SØNDRE LAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL side 1 Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: 15.12.2014 Tid: Kl.17:00 19:00 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Innkalling: Merknader: Alle unntatt: Wenche B Svendstad (AP), Atle Rune Lynard (AP) og Hans Olav Søreng (AP). I tillegg møtte heller ikke Ann Kristin Dyphavn (H) og Roger Kongolo Matungulu (Felleslista/KrF). Oddbjørn Solhaug (AP) og Astrid Ella Westrum (AP) Rådmann og kontorsjef, samt kommunalsjefene. Innkalling og saksliste ble godkjent. 22 av 25 representanter var til stede. Til å underskrive protokollen ble følgende utpekt: Wenche Bjor Sæthre og Kjell Erik Stabekk. Behandlede saker: Sakene 68 72/14 Avslutningsvis takket ordføreren både kommunestyret og administrasjonen for samarbeidet i året som snart er omme. Han uttrykte tilfredshet med prosessen i forbindelse med utarbeidelsen og behandlingen av budsjettet. Videre uttrykte han tilfredshet med de resultatene som er oppnådd, og fremhevet spesielt resultatet av omstillingsmålene. I den forbindelse ga ordføreren spesielt honnør til administrasjonen og de ansatte for den innsatsen som er lagt ned for å oppnå omstillingsmålene. Ordføreren avsluttet med å ønske alle en riktig god og fredfull julehøytid. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Sted, dato Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 68/14 14/1549 KONTROLLUTVALGET - BUDSJETT 2015 69/14 14/931 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2015-2018 OG ÅRSBUDSJETT 2015 70/14 14/1875 PERSIENNER NAV KONTORET 71/14 14/1709 KOMMUNIKASJONSSTRATEGI FOR SØNDRE LAND KOMMUNE 72/14 14/1902 REFERATSAKER KOMMUNESTYRETS MØTE 15.12.2014 Side 2 av 7
68/14 KONTROLLUTVALGET - BUDSJETT 2015 Kommunestyret vedtar at kontrollutvalgets budsjett for 2015 settes til kr Kommunalsjef Pål Rønningen gjorde innledningsvis oppmerksom på at rådmannens innstilling vedr. kontrollutvalgets forslag til budsjett for 2015, skal være at kontrollutvalgets budsjett for 2015 settes til kr 1.010.962. Det ble også gjort nærmere rede for beregningsgrunnlaget for dette beløpet. Representant Torgeir Søfferud (FrP) - som også er medlem av kontrollutvalget - redegjorde nærmere for hva kontrollutvalget driver på med og hvilke saker kontrollutvalget har engasjert seg i, samt bakgrunnen for kontrollutvalgets budsjettforslag. Representant Erik Bjørnsveen (Bygdelista) fremmet forslag om at kommunestyret fastsetter budsjettet for kontrollutvalget i samsvar med kontrollutvalgets eget forslag, dvs. kr 1.037.000. Rådmannen kommenterte både innlegget til representant Torgeir Søfferud, samt nærmere om forutsetningene som ligger til grunn i rammen for politisk ledelse som kontrollutvalget inngår i. Under voteringen, ble endringsforslaget fra Erik Bjørnsveen vedtatt med 21 mot 1 stemme. Kommunestyret vedtar at kontrollutvalgets budsjett for 2015 settes til kr 1.037.000. 69/14 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2015-2018 OG ÅRSBUDSJETT 2015 Kommunestyret vedtar: I. Kommunestyret vedtar følgende skattesatser: 1 På inntekt: maksimalt skatteøre 2 På formue: maksimalt skatteøre II. 1 Kommunestyret vedtar endringer i kommunale avgifter og gebyrer slik disse framgår av Vedlegg 1 Kommunale gebyrer og egenbetalinger. 2 Formannskapet gis fullmakt til, om nødvendig, å foreta ytterligere detaljeringer utover hva som framgår av nevnte punkter. Side 3 av 7
III. 1 Kommunestyret vedtar driftsbudsjettet slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i Handlings- og Økonomiplan 2015-2018 og Årsbudsjett 2015. 2 Kommunestyret vedtar de økonomiske rammer som er satt for kommunalområdene med de konsekvenser som er beskrevet for de respektive kommunalområder 3 Kommunestyret vedtar at det settes nedre grense på 8 barn / primærsøkere ved hovedopptaket for at det skal opprettholdes drift i en barnehage i det kommende driftsåret. IV. 1 Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framgår av oppstilling over investeringsprosjekter med finansiering i budsjettskjema 2A og 2B. 2 Det presiseres at investeringsprogrammet i planperioden 2016 til 2018 må gjennomgås for å sikre et forsvarlig investeringsnivå i takt med kommunens inntektsgrunnlag. 3 Kommunestyret vedtar at det i 2015 kan opptas lån inntil kr 36.000.000. Lånet tas opp som serielån med løpetid på 30 år, uten avdragsfrie perioder. V. Rådmannen gis fullmakt til å disponere følgende poster: 14901.30041.1800 lønnsreserve på kr 6.600.000. Ordføreren orienterte innledningsvis om innkommet uttalelse fra FAU fra Søndre Land Ungdomsskole vedr. bekymring for stillingen som miljøarbeider. Deretter gjorde ordføreren rede for formannskapets forslag til årsbudsjett for 2015/handlings- og økonomiplan for 2015-2018, herunder både i forhold til prosessen i budsjettarbeidet, samt oppbyggingen av budsjettdokumentet og hovedpunktene i budsjettforslaget. Representant Finn Øksne (Felleslista/SP) fremmet følgende endringsforslag til innstillingens hovedpunkt III, underpkt. nr. 3: Kommunestyret vedtar at det settes nedre grense på 8 plasser ved hovedopptaket for at det skal opprettholdes drift i en barnehage i det kommende driftsåret. Videre at dersom en slik situasjon oppstår, forutsettes det at saken blir fremmet til politisk behandling. Representant Terje Brenner (Felleslista/V) fremmet følgende endringsforslag om at følgende setning på side 54 i budsjettdokumentet strykes: For å få budsjettet i balanse, er det allerede tatt høyde for at tilbudet i Grime bortfaller. Side 4 av 7
Representant Jon Odden (AP) fremmet følgende endringsforslag: Ad gebyr- og egenbetalingsregulativet: Forslaget om å kreve 20% av billettsalg over kr 10.000 for leie av kinosalen bortfaller. Formannskapet gis i mandat å finne inndekning for reduserte inntekter. Tilskuddet til frivilligsentralen økes med kr 20.000. Formannskapet gis i mandat å finne inndekning. Representant Kai Werner Evensen (SV) fremmet følgende tilleggsforslag vedr. stilling som miljøarbeider i skolen: Stillingen som miljøarbeider i skolen blir finansiert særskilt utenom tildelt ramme. Videre at det forutsettes stillingsvern på denne stillingen. Representant Erik Bjørnsveen (Bygdelista) fremmet følgende alternative forslag til endringsforslaget vedr. utleie av kinosalen: Komité for Lokalsamfunn gis i oppdrag å utrede alternative inndekninger til kostnadene i forbindelse med utleie av kinosalen. Etter en pause, foreslo ordføreren følgende behandling av fremsatte endringsforslag: Foreslåtte endringsforslag vedr. gebyr- og egenbetalingsregulativet oversendes formannskapet for videre behandling iht formannskapets fullmakt som fremgår av innstillingens hovedpkt. II, pkt. nr. 2. Hovedpkt. III, pkt. nr. 3: Ordlyden endres slik at kommunestyret vedtar at det fastsettes en nedre grense for hovedopptaket for at det skal opprettholde drift i en barnehage i det kommende året, og at formannskapet gis fullmakt til å fastsette en slik grense (jfr. forslag til nytt pkt. 4) At det i hovedpkt. III innarbeides et nytt pkt. 4 med slik ordlyd: Formannskapet gis fullmakt til, basert på behandlingen i kommunestyret, å foreta ytterligere detaljeringer innenfor vedtatte økonomiske rammer. Det fremkom ingen innvendinger til ordførerens forslag om behandlingen av fremsatte endringsforslag, og ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar: I. Kommunestyret vedtar følgende skattesatser: 1. På inntekt: maksimalt skatteøre 2. På formue: maksimalt skatteøre II. 1 Kommunestyret vedtar endringer i kommunale avgifter og gebyrer slik disse framgår av Vedlegg 1 Kommunale gebyrer og egenbetalinger. 2 Formannskapet gis fullmakt til, om nødvendig, å foreta ytterligere detaljeringer utover hva som framgår av nevnte punkter. Side 5 av 7
III. 1 Kommunestyret vedtar driftsbudsjettet slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i Handlings- og Økonomiplan 2015-2018 og Årsbudsjett 2015. 2 Kommunestyret vedtar de økonomiske rammer som er satt for kommunalområdene med de konsekvenser som er beskrevet for de respektive kommunalområder 3 Kommunestyret vedtar at det settes nedre grense ved hovedopptaket for at det skal opprettholdes drift i en barnehage i det kommende driftsåret. 4 Formannskapet gis fullmakt til, basert på behandlingen i kommunestyret, å foreta ytterligere detaljeringer innenfor vedtatte økonomiske rammer. IV. 1 Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framgår av oppstilling over investeringsprosjekter med finansiering i budsjettskjema 2A og 2B. 2 Det presiseres at investeringsprogrammet i planperioden 2016 til 2018 må gjennomgås for å sikre et forsvarlig investeringsnivå i takt med kommunens inntektsgrunnlag. 3 Kommunestyret vedtar at det i 2015 kan opptas lån inntil kr 36.000.000. Lånet tas opp som serielån med løpetid på 30 år, uten avdragsfrie perioder. V. Rådmannen gis fullmakt til å disponere følgende poster: 14901.30041.1800 lønnsreserve på kr 6.600.000. 70/14 PERSIENNER NAV KONTORET Kommunestyret vedtar at innkjøp av persienner til NAV-kontoret finansieres ved bruk av bundet investeringsfond «25500910 til NAV sosialsenteret bygningsmessige arbeider» med kr.64 900,-. Saldo på dette fondet er, etter dette, null. Det resterende, kr.55 100,- finansieres ved låneopptak over investeringsbudsjettet. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar at innkjøp av persienner til NAV-kontoret finansieres ved bruk av bundet investeringsfond «25500910 til NAV sosialsenteret bygningsmessige arbeider» med kr.64 900,-. Saldo på dette fondet er, etter dette, null. Det resterende, kr.55 100,- finansieres ved låneopptak over investeringsbudsjettet. Side 6 av 7
71/14 KOMMUNIKASJONSSTRATEGI FOR SØNDRE LAND KOMMUNE Kommunestyret vedtar det framlagte forslaget til kommunikasjonsstrategi for Søndre Land kommune med vedleggene pressereglement og reglement for bruk av sosiale medier. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar det framlagte forslaget til kommunikasjonsstrategi for Søndre Land kommune med vedleggene pressereglement og reglement for bruk av sosiale medier. 72/14 REFERATSAKER KOMMUNESTYRETS MØTE 15.12.2014 Kommunestyret tar referatsakene til etterretning. Det var følgende referatsaker til behandling iht innkallingen: 1. Protokoll fra kommunestyrets møte 17.11.2014 2. Protokoll fra kontrollutvalgets møte 25.11.2014 Det fremkom ingen merknader og innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar referatsakene til etterretning. Side 7 av 7