Sleneset Vindkraftverk Fra vind til verdi en ringvirkningsanalyse
Sleneset Vindkraftverk Nord Norsk Vindkraft ønsker å bygge et vindkraftverk med inntil 75 vindmøller på Sleneset i Lurøy kommune, Nordland. Vindkraftverket er planlagt å gi en årlig energiproduksjon på 675 GWh, tilsvarende strømforbruk for mer enn 30 000 husstander. Utbyggingen er kostnadsberegnet til ca 2,7 milliarder fordelt over en tre-fireårsperiode. Det gjør Sleneset Vindkraftverk til et betydelig prosjekt både for landsdelen, regionen og lokalsamfunnet. Investeringer i denne størrelsen gir muligheter for lokale vare- og tjenesteleveranser, skaper økt sysselsetting og gir andre virkninger og effekter for lokalsamfunnet i utbyggingsfasen. I tillegg skal anlegget driftes og vedlikeholdes i årene etter utbyggingen. Viktige utviklingstrekk i Lurøy kommune Vi har analysert viktige utviklingstrekk i Lurøy kommune gjennom de siste 20 år, og laget prognoser for utviklingen i kommunen basert på tallmateriale fra Statistisk Sentralbyrå. Prognoser gir oss et bilde av hva som kan skje dersom intet skjer, det vil si dersom det ikke skjer vesentlige endringer i utviklingen. Vi oppsummerer i to scenarier; 1. Hva skjer i Lurøy dersom Sleneset Vindkraftverk ikke bygges. 2. Hva skjer i Lurøy dersom Sleneset Vindkraftverk bygges.
1. Hva skjer i Lurøy dersom Sleneset Vindkraftverk ikke bygges Forventet utvikling i Lurøy uten utbygging av Sleneset Vindkraftverk eller en tilsvarende vesentlig endring: En fortsatt vesentlig reduksjon i folketallet En vesentlig reduksjon i antall skolepliktige barn En vesentlig økning av antallet eldre. En svak økning i kommunens skatteinntekter og rammetilskudd fra staten. Dersom intet skjer, vil summen av rammetilskudd og skatteinntekter være ca. 115 millioner pr. år fram til år 2020. I sum gir dette en situasjon der kommunens utgifter vil øke vesentlig mens kommunens inntekter ikke vil øke i særlig grad. Lurøy kommune har pr i dag en relativt god økonomisk situasjon. Fram til 2020 vil Lurøy kommune få betydelige økonomiske utfordringer dersom det ikke skjer vesentlige endringer. Lurøy kommune vil kunne gå fra å være et stabilt samfunn med en god økonomi over til et samfunn i en forvitringsfase.
2. Hva skjer i Lurøy dersom Sleneset Vindkraftverk bygges. Det er her viktig å skille mellom utbyggingsfasen og driftsfasen. Utbyggingsfasen Av en total utbyggingskostnad på ca 2,7 milliarder, forventer vi en regional andel på ca 270 millioner, eller ca 10 %. Regionen er her Lurøy kommune og de omkringliggende kommuner som har et relevant næringsliv i forhold til en slik utbygging. 270 Mulig regional andel Sleneset - mill kr Andeler utenom regionen Regionale andeler 2430 Bygg- og anleggsbransjen vil sannsynligvis ta det aller meste av disse oppdragene. I utbyggingsfasen vil vindkraftverket gi grunnlag for ca. 190 årsverk. Disse vil ha behov for lokal innkvartering, service, dagligvarehandel mv. Det vil bli bygget et innkvarteringsbygg som i ettertid kan benyttes som hotell eller lignende.
Driftsfasen. Dersom Sleneset Vindkraftverk bygges, vil det gi kommunen en tilleggsinntekt på: Eiendomsskatt fra vindkraftverket ca 12,5 mill kr pr år i konsesjonsperioden. Denne vil være konstant gjennom konsesjonsperioden med mindre det foretas en ny taksering av vindkraftverket. Skatt fra 12 ansatte ved vindkraftverket og eventuelt fra deres familier. Dette innebærer en økning i kommunens frie inntekter på ca 10 % årlig. Totalt er driftsinntektene til Lurøy Kommune beregnet til ca. 331 millioner kroner over 25 år. 160 000 140 000 120 000 100 000 1000 kr 80 000 60 000 40 000 20 000 0 Kommuneskatt 12 ansatte Ny Eiendomsskatt Andre statlige overføringer Eiendomsskatt Skatt på inntekt og formue Rammetilskudd 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 År Ringvirkningsanalyse av Sleneset Vindkraftverk
Andre effekter I tillegg til oppdrag for lokalt næringsliv, vil forbedring av infrastruktur og mulig etterbruk av anlegg gi positive virkninger. Det pekes her spesielt på forbedringer på vei, mulig helikopterbase, kai, overnattingsanlegg med etterbruk som reiselivsanlegg og forsterkninger på viktige transportakser. I tillegg til økt etterspørsel som kan styrke og utvikle eksisterende næringsliv, kan utbyggingen også gi ringvirkninger i form av ny nærings- og kompetanseutvikling. I Lurøy etableres det rundt 10 bedrifter årlig og erfaringer fra Smøla viser at utbyggingen også har skapt grunnlag for nye bedrifter. Økt aktivitet gir også muligheter gjennom nye samarbeidskonstellasjoner og nettverk. Denne type relasjoner er viktig for en god framtidig utvikling av Lurøysamfunnet.. Kommunens rolle Med utbyggingen vil Lurøy kommune få et stort kraftoverskudd og bli en grønn energikommune. Eiendomsskatten alene vil øke de frie inntektene med rundt 10 % årlig i driftsfasen. Dette kan gi muligheter både for eksisterende og etablering av nye næringer. At kommunen tar på seg rollen som en aktiv næringsutvikler er nødvendig for å få best mulig effekt og virkning på bosetning, vekst i eksisterende og etablering av nye bedrifter samt oppbygging av Lurøy som merkenavn. Nord-Norsk Vindkraft eies av: SKS Eiendom (50,1 %), Troms Kraft Produksjon (39,7%), Rødøy-Lurøy Kraftverk (10,1%) og Meløy Energi (0,1%). NNV ønsker å bygge ut 8 vindkraftverk på Helgeland, med en samlet årsproduksjon på over 4,5 TWh. Som et eksempel vil dette dekke det totale årsforbuket for hele Nord- Norges befolkning. Dette vil gjøre NNV til den største utbyggeren av vindkraft i Nord-Norge, og også en stor aktør i nasjonal sammenheng. Totalt er det snakk om investeringer på rundt 20 milliarder kroner. Beregningene som er presentert her er hentet fra en ringvirkningsanalyse levert av Bedriftskomptanse VINN i januar 2009. For hele rapporten se nnvind.no. Kommunen representerer en varighet og robusthet i samfunnsstrukturen, og er en viktig bidragsyter til å gjøre Lurøy til et attraktivt og vitalt samfunn som tiltrekker seg både næringsaktører og kompetanse. En tett dialog med utbyggeren vil kunne gi ringvirkninger i form av økt nærings- og kompetanseutvikling lokalt og regionalt.