter. Brukerorientering, forenklingsperspektivet og de samfunnsøkonomiske gevinstene er de viktigste årsakene til at informasjonsforvaltning har fått høyeste prioritet. Dette må gjenspeiles i organiseringen av det videre arbeidet ved BR to prosjekt for å sikre at begge perspektivene blir godt nok ivaretatt. Det nasjonale perspektivet vil bli videreført i regi av Skate og veikartarbeidet. Her vil BR ta en sentral rolle, også i den videre gjennomføringen av prioriterte tiltak. Det interne perspektivet må ivaretas i gjennom et prosjekt som etablerer og starter opp arbeidet med å «rydde i eget hus» i tråd med de metoder og standarder som følger av Veikartarbeidet. Her er både eiere av begreper (Registerforvaltning) og systemforvalter (BRsys), distributør og forenkler (Forenkling og Brukerdialog, Altinn og Seres) delta. Det interne prosjektet vil også representere BR som interessent i det eksterne prosjektet. I det videre bør dette arbeidet eies og ledes fra IU som eier av metode og verktøy. Arbeidet med å skape innhold (begrepsdefinisjoner og kataloginnhold) må utføres av informasjonseiere som i praksis er alle avdelinger. Tittel på presentasjon og navn på foredragsholder

10 Vi skal dele og gjenbruke informasjon Politiske føringer Digital agenda «Offentlige virksomheter skal dele og gjenbruke informasjon som brukeren allerede har gitt.» Digitaliseringsrundskrivet SKATE «Offentlige virksomheter må «Data skal prioritere skapes én gang, utveksling av informasjon som forvaltes i én andre virksomheter kilde for så å har krav på.» kunne gjenbrukes» «Kun én gang»-prinsippet en av regjeringens hovedprioriteringer i IKTpolitikken Virksomheter skal dele og gjenbruke informasjon Data skal skapes kun én gang

11 Samfunnsnytte Datahierarki det viktigste (for tverrsektorielle tjenester) på toppen - egne prioriteringer kan være annerledes 1. Grunndata fra felleskomponentene (f.eks. Det sentrale folkeregisteret (DSF), Enhetsregisteret (ER), Matrikkelen, Kontakt- og reservasjonsregisteret (KRR)) 2. Grunndata avgjørende for prosesser andre steder enn der de er skapt (f.eks. inntekt, arbeidsforhold, utdanning), sentrale kodelister Grunndata fra privat sektor (postnummer, ) 3. Øvrige grunndata 4. Andre - Data som kun brukes internt i et etat - Grunnlagsdata - data som inngår i et beslutningsgrunnlag - Statistikk - Ustrukturerte data Rekkefølge

12 Organisasjonskart Direktør Lars Peder Brekk Direktørens stab Kommunikasjonsstab Geir Jacobsen Mette Siri Brønmo Virksomhetsstøtte Innovasjon og utvikling Jan Tore Nilsen Kjell-Arne Strøm Hansen (fungerende) Seksjon for Informasjonsforvaltning Digitalisering Cathrine Holten Registerforvaltning Lise A. Dahl Karlsen Forenkling og brukerdialog Are Trælvik

13 Tiltak i informasjonsforvaltning Kun én gang Tredje trinn: Gjenbruk er hovedregel API-katalog og tilgjengeliggjøring Andre trinn: Informasjon er tilgjengelig Felles datakatalog Første trinn: Felles datakatalog med begreper

14 Rydd i eget hus - For å få orden, må det ryddes effektmål Prosjektet skal legge til rette for felles begrepsforståelse internt i BR. Prosjektet skal bidra til mer lik begrepsbruk på tvers av etater. Prosjektet skal gjøre BR i stand til å bidra med begreper og informasjonsmodeller inn i felles datakatalog. Prosjektet skal gjøre BR i stand til å ivareta fellesoffentlige retningslinjer knyttet til informasjonsforvaltning Tittel på presentasjon og navn på foredragsholder

15 Rydd i eget hus - Prosjektmål Retningslinjer, prosesser og metode Verktøy Forankring og kommunikasjon Overlevering til forvaltning Deltakelse i nasjonalt arbeid med informasjonsforvaltning Tittel på presentasjon og navn på foredragsholder

16 Erfaringer Vi startet med å hente erfaringer fra andre som hadde gjort jobben før Hadde en tenkt prosess med roller klar, der vi visste hva vi forventet av de ulike avdelingene Forankring: Hadde en-til-en samtaler med avdelingslederne, deltok på avdelingenes ledermøter og viste de prosess og hva som ble forventet. Fikk dedikerte personer fra avdelingene til å ha en fast rolle mot prosessen(begrepskontaktene) Knyttet oss tett på BRsys-toget (ble en del av utviklingsprosessen) Brukte enkle ord for å ikke miste folk (snakket ikke om informasjonsforvaltning, men om begreper) Fikk kursholder fra Språkrådet til å komme og holde kurs for oss Tittel på presentasjon og navn på foredragsholder

17 Hva bør man tenke på Forankring Eierskap involvering Kompetanse Organisering Ambisjonsnivå Fokus internt/eksternt Prosjekt/forvaltning Kultur Endringsevne/vilje Arkitekturmessige avhengigheter (virksomhetsarkitektur) Gjenbruk Verktøystøtte Forankring Forutsetninger Eierskap, felles forståelse, kompetanse og involvering Standarder Notasjon Regler Strukturerte arbeidsmetoder Tittel på presentasjon og navn på foredragsholder

Like dokumenter

espen.slotvik@brreg.no Informasjonsforvaltningsprosjektene under SKATE bygger på et omfattende tidligere arbeid Oppgaveregisteret Utkast til nasjonal strategi for metadata Rapport «Informasjonsforvaltning