SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Herredshuset Møtedato: 08.03.2012 Tid: 19.00 Det innkalles med dette til møte i Administrasjonsutvalget Saker til behandling: Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 12/2 12/74 SAKER AVGJORT AV ADMINISTRASJONEN ETTER DELEGERT MYNDIGHET FRA ADMINISTRASJONSUTVALGET 2012 12/3 09/1591 PERSONALMAPPE - BENTE AABY - OPPSIGELSE Ofl 25 Sakene er utlagt på Herredshuset fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til sekretæren, tlf. 32711400. Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Prestfoss, 23.02.2012 Kari Kolbræk Ask (sign.) ordfører 1
Sak 2/12 SIGDAL KOMMUNE Administrasjonsutvalget MØTEBOK Arkivsaknr.: 12/74-3 Løpenr.: 1064/12 Arkivnr.: 060 Saksbeh.: Toril Marlene Staxrud Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Administrasjonsutvalget 08.03.2012 AD-12/2 SAKER AVGJORT AV ADMINISTRASJONEN ETTER DELEGERT MYNDIGHET FRA ADMINISTRASJONSUTVALGET 2012 Rådmannens forslag til vedtak: Delegeringssakene tas til orientering. Saken avgjøres av: Administrasjonsutvalget Vedlegg: Delegerte saker for perioden 21.01.2012 21.02.2012 Saksutredning Vedlagt følger utskrift av vedtak i saker avgjort av administrasjonsutvalget etter delegert myndighet, sak D-AD 12/11.D-AD 21/21. SIDE: 2
SIGDAL KOMMUNE MØTEBOK Sak 3/12 Administrasjonsutvalget Unntatt offentlig ofl 25 Ofl 25 Arkivsaknr.: 09/1591-9 Løpenr.: 676/12 Arkivnr.: PERS K.23.03.73 Saksbeh.: Ingrid Solberg Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Administrasjonsutvalget 08.03.2012 AD-12/3 PERSONALMAPPE - BENTE AABY - OPPSIGELSE Rådmannens forslag til vedtak: Renholder ved Prestfoss skole Bente Aaby blir sagt opp fra sin stilling i Sigdal kommune pga. ustabilitet og uforutsigbarhet for arbeidsgiver. Oppsigelsen vil ha virkning fra den dagen hun mottar oppsigelsesbrevet, aml. 15-4. Oppsigelsen hjemles i aml. 15-7, hovedtariffavtalen 3 og arbeids- og ansettelsesreglementet for Sigdal 21. Saken avgjøres av: Administrasjonsutvalget Vedlegg: Brev om trekk i lønn og manglende sykemeldinger, forhåndsvarsel, uttalelse fra Bente Aaby og referat fra møter. Arbeidsmiljølovens 15, Hovedtariffavtalens 3 og Arbeids- og ansettelsesreglementet for Sigdal kommune. Saksutredning Konklusjon: Bente Aaby sies opp fra sin stilling i Sigdal kommune grunnet ustabilitet og uforutsigbarhet for arbeidsgiver. Gjennom to år med fast ansettelse har hun vist at hun ikke takler å oppfylle kravene til det å være ansatt. Arbeidsgiver mener de har gjort det de kan i fht. tilrettelegging (ifht. oppmøte tid), dokumentering og oppfølgingssamtaler uten at det har hjulpet. Arbeidsgiver ser nå ingen annen utvei enn oppsigelse, dette også for å ivareta kollegaer. Bakgrunn: Bente Aaby har vært ansatt i kommune fra 01. januar 2010. Det ble tidlig klart at hun var ustabil og rektor ved Prestfoss skole og personalsjef hadde flere møter hvor dette ble fulgt opp. Møte ble holdt i prøvetiden. I løpet av den perioden ble det stabilitet i forhold til de problemene Prestfoss skole opplevde da. Den gang var det ustabilitet ved sent oppmøte (møtte for sent, mye av grunnen hun oppga var problemer med bilen) og mangel på beskjed ved fravær eller sent oppmøte. I denne perioden tok hun igjen arbeidstid ved å jobbe sent eller komme inn i helgen for å vaske. Noen måneder etter prøvetiden gikk ut fungerte det bra, men så begynte de samme problemene igjen. Siden mye var problemet med oppmøte tid strakk arbeidsgiver seg med å flytte oppmøte tid fra 12.30 til 14.00 og at hun skulle forskyve SIDE: 3
Sak 3/12 arbeidstiden tilsvarende utover ettermiddag/kveld. Dette fungerte over en tid lite bra så arbeidsgiver gikk tilbake til opprinnelig arbeidstid som var oppmøte kl. 12.30. Unnskyldingene hennes har hele tiden vært private problemer, mye har blitt lagt på bilen og i perioder mangel på bil/førerkort og hun var da avhengig av å dele bil med sin far og i perioder bli kjørt av sin far. De to klarte ikke koordinere sine avtaler og jobbtid så det gikk hele tiden ut over arbeidet ved Prestfoss skole. Dette har også vært tatt opp på møter med henne. Fra januar 2011 eskalerte problemene til å inkludere mye og tiltider ugyldig fravær. Da ble problemene utvidet med mangel på å si ifra ved fravær, ugyldig fravær (hun er trukket flere fraværsdager i lønn i løpet av 2011) og bruk av for mange egenmeldingsdager i løpet av ett år. Kommunen er en IA-bedrift og ansatte har dermed 24 egenmeldingsdager i løpet av et år. Ved ugyldig fravær har rektor etterlyst sykemelding før det har gått til trekk i lønn. Dette har også vært tatt opp i møter. I juni 2011 ble hun tatt inn i et behandlingsprogram ved psykiatrien i Kongsberg og den første oppmøtedagen skulle hun få dekket med lønn ved fremleggelse av en attest fra psykiatrien på Kongsberg. Dette ble lovet, men det ble aldri fremlagt. Bente Aaby har gjennom 2011 hatt mye graderte sykemeldinger og for tiden har hun ingen sykemelding, men møter ikke på jobb. I de periodene hun har vært gradert sykemeldt har hun ofte ikke møtt på jobb de dagene hun skal jobbe og hun legger heller ikke frem full sykemelding for disse dagene. Hun har vært innkalt til Oppfølgingsutvalget pga. sitt fravær. Der plikter den ansatte å møte. Andre gang hun var innkalt kunne hun ikke komme fordi bilen var måkt inne av en måkebil. Dette mener arbeidsgiver ikke er grunn god nok til ikke å møte. Bente Aaby har diagnose ADHD og sosial angst som hun har vært åpen om gjennom alle møtene vi har hatt med henne. Gjennom møtene har hun gitt uttrykk for et godt samarbeid med renholdskollega, men etter hvert som ustabiliteten hennes har blitt synlig for de andre kollegaene har hun følt problemer med det. Bente Aabys ustabilitet har gjennom hele ansettelsesløpet skapt problemer i forhold til kollegaer og vikar innhenting for arbeidsgiver. En stram økonomi gjør at skolen ikke kan leie inn en renholder i vikariat for sikkerhetsskyld. Renholdet ved skolen har i perioder vært dårligere enn det burde vært pga. dette. Dersom renhold ved en skole blir for dårlig må skolen stenges pga. hygieniske forhold. Forhåndsvarselet om oppsigelse ble sendt rekommandert 20.01.2012 med skriftlig uttalelsesfrist 7. februar og drøftingsmøte 22. februar. Siden hun har mottatt forhåndsvarselet har hun ikke møtt på jobb. Vedlagt saken er Bentes uttalelse i saken, her tar hun opp to problemstillinger hvor den ene er at arbeidsgiver burde skjønt at det var problemer i forhold til kollegaer og det andre hun tar opp er at muligheten for omplassering ikke har vurdert. Arbeidsgiver har ingen forutsetninger for å konkludere med at hun har problemer i forhold til kollega når Bente i flere møter har rost kollegaen for samarbeidet, tålmodighet og forståelse. Når det gjelder omplassering har det på et tidligere tidspunkt vært vurdert av personalsjef, men konklusjonen der har vært at arbeidsgiver ikke ønsker å flytte ustabiliteten og frustrasjonen det medfører over til en annen tjeneste. Dette har ikke vært vurdert sammen med Bente. Bente Aaby er ikke organisert, men har fått opplyst i forhåndsvarselet at hun har rett til å la seg representere av fullmektig eller rådgiver. SIDE: 4
Sak 3/12 Det var innkalt til drøftingsmøte 22.2.2012 kl. 14.00 på kommunehuset. Der møtte rektor Anne Hilde Fragått og personalsjef Toril Marlene Staxrud. Bente Aaby møtte ikke. Vurdering: Det er arbeidsgivers vurdering at Bente Aaby har fått nok med sjanser for å bedre seg ang. sin ustabilitet og problemer i forhold til jobben, og arbeidsgiver har vært klare på dette i møter med henne. Hun fikk en muntlig tjenestelig irettesettelse 24.6.2011 og spørsmål om ansettelse i Sigdal kommune var stedet for henne siden hun har hatt problemer med å komme seg på jobb. Gjennom de to årene med fast ansettelse har hun vist at hun ikke takler å oppfylle kravene i en ansettelse. Arbeidsgiver mener de har gjort det de kan i fht. tilrettelegging (ifht. oppmøte tid), dokumentering og oppfølgingssamtaler uten at det har hjulpet. Arbeidsgiver ser nå ingen annen utvei enn oppsigelse, dette også for å ivareta kollegaer. SIDE: 5