Miljødirektoratet Pb 5672 Sluppen 7485 Trondheim Naboer, Fastboende Nordre Kirkøy, Oslo Brannvesen Feriehjem, Utengen Utengen hytteforening Hvaler 09/09 2015 Høringsuttalelse 2013/2348 Kystverket søker om tillatelse etter forurensningsloven og forurensningsforskriften 22-6 til å mudre og sprenge i innseilingen til Borg havn i Fredrikstad og å deponere store mengder masse i sjøen ved Svaleskjær og Møkkalasset på nordsiden av Kirkøy, Hvaler. Massene inneholder mer eller mindre giftig avfall (Tiltaksklasse I-III). Borg Havn ønsker også å deponere giftige kobberholdig masse i tiltaksklasse IV som er i strid med gjeldende reguleringsplan for område. (1) De giftige stoffene i muddermassene tas opp i næringskjeden og er skadelig for mennesker og dyr igjennom per-oral inntak eller lenger tids hudeksponering. Lokale hudreaksjoner samt redusert forplantningsevne kan være en konsekvens ved eksponering av giftige masser over tid. (2) De mest giftige stoffene er ofte de minste partiklene og modeller viser at disse vil spres over et meget stort område i skjærgården. (7, 21) Borg havn ønsker også å deponere masser i perioden 15.mai til 15. september. Dette vil åpenbart ha store negative konsekvenser for natur og friluftsliv i området og er i strid med Miljødirektoratets veileder for håndtering av sedimenter samt vernebestemmelser i området (4,5) Deponeringen er i strid med vernebestemmelser for fuglefredningsområdet Østre Utengskjær som vil bli berørt av mudringen. I fredningsbestemmelsene står det spesifikt at all vegetasjon på land og i sjø (tang, tare, (ålegras) ) som er viktig for fuglenes livsmiljø, er fredet mot skade og ødeleggelse. Det står videre at det ikke må iverksettes tiltak som kan endre de naturgitte produksjonsforhold eller forringe fuglenes livsmiljø. Uttak, oppfylling og lagring av masse, utføring av kloakk eller andre konsentrerte forurensningstilførsler, henleggelse av avfall, gjødsling, kalking eller bruk av kjemiske bekjempingsmidler. Forsøpling er forbudt. Opplistingen er ikke fullstendig. (5) Deponeringen er også i strid med biotopvernområdet Store Møkkalasset. (6). Det vil forekomme
partikkelspredning også til Ytre Hvaler Nasjonalpark. Det er en kjent undersjøisk klove mellom Møkkalasset og Pulservik hvis kanter har store forekomster av fisk. Dette er attraktive fiskeplasser som nå står i fare for å bli ødelagt. Det er også kjente forekomster av ålegrasenger i området nord for Kirkøy. I tillegg funn av høy tetthet med fiskeegg i berørt område sør for gyteområder. (9) Ålegrasforekomstene består blant annet av smalålegras og man kan heller ikke helt utelukke forekomst av dvergålegras. I mai i år vedtok Kongen i statsråd at dvergålegras nå er en prioritert art etter naturmangfoldloven. Det betyr at det blant annet blir forbudt å fjerne eller plukke den og områdene skal beskyttes best mulig. (10) Klima - og miljøminister Trine Sundtoft og fiskeriminister Elisabeth Aspaker var i forbindelse med vedtaket på besøk på Saltholmen i Råde hvor det er kjent forekomst av dvergålegras. Statens Naturoppsyn på Hvaler har bekreftet at de ønsker å se nærmere på ålegrasforekomstene på nordsiden av Kirkøy.(11) Det største ankepunktet er nok det faktum at området ved Svaleskjær skulle ha vært forkastet som uegnet deponi for muddermasser uten nærmere undersøkelser i første vurderingsrunde! Dette har blitt bekreftet som sannsynlig av den ansvarlige for rapporten «prioritering av alternative deponier for reine muddermasser» til Kystverket. Under informasjonsmøtet arrangert av Kystverket på Rica City Hotel i Fredrikstad i 2012, bekreftet ansvarlig Dr. Tech Olav Olsen at han ikke kjente til vernebestemmelsene vedtatt i 2009 for Østre Utengskjær. Dette kan skyldes at vernebestemmelsene ble vedtatt etter at forslagene til alternative deponier ble lagt fram. De første forslagene til deponeringsalternativer ble lagt fram av Norsk Institutt for Vannforskning (NIVA) helt tilbake i 1995. (7, vedlegg 5) Dersom man hadde fulgt sine egne faste krav i rapportens side 3, er vår påstand at området ved Svaleskjær hadde blitt forkastet. Utdrag fra rapporten side 3: «Etter hver prioriteringsrunde blir de deponeringsalternativene som kommer dårligst ut forkasta og ikke trukket med i seinere prioriteringsrunder. Faste krav. I første vurderingsrunde vil deponialternativer i konflikt med områder som nevnt nedafor bli forkasta som uegna uten nærmere undersøkelser: Verneområder Gyteområder Ålegrasforekomster Hekkeområder for fugl Områder med for liten volumkapasitet
Dette har tidligere blitt påpekt av Naturvernforbundet i Østfold og Hvaler i brev til Miljødirektoratet med anmodning om å stoppe videre saksbehandling og høringsrunder. (13) Dersom denne påstanden er riktig, medfører dette at dagens reguleringsplan for området er tatt på feil grunnlag av våre folkevalgte. På vegne av fastboende i berørt område, Oslo Brannvesen Feriehjem, Utengen samt berørte hytter i området, ber vi om at Miljødirektoratet avslår søknaden om å deponere muddermasser i området ved Svaleskjær og Møkkalasset. Den planlagte mudringen vil få store negative miljøkonsekvenser for vårt nærområde som vi benytter til oppvekst, rekreasjon og friluftsliv. Vi takker for utsatt høringsfrist. Kjell-Ivar Helgestad (sign) Marit Gulliksen (sign) Fastboende Utengen Fastboende Pulservik Trond Eivind Nilsen (leder) (Sign) Utengen hytteforening Bjørn Tore Farstad leder Oslo Brannkorps feriehjem Utengen http://www.miljodirektoratet.no/no/horinger/landbasert-industri/kystverket-soker-om-a-utdypeinnseilingen-til-borg-havn-20132348/ (1) https://tv.nrk.no/program/kmte30000010/lillebror-ser-deg (2) http://www.miljodirektoratet.no/no/publikasjoner/publikasjoner/2012/september/veileder_for_h andtering_av_sedimenter/ (4) https://lovdata.no/dokument/mv/forskrift/2009-06-19-784 (5) https://lovdata.no/dokument/mv/forskrift/2009-06-19-783?q=m%c3%b8kkalasset+hvaler (6) http://www.kystverket.no/nyheter/2014/januar/borg-ii-nytt-offentlig-ettersyn/ (7, vedlegg 21 og 5) http://miljodirektoratet.no/no/publikasjoner/publikasjoner-fra-dirnat/dn-rapporter/handlingspla n-for-dvergalegras-/ (8)
http://rapp.niva.no/symfoni/rapparkiv7.nsf/url/372733d537766052c1257838004cc5b2/$fi LE/6105-2011_200dpi.pdf (9) Samt www.faktaark.naturbase.no http://www.miljodirektoratet.no/no/nyheter/nyheter/2015/mai-2015/dvergalegras-blir-prioritertart/ (10) marit.winther-janson@miljodir.no (11) http://naturvernforbundet.no/ostfold/nyheter/naturvernforbundet-i-ostfold-klager-mudringsprosje ktet-i-borg-havn-inn-til-miljodirektoratet-article30812-1391.html (13)
Miljø-agent finner ålegras, krabber og tang i sjøen på Utengen. Området er stadig besøkt av svaner, skarv, ærfugl og gråhegre. Ørret gyter i bekken like ved. Ål, flyndre,sild, makrell og ørret observeres rett som det er i bukta. Her bader vi om sommeren. Østre Utengskjær som omfattes av vernebestemmelser sees lengst i bakgrunnen. Ikke tillat miljø-ødeleggelser i vårt nærområde. Stopp mudringsplanene!