OS KOMMUNE Os kommune Utval: OS FORVALTNINGSSTYRE Møtestad: Formannskapssalen Møtedato: 17.02.2005 Tid: 08.30 MØTEINNKALLING SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Side 0044/05 04/01599 JUSTERT LOKALISERING VEDK. SØKNAD OM LØYVE TIL ETABLERING AV OPP- DRETTSANLEGG FOR LAKS OG AURE VED GULHOLMEN - EWOS INNOVATION 0045/05 04/02442 LENDEVIKA,SØKNAD OM UTVIDING AV ANLEGG FOR OPPDRETT AV LAKS OG AURE - KVAMSDAL FISKEOPPDRETT 0046/05 04/02245 SØKNAD OM OPPDRETT AV LAKS OG AURE PÅ NY LOKALITET HAVREHOLMEN 0047/05 04/02317 OPPDRETT AV LAKS OG AURE, NY LOKALITET BJØRNAVIK - KVAMSDAL FISKE- OPPDRETT AS Medlemmer som ikkje kan møta må snarast melda frå til Os kommune, tlf. 56 57 50 00. Varamedlemmer møter berre etter særskild innkalling. Ein ber medlemane ta med sakspapira frå forrige møte, dei uttalane som vart ettersendt, og dei som vart delte ut på møtet. Vedlagt finn de dei siste to uttalane + ein ny oversikt over vedlegga i kvar sak. Os, 11.02.2005 Terje Søviknes Ordførar Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann
Sak 0044/05 MØTEBOK JUSTERT LOKALISERING VEDK. SØKNAD OM LØYVE TIL ETABLERING AV OPPDRETTSANLEGG FOR LAKS OG AURE VED GULHOLMEN - EWOS INNOVATION Saksbehandler: Tonje Nordås Arkiv: U43 Arkivsaksnr.: 04/01599 Saksnr.: Utval Møtedato 0187/04 Os Forvaltningsstyre 07.10.2004 0031/05 Os Forvaltningsstyre 03.02.2005 0044/05 Os Forvaltningsstyre 17.02.2005 Framlegg til vedtak: Uttale 1: Forvaltningsstyret er positive til den nye lokaliseringa av oppdrettsanlegget til EWOS Innovation AS. Dette er så lenge det ikkje blir dei store konfliktane med andre interesser. Uttale 2: Forvaltningsstyret stiller seg negative til oppdrettsanlegg i dette området avsett til fleirbruksområde. Forvaltningsstyret er positiv til å sjå på nye lokalitetar i samband med rulleringa av arealplanen. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann
Sak 0044/05 Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 03.02.2005 Behandling i utvalget: Saka vart samrøystes utsett. Vedtak: Saka vert utsett. Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 07.10.2004 Behandling i utvalget: Gustav Bahus (FrP) kom med framlegg om å ta med i / endra vedtaket til: Volumet vert sett til 36.000 m 3. Stryk eventuelt i siste setninga i administrasjonen sitt vedtak. Dette vart samrøystes vedteke. Vedtak: Forvaltningstyret i Os ber om at det vert sett som vilkår for bruk av lokaliteten ved Gulholmen, at totalt merdvolum ikkje overstig 36 000 m 3 slik EWOS Innovation AS skriv på side 3 i søknaden av 11.06.04. Vidare ønskjer Forvaltningsstyret i Os at løyve til bruk av lokaliteten vert gitt for eit avgrensa tidsrom, slik at lokaliteten eventuelt kan utgå ved rullering av arealdelen i kommuneplanen. Forvaltningstyret ser positivt på at grensene for lokaliteten vert flytta lenger ut i Bjørnefjorden, slik at ulempene for dei som nyttar land og sjøarealet til fiske og fritidsbruk vert så små som mogeleg. Side 3 av 18
Sak 0044/05 Vedlegg: 1. Brev frå Fiskeridirektoratet region Vest av 30.11.04 2. Søknad av 25.11.04 med vedlegg frå EWOS til Fiskeridirektoratet 3. Gammal sak. 1.0 SAKSOPPLYSNINGAR EWOS Innovation AS søkte om å få nytta lokalitet ved Gulholmane til utleggjing av inntil 36 000 m3 merdvolum for oppdrett av laks og aure. Lokaliteten ligg inne som område sett av til akvakultur i arealdelen til kommuneplanen, som vart vedteken i juni 2003. Tidlegare låg arealsbruken inne i kystsoneplanen for Os. I prinsippet vart arealbruken kopiert frå kystsoneplanen og over i arealplanen utan at det var sterke motforestillingar til det. Lokaliteten har stor djupne og fjordsystemet er rekna som ein god resipient. Det vert difor sett som forsvarleg ut frå forureiningsomsyn å ha eit større anlegg plassert ved Gulholmen. Søknaden frå EWOS Innovation AS førte til stor aktivitet frå hytteeigarar og andre med interesser i området for å redusera ulempene med eit så stort anlegg;- eventuelt å få stoppa heile plasseringa av anlegget ved Gulholmen. Forvaltningstyret i Os bad i møte 16.september 2004 om å få uttala seg om søknaden, og høyringsfristen, som var 24.september, vart utsett til 8.oktober, slik at uttalen frå Os kommune ved Forvaltningstyret kom innan uttalefristen. EWOS Innovation AS kunne formelt sett ha bedt om å få godkjent anlegget slik det var omsøkt, sidan dei søkte i eit einebruksområde for akvakultur. AK- området er godkjent av Os kommune til akvakulturføremål. EWOS Innovation AS valde å ta omsyn til innkomne merknader og protestar til den omsøkte plasseringa, og har i samråd med kommunen sjølv vald denne nye anleggsplasseringa. Det er Fiskeridirektoratet som tildelar lokalitet etter at søknad om å få tildelt lokalitet har vore ute på høyring. 2.0 VURDERING Ved førre søknad peika rådmannen på at søknaden frå EWOS Innovation AS samsvara med overordna planar for bruken av området, og gjorde også oppmerksam på at det ville vera vanskeleg for Os kommune å gå mot bruken av området til akvakultur. Rådmannen peika vidare på at det neppe var nokon som såg for seg at det skulle koma inntil 36 000 m3 merdvolum på arealet. EWOS AS skriv i søknaden sin at ein ved praktisk oppdrett normalt ikkje vil driva med meir enn maks 2/3 av volumet på lokaliteten. Det vil seia 24 000 m3. I forrige sak til uttale vart det nemnt at det var snakk om å leggja anlegget lenger ut i fjorden. I vedtaket til Forvaltningstyret på møtet 07.10.04 står det blant anna: Forvaltningstyret ser positivt på at grensene for lokaliteten eventuelt vert flytta lenger ut i Bjørnefjorden, slik at ulempene for dei som nyttar land og sjøarealet til fiske og fritidsbruk vert så små som mogeleg. Den nye lokaliseringa vil minske ulempene ved bruk av landområda og dei landnære områda. Os kommune har ikkje motteke noen merknader til søknaden frå EWOS Innovation AS om ny lokalisering. Det kan tyde på at dei som kom med merknader og sterke protestar til den første omsøkte plasseringa er nøgde med den nye lokaliteten. Side 4 av 18
Sak 0044/05 3.0 KONKLUSJON Os kommune er inne i rulleringa av arealplanen, og eining for arealbruk ser at det ville vera gunstig å få ein vurdering av sjøområda i denne sambande. Den store misnøya blant folk i sambande med forrige søknad understrekar at det trengs. Eining for arealbruk ser på den nye lokaliseringa som ein betre løysing for alle partar, og stillar seg positive til den nye lokaliteten. Det har ikkje kome inn merknader til den nye lokalisering og det kan tyde på at folk er nøgd. Os, 18.01.05 Tonje Nordås Saksbehandlar Side 5 av 18
Sak 0045/05 MØTEBOK LENDEVIKA,SØKNAD OM UTVIDING AV ANLEGG FOR OPPDRETT AV LAKS OG AURE - KVAMSDAL FISKEOPPDRETT Saksbehandler: Tonje Nordås Arkiv: U43 Arkivsaksnr.: 04/02442 Saksnr.: Utval Møtedato 0032/05 Os Forvaltningsstyre 03.02.2005 0045/05 Os Forvaltningsstyre 17.02.2005 Framlegg til vedtak: Uttale 1: Forvaltningsstyret i Os ber om at det vert sett som vilkår for bruk av lokaliteten Lendevika, at totalt merdvolum ikkje overstig 24 000 m3. Forvaltningsstyret er positive til oppdrettsanlegg i fleirbruksområde så lenge det ikkje blir dei store konfliktane med andre interesser. Uttale 2: Forvaltningsstyret stiller seg negative til utviding av anlegg for oppdrett av laks og aure ved Lendevika. Forvaltningsstyret vil halda fast ved det som står i løyvet som ble gitt til det eksisterande anlegget: Samla mervolum i drift for reg. nr. H-MF.25 på desse lokalitetane skal aldri overstige 12.000 m 3. Dette gjeld også lokaliteten Lendevika. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann
Sak 0045/05 Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 03.02.2005 Behandling i utvalget: Saka vart samrøystes utsett. Vedtak: Saka vert utsett. Side 7 av 18
Sak 0045/05 Vedlegg: 1.1 Oversendelsesbrev frå Fiskeridirektoratet region Vest dat. 30.11.04 1.2 Brev frå Fiskeridirektoratet region Vest til Kvamsdal Fiskeoppdrett AS dat. 30.11.04 1.3 Søknad med vedlegg frå Kvamsdal fiskeoppdrett AS til Fiskeridirektoratet dat. 25.11.04 1.4 Søknaden på eksisterande anlegg dat. 05.07.04 2.1 Merknad frå ABO as på vegne av Arne Strønen dat 03.01.05 2.2 Merknad frå Håkon S. Skippervik m/ fleire dat. 03.01.05 2.3 Merknad frå Bugge Sjømat as v/ Rolf Bugge dat. 03.01.05 2.4 Generell merknad frå Bjørnefjorden Næringsutvikling dat. 16.12.04 2.5 Merknad frå Per og Inger Jæger dat. 31.01.05 2.6 Merknad frå Andreas Grieg dat. 31.01.05 2.7 Merknad frå Anne S. Platou dat. 31.01.05 2.8 Merknad frå Anne K. Neumann Lending dat. 01.02.05 2.9 Merknad frå Anne Sofie Grieg Moe dat. 01.02.05 2.10 Merknad frå Astrid Leikvoll dat. 01.02.05 2.11 Merknad frå Frode Blydt- Svendsen dat. 02.02.05 2.12 Merknaf frå Cathrine Neumann dat. 03.02.05 2.13 Merknad frå Norvald Skåtøy dat. 01.02.05 2.14 Merknad frå Merete Hofslett dat. 01.02.05 2.15 Merknad frå Jan og Marianne Korsvold dat. 01.02.05 2.16 Merknad frå Arild Forstrønen dat. 31.01.05 Saksopplysningar: 1.0 SAKSOPPLYSNINGAR Kvamsdal fiskeoppdrett AS søkjer om løyve til utviding av anlegg for oppdrett av laks og aure på lokalitet Lendevika, med eit omsøkt lokalitetsvolum på 36.000 m 3. Lokaliteten ligg i eit område som i gjeldande kommuneplan er avsett til akvakultur og i eit fleirbruksområde med akvakultur. Lendevika er nord for Skorpo og nordvest for Nordstrøno. Det er mykje båttrafikk i området. Tidlegare låg arealbruken inne i kystsoneplanen for Os. I prinsippet vart arealbruken kopiert frå kystsoneplanen og over i arealplanen utan at det var sterke motførestillingar til det. Det er Fiskeridirektoratet som tildelar lokalitet etter at søknad om å få tildelt lokalitet har vore ute på høyring. 2.0 VURDERING Området rundt lokaliteten Lendevika blir mye brukt til rekreasjon, båtliv og fiske. Fritidsbruken av land og sjøarealet har auka dei siste åra og vil auke enda meir dei komande åra. Det er godkjent nye hyttefelt i området, og Os kommune må vurdera om bruken til akvakultur i det aktuelle sjøområdet er den rette på sikt. Fiskeoppdrettsnæringa gjer Side 8 av 18
Sak 0045/05 kommunen lite eller ingen fordelar. Kommunen må vurdere denne næringen opp mot blant anna turistnæringa og rekreasjons tilbod, og sjå kva dei vil satse på. Anlegget det er søkt om utviding på blir ikkje berre utvida men også flytta ca. 120 m lengre nord. Eit utvida anlegg på den nye plasseringa vil ligge midt i sundet kor det allereie er traångt.plasseringa vil vera til stor ulempe for båttrafikken. Anlegget vil også bli liggande enda meir eksponert. Det er klaga på at eksisterande anlegg gjev luftplager. Plagene går ut på ròten fiskelukt. Det bør gjerast undersøkingar på kvifor dette anlegget gjev luftplager. Det at det allereie er eit anlegg der i dag gjer at man ikkje nyttar seg av heilt nye områdar, noe som kan sjås på som positivt. Det at anlegget flyttes gjer at man utvidar arealet som blir påverka. 3.0 KONKLUSJON Ei utviding og flytting av anlegget vil bli til stor ulempe for båttrafikk, rekreasjon og fiske. Ein ulempe som berre vil auka etter kvart som areala som er avsett til utbygging blir bygde ut. Eining for arealbruk meiner at denne søknaden må koma inn under rulleringa av arealplanen. Det at det alt er eit anlegg i området gjer at ein ikkje legg band på nye område, noko som kan sjåast på som positivt. Os, 19.01.05 Tonje Nordås Saksbehandlar Side 9 av 18
Sak 0046/05 MØTEBOK SØKNAD OM OPPDRETT AV LAKS OG AURE PÅ NY LOKALITET HAVREHOLMEN Saksbehandler: Tonje Nordås Arkiv: U43 Arkivsaksnr.: 04/02245 Saksnr.: Utval Møtedato 0261/04 Os Forvaltningsstyre 02.12.2004 0033/05 Os Forvaltningsstyre 03.02.2005 0046/05 Os Forvaltningsstyre 17.02.2005 Framlegg til vedtak: Forvaltningsstyret ser ingen grunn til å forandra vedtaket som vart gjort på møtet 02.12.2004, sak 0261/04. Merknadene som forvaltningsstyret har moteke er med på å forsterka vedtaket som vart gjort, og det er ingen nye moment som sett saken i eit nytt lys. Forvaltningsstyret held fast på følgjande uttale med nokre tilleggsopplysningar: Uttale: Forvaltningsstyret ser på dette området som eit viktig fiske- og friluftsområde. Forvaltningsstyret stiller seg negative til oppdrettsanlegg i dette området avsett til fleirbruksområde. Ein kan ikkje lenger pårekna særleg stor lokal arbeidsplassutvikling knytt til drifta av anlegga i sjø. Forvaltningsstyret ynskjer derfor å satsa på anna verdiskaping. Forvaltningsstyret er positive til å sjå på nye lokalitetar i samband med rulleringa av arealplanen. Det er alt avsett område til akvakultur i sentral nærleik. Sjå vedlegg 1.4. Tilstanden og aktiviteten i desse områda må fastsettjast før ein seier ja til ein ny lokalitet i området. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann
Sak 0046/05 Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 03.02.2005 Behandling i utvalget: Saka vart samrøystes utsett. Vedtak: Saka vert utsett. Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 02.12.2004 Behandling i utvalget: Uttale 2 fekk 5 røyster (1Uavhengig, 1Krf, 2Ap, 1Tvs) og vart vedteke. Vedtak: Forvaltningsstyret ser på dette området som eit viktig fiske og friluftsområde. Forvaltningsstyret stiller seg negative til oppdrettsanlegg i dette området avsett til fleirbruksområde. Forvaltningsstyret er positiv til å sjå på nye lokalitetar i samband med rulleringa av arealplanen. Det er allereie avsett område til akvakultur i sentral nærleik. Sjå vedlegg 1.4. Tilstanden og aktiviteten i disse områda må fastsettast før man seie ja til ein ny lokalitet i området. Side 11 av 18
Sak 0046/05 Vedlegg: 1.0 Gammal sak 1.1 Oversendelsesbrev Dat. 01.11.04 1.2 Brev frå Fiskeridirektoratet region Vest til Kvamsdal Fiskeoppdrett AS Dat. 01.11.04 1.3 Søknad med vedlegg frå Kvamsdal fiskeoppdrett AS til Fiskeridirektoratet Dat. 19.10.04 1.4 Situasjonskart Dat. 22.11.04 2.1 Kystverket vest Dar. 01.10.04 2.2 Bjørnefjorden Næringsutvikling Dat. 25.11.04 2.3 Innspel frå Os Småfiskarlag Dat. 26.11.04 2.4 Lysodden velforening Dat. 29.11.04 2.1 Merknad frå Haakon Blaauw dat. 09.12.04 2.2 Merknad frå Norvald Skåtøy dat. 10.12.04 2.3 Merknad frå Inga Mørner Fidjestøl dat. 12.12.04 2.4 Merknad frå Henrik Mowinckel dat. 13.12.04 2.5 Merknad frå Rong Laks dat. 13.12.04 2.6 Merknad frå Knut Rafto dat. 14.12.04 2.7 Merknad frå Museet Lysøen, v/ Berit Høgheim dat. 14.12.04 2.8 Merknad frå Odd Reidmar Pedersen dat. 14.12.04 2.9 Merknad frå Arne B. Lund dat. 15.12.04 2.10 Merknad frå B. Chr. Vedeler dat. 15.12.04 2.11 Merknad frå Christian A. Vedeler dat. 15.12.04 2.12 Merknad frå Erik Ferdinand Vedeler dat. 15.12.04 2.13 Merknad frå Karen- Ingrid Lunde dat. 16.12.04 2.14 Merknad frå Eline Rosenlund og Gerhard Kahrs dat. 17.12.04 2.15 Merknad frå Sven Gundersen dat. 20.12.04 2.16 Merknad frå Turid og Johan Chr. Kahrs dat. 20.12.04 2.17 Merknad frå Bjørn Jacobsen dat. 20.12.04 2.18 Merknad frå Snefrid og Gunnar Øvstaas dat. 20.12.04 2.19 Merknad frå Vidar Broder Lund dat. 20.12.04 2.20 Merknad frå Gro Selberg Hansen m/ flere dat. 20.12.04 2.21 Merknad frå Elisabeth Myhr dat. 22.12.04 2.22 Merknad frå Helge Minken dat. 22.12.04 2.23 Merknad frå Endre og Siri Pedersen dat. 22.12.04 2.24 Merknad frå Advokat Paal-Christian Hansen dat. 22.12.04 2.25 Merknad frå Christian Fenner dat. 26.12.04 2.26 Merknad frå Peter H. Kahrs dat. 26.12.04 2.27 Merknad frå Gunnar Greve dat. 28.12.04 2.28 Merknad frå Nils Roger Drange dat. 28.12.04 2.29 Merknad frå Hallstein Kvassheim dat. 31.12.04 2.30 Merknad frå fastbuande på Drange dat. 03.01.05 2.31 Merknad frå Ingrid Krage Svensen dat. 03.01.05 2.32 Merknad frå Os Småfiskarlag v/ Bjørn Jacobsen dat. 05.01.05 2.33 Merknad frå Vigdis Aase Bruvoll dat. 17.01.05 2.34 Merknad frå Stian Bye dat. 16.01.05 Side 12 av 18
Sak 0046/05 2.36 Merknad frå Lysodden Velforening v/ Sven Gundersen dat. 09.12.05 2.37 Generell merknad frå Bjørnefjorden Næringsutvikling dat. 16.12.04 2.38 Merknad frå Torunn Hassel Banks dat. 17.01.05 2.39 Merknad frå Kirsten Lunde Torbjørnsen dat. 23.01.05 2.40 Merknad fråberit og Lorentz Solberg dat. 27.01.05 2.41 Merknad frå Norvald Skåtøy dat. 28.01.05 2.42 Merknad frå Ove Kallekleiv dat. 29.01.05 2.43 Merknad frå Per og Inger Jæger dat. 31.01.05 2.44 Merknad frå Andreas Grieg dat. 31.01.05 2.45 Merknad frå Anne K. Neumann Lending dat. 01.02.05 2.46 Merknad frå Anne Sofie Grieg Moe dat. 01.02.05 2.47 Merknad frå Merete Hofslett dat. 01.02.05 2.48 Merknad frå Jan og Marianne Korsvold dat. 01.02.05 2.49 Merknad frå Cathrine Neumann dat. 03.02.05 1.0 SAKSOPPLYSNINGAR Kvamsdal fiskeoppdrett AS søkjer om å få nytta ny lokalitet ved Havreholmen til utleggjing av inntil 36 000 m3 merdvolum for oppdrett av laks og aure. Lokaliteten ligg inne i FB område- fleirbruksområde i arealdelen til kommuneplanen, som vart vedteken i juni 2003. Havreholmen ligg i seglingsleden inn mot Lysøen. Tidlegare låg arealbruken inne i kystsoneplanen for Os. I prinsippet vart arealbruken kopiert frå kystsoneplanen og over i arealplanen utan at det var sterke motførestillingar til det. Det er Fiskeridirektoratet som tildelar lokalitet etter at søknad om å få tildelt lokalitet har vore ute på høyring. 2.0 VURDERING Fritidsbruken av land og sjøarealet har auka dei siste åra. Den lokaliteten det søkjast om ligg i eit område som i dag nyttast av fastbuande yrkesfiskarar, av hobbyfiskarar og særlig i sommarhalvåret til ein forholdsvis omfattande småbåttrafikk. Området er også i flittig bruk til bading og ulike former for vann/sjøsport. Det er godkjent nye hyttefelt i området, og Os kommune må vurdera om bruken til akvakultur i det aktuelle sjøområdet er den rette på sikt. For Os kommune er det viktig å kunna tilby gode næringsareal både på land og sjø. Havreholmen ligg i seglingsleden inn mot Lysøen. Museet Lysøen har stor lokal, nasjonal og internasjonal interesse, og eit oppdrettsanlegg kan både miljømessig og visuelt forringe Lysøen som kulturminne. Os kommune må gjera ei vurdering på korleis verdiskaping dei vil ha. Havreholmen ligg i eit område kor langsiktig lokal verdiskaping innan fleire områdar er mogleg. Samstundes som kulturminne Lysøen ligg i området er denne lokaliteten eit av dei viktigaste områdane for fiske i Lysefjorden. Det må takast omsyn til den lokale fiskenæringen. Det ser ut som om lokaliteten i dag går inn på FFNF område- fiske, ferdsel, natur og friområde. Det er lite ønskjelig at det blir ein konflikt mellom dette området, som ikkje er avsett til akvakultur, og det ny anlegget. Ein lokalitet lenger ut i fjorden vil minska ulempene ved bruk av landområda og dei landnære områda. Dersom lokaliteten flyttast lengre ut kan det føre til konflikt med den store båttrafikken i området. I eit FB område- fleirbruksområde, vil det vera fleire interesser som stiller på lik linje med akvakultur i ein eventuell konflikt. Side 13 av 18
Sak 0046/05 Området sør, vest og nord for Havreholmen og Smørøy ligger i eit område der veret kan bli ekstremt. Lokalkjente kan fortelje om bølgjehøgdar på 8 til 10 meter i vinterstormar og visar til spesielle forhold med kryssende bølgjeretning i Korsfjorden. Det er vidare karakterisert for området at tung havdønning slår direkte inn, og at draget i sjøen kan vera betydeleg, også sommarsdag. Det er områder avsett til akvakultur i kort nærleik til der det søkast om ny lokalitet. Tilstanden og aktiviteten i disse områdane bør fastsettast før man seie ja til ein ny lokalitet i området. 3.0 KONKLUSJON Eining for arealbruk meine at denne søknaden må komme inn under rulleringa av arealplanen. Det er mange ulike interesser i området, og det er derfor viktig å få ein grundig vurdering av området. Lokaliteten det er søkt om tilseiar at det må vera ein dialog mellom partane. I eit fleirbruksområde vil det vera mange ulike interesser som må bli lagt vekt på. I prinsippet vart arealbruken kopiert frå kystsoneplanen og over i arealplanen utan at det var sterke motførestillingar til det, men bruken av området har forandra seg etter at kystsoneplanen ble vedtatt. Os, 20.11.04 Tonje Nordås Sakshandsamar Side 14 av 18
Sak 0047/05 MØTEBOK OPPDRETT AV LAKS OG AURE, NY LOKALITET BJØRNAVIK - KVAMSDAL FISKEOPPDRETT AS Saksbehandler: Tonje Nordås Arkiv: U43 Arkivsaksnr.: 04/02317 Saksnr.: Utval Møtedato 0034/05 Os Forvaltningsstyre 03.02.2005 0047/05 Os Forvaltningsstyre 17.02.2005 Framlegg til vedtak: Alt. 1: Forvaltningsstyret (det faste utvalet for plansaker) kan ikkje godkjenna dispensasjonssøknaden om løyve til oppdrett av laks og aure på ny lokalitet Bjørnavik, frå Kvamsdal fiskeoppdrett, då dette er i strid med gjeldande arealdel til kommuneplanen. Det føreligger ikkje særlige grunnar. Alt.2 Forvaltningsstyret (det faste utvalet for plansaker) godkjenner, i samsvar med 7 i plan- og bygningslova, at det vert gitt dispensasjon. Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann
Sak 0047/05 Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 03.02.2005 Behandling i utvalget: Saka vert utsett. Vedtak: Saka vert utsett. Side 16 av 18
Sak 0047/05 Vedlegg: 1.1 Oversendelsesbrev frå Fiskeridirektoratet region Vest dat. 11.11.04 1.2 Søknad med vedlegg frå Kvamsdal fiskeoppdrett AS til Fiskeridirektoratet dat. 25.11.04 2.1 Merknad frå Bergen og Omland Havnevesen dat. 03.01.05 2.2 Generell merknad frå Bjørnefjorden Næringsutvikling dat. 16.12.04 2.3 Merknad frå Fylkesmannen i Hordaland dat. 19.12.04 2.4 Merknad frå Fiskeridirektoratet region vest dat. 21.01.05 2.5 Merknad frå beboerane i Bjørnen dat. 24.01.05 2.6 Merknad frå Per og Inger Jæger dat. 31.01.05 2.7 Merknad frå Andreas Grieg dat. 31.01.05 2.8 Merknad frå Anne K. Neumann Lending dat. 01.02.05 2.9 Merknad frå Anne Sofie Grieg Moe dat. 01.02.05 2.10 Merknad frå Merete Hofslett dat. 01.02.05 2.11 Merknad frå Jan og Marianne Korsvold dat. 01.02.05 2.12 Merknad frå Cathrine Neumann dat. 03.02.05 1.0 SAKSOPPLYSNINGAR Kvamsdal fiskeoppdrett AS søkjer om å få nytta ny lokalitet ved Bjørnavik i Os kommune med eit omsøkt lokalitetsvolum på 36 000 m3, for oppdrett av laks og aure. Lokaliteten ligg inne i eit område som i gjeldande arealplanen er avsett som FFNF område- fiske, ferdsel, natur og friluftsområde, og i FI område- Fiske, kaste og låssetjing, gyte og oppvekstområde. Bjørnevika ligg øst for Bjørnen i Bjørnafjorden. På grunn av plasseringa må saka handsamast som dispensasjonssak etter plan- og bygningsloven. Når særlige grunner føreligger, kan kommunen, dersom ikkje anna er fastsett i vedkommande føresegner, etter søknad gi varig eller midlartidig dispensasjon frå bestemmingar i denne lova eller forskrifta. Det bør visast stor varsemd med å dispensere i områder som er disponert til spesielle formål. Tidlegare låg arealbruken inne i kystsoneplanen for Os. I prinsippet vart arealbruken kopiert frå kystsoneplanen og over i arealplanen utan at det var sterke motførestillingar til det. Det er Fiskeridirektoratet som tildelar lokalitet etter at søknad om å få tildelt lokalitet har vore ute på høyring. 2.0 VURDERING Den nye lokaliteten Kvamsdal fiskeoppdrett AS søkjer om ligger ca. 400 meter frå land. På land er det avsett eit friområde mellom sjø og bustadområde. Anlegget vil bli liggande godt eksponert frå land og midt seglingsleda inn til Os. Det er sett av areal til framtidig bustad på Bjørnen. Bruken av land og sjøarealet har auka dei siste åra, og vil auke mykje meir etterkvart som bustadområdane blir bygd ut. Den lokaliteten det søkjast om ligg i eit område som i dag nyttast av yrkesfiskarar, av hobbyfiskarar og særlig i sommarhalvåret til ein forholdsvis omfattande småbåttrafikk. Området er også i flittig bruk til bading og ulike former for vann/sjøsport. Side 17 av 18
Sak 0047/05 Området det er søkt om er ikkje avsett til akvakultur og det er ein rullering av arealplanen på gang. Dette bør vera avgjerande momenta. 3.0 KONKLUSJON Eining for arealbruk meiner at denne søknaden må koma inn under rulleringa av arealplanen. Området er ikkje sett av til akvakultur og det er mange ulike interesser i området. Det er viktig å få ei grundig vurdering av området. Eining for arealbruk meiner at det ikkje må gjevast dispensasjon. Oppdrettsnæringa representerar ikkje lokale verdiskapingspotensiale, målt opp mot dei samfunnsressursar ho legg beslag på med omsyn til bruk av sjøareal. Os, 19.01.05 Tonje Nordås Sakshandsamar Side 18 av 18