ALTA KOMMUNE SAMARBEIDSAVTALE: BRUKERSTYRT PERSONLIG ASSISTANSE (BPA) Mellom arbeidsleder. (navn) (fødselsdato) og Alta kommune ved virksomhet for bistand 1. FORMÅL Brukerstyrt personlig assistanse er en alternativ måte å organisere praktisk og personlig bistand på, i og utenfor hjemmet. Brukerstyrt personlig assistanse skal bidra til at den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig og til å ha en aktiv og meningsfylt tilværelse i fellesskap med andre, jfr. Helse- og omsorgstjenesteloven 1-1 pkt 3. Denne avtalen har til hensikt å fordele arbeids- og ansvarsforhold mellom arbeidsleder og arbeidsgiver, og skape forutsetninger for et godt samarbeid mellom Alta kommune som arbeidsgiver og Arbeidsleder Denne avtalen skal sikre at arbeidsleder og kommunen sammen ivaretar arbeids og ansettelsesforholdene for assistentene i henhold til gjeldende lovverk. Avtalen bygger på vedtak av.. om BPA fattet etter lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 3-8 jfr. 3-2 første ledd nr. 6 bokstav b og lov om pasient- og brukerrettigheter 2-1 a annet ledd.
2. ARBEIDSLEDERS ANSVAR Kommunen har det formelle arbeidsgiveransvaret. Det er arbeidsleder som skal ivareta den daglige ledelse av sine/ tjenestemottakers personlige assistenter. Arbeidsleder forplikter seg til å følge de lover og avtaler som gjelder for enhver arbeidsgiver. Arbeidsleder skal: 1. Gjennomføre grunnopplæring i arbeidslederrollen, og delta på annen opplæring etter behov. 2. Sammen med tjenestemottaker og eventuelt arbeidsgiver kartlegge hvilke behov assistentene skal fylle, og vurdere hvilke egenskaper assistentene må inneha for å ivareta rollen som assistent for tjenestemottaker. 3. Samarbeide med arbeidsgiver ved utforming av utlysningstekst. 4. Delta aktivt i ansettelsesprosessen av assistenter i samarbeid med kommunen. Som hovedregel vil familie og venner ikke kunne ansettes som assistenter. 5. Utarbeide forslag til arbeidsplan/turnus og stillingsbeskrivelse ut fra konkretisering av bistandsbehovet som er beskrevet i vedtaket og som er i henhold til Arbeidsmiljøloven og Tariffavtaler. Kommunens representant godkjenner. 6. Planlegge vikarbehov og rekruttere vikarer slik at vedtatte tjenester blir gjennomført i tråd med vedtak. 7. Hvis fravær av tjenestemottaker gjelder aktiviteter som ikke inkluderer assistentene skal assistentene få tilbud om annet arbeid i kommunen. Dersom assistenten ikke ønsker å utføre annet arbeid i kommunen må assistenten søke permisjon uten lønn. 8. Avholde 2 personalmøter i løpet av året. Kommunens representant kan delta ved behov på disse møtene. Arbeidsleder har ansvaret for å innkalle kommunens representant. 9. Avholde medarbeidersamtaler årlig med assistentene. 10. Skape gode arbeidsforhold for assistentene ved å: a. Lære opp og veilede assistenter og vikarer i hvordan bistand skal gis. b. Planlegge arbeidstiden til assistentene innenfor vedtakets ramme, samt innenfor gjeldende lov og avtaleverk. Overtid, delt dagsverk og forskjøvet arbeidstid forhånds godkjennes av kommunen siden det innebærer store tillegg i lønn. Arbeidsleder kan ikke alene pålegge assistentene overtid.
c. Inngå en avtale med sine assistenter i alle forhold som har en økonomisk side, som dekning av matutgifter, kjøreutgifter, lønn ved assistanse på tur, ferie m.m. Avtalen med assistenten skal gjøres på forhånd. d. Planlegge ferieavvikling etter ferielovens bestemmelser og behov for ferievikarer i sommerferien før 01.05. hvert år. e. Attestere og sende inn timelister for sine assistenter i.f.t arbeidsplaner til kommunen innen den 17. hver måned. Det kan være andre frister i.f.t høytider og ferier. f. Registrere fravær på assistenter og sende dette til kommunen innen den 17. i hver måned. Ved akutt eller korttidssykdom hos assistenter, må arbeidsleder selv innkalle vikarer. g. Holde seg orientert om faktisk brukte assistenttimer i.h.t vedtak og gjenstående timer pr. måned. Timeregnskapet skal sendes kommunen hver måned. h. Ved eventuell oppsparing av timer til tidskonto skal disse timene benyttes i løpet av kalenderåret/budsjettåret. i. Oppfølging av sykemeldte i h.h.t gjeldende retningslinjer. Øvrige forpliktelser: 1. Dersom kommunens virksomhet for bistand må ta over praktisk og personlig bistand på grunn av ubesatte assistentstillinger/mangel på vikarer, kan disse timene ikke spares opp. 2. Ved opphold i sykehus, sykehjem eller annen spesialisthelsetjeneste, må arbeidsleder lage en avtale med kommunen om bruk av timer og ansatte. Disse timene kan ikke spares opp. Assistenten skal i hovedsak ikke bistå i slike situasjoner siden helseinstitusjonen har ansvaret for praktisk bistand, pleie og omsorg under oppholdet. Kommunen skal ikke belastes økonomisk for disse utgiftene. Hvis assistenten er nødt til å bistå skal det på forhånd avtales med behandlende institusjon (lege) da de skal dekke overskytende timer. 3. Dersom det oppstår alvorlig konflikter/misnøye i arbeidsmiljøet som arbeidsleder ikke selv mestrer å håndtere, må arbeidsleder snarest varsle sin kontaktperson i kommunen. Det er kun arbeidsgiver som har ansvaret for prosessene før eventuell oppsigelse/avskjed. Arbeidsleder kan ikke selv si opp sine assistenter.
4. Melde inn hver måned til kommunen om hvordan det faglige arbeidet blir ivaretatt. 5. Arbeidsleder er selv ansvarlig for å ta kontakt med kommunen hvis han/hun ikke får rekruttert assistenter eller vikar (ved sykdom) i så god tid som mulig. a) Kommunen yter nødvendig helsehjelp og praktisk bistand, og er ansvarlig for et faglig forsvarlig tjenestetilbud i disse periodene. Det kan imidlertid ikke forventes å få bistand til sosiale aktiviteter eller lignende utenfor huset. KOMMUNENS ANSVAR: Kommunen er arbeidsgiver for assistenter tilknyttet BPA ordningen og arbeidsleders nærmeste overordnede i personalspørsmål som ansettelser, oppsigelse, arbeidstid, arbeidsmiljø mv. Kommunen har plikt til å påse at det fysiske og psykososiale arbeidsmiljøet for ansatte er tilrettelagt jfr Arbeidsmiljøloven og internkontrollforskrift for HMS. Alta kommune skal: 1. Sørge for utlysning og formell tilsetting av assistentene i henhold til lov og avtaleverk. Arbeidsleder deltar aktivt under intervjuene. 2. Sørge for arbeidsplassvurdering før oppstart for å sikre assistentenes arbeidsmiljø. 3. Assistentene er omfattet av kommunens forsikringsavtale under forutsetning av at arbeidsgiver har godkjent arbeidsoppgavene. Arbeidsoppgaver som kan medføre risiko, må godkjennes av arbeidsgiver. 4. Sørge for at arbeidsleder får nødvendig opplæring for å kunne utføre arbeidslederrollen. 5. Godkjenne stillingsbeskrivelser, stillingsannonse og turnus. 6. Sørge for at assistentene får generell opplæring i reglene om taushetsplikt, grunnleggende hygiene, utfylling av timelister/innlevering av timelister m.m 7. Foreta innkjøp av nødvendig beskyttelsesutstyr som hansker etc. til assistentene 8. Arbeidsleder vil få telefongodgjøring og frankering kan gjøres i administrasjonen i Bistand. 9. Ta ansvar for prosessen dersom det oppstår alvorlig konflikter/misnøye i arbeidsmiljøet som arbeidsleder ikke selv mestrer å håndtere. 10. Utbetaling av lønn i henhold til timelister attestert av arbeidsleder/fastlønn.
ØKONOMI 1. Utgifter til annonsering etter assistenter dekkes av kommunen. 2. Utgifter til telefon, porto, transportgodtgjørelser, bruk av assistenter til fritidsaktiviteter, ferier m.m må dekkes av arbeidsleder. 3. Antall utmålte timer er fastsatt i vedtak om BPA og arbeidsleder disponerer det antall timer som står i vedtaket. Overforbruk av timer i forhold til vedtak er arbeidsleders ansvar og må derfor dekkes av arbeidsleder. 4. Når arbeidsleder/tjenestemottaker ønsker å reise på ferie må man bruke av tidskontotimer til dette. FRAVÆR HOS ARBEIDSLEDER 1. Ved sykefravær eller annen fravær hos arbeidsleder som medfører at arbeidsleder ikke kan utføre sitt ansvar som leder må kommunens kontaktperson gis beskjed om dette snarest. Dette vervet må da delegeres av arbeidsleder til andre som tjenestemottaker samtykker i. 2. Arbeidsleder har ikke mulighet til å søke permisjon fra vervet som arbeidsleder. OPPSIGELSE/OPPHØR AV AVTALEN Det gjelder en gjensidig oppsigelsesfrist på 3, tre, måneder. Oppsigelsen skal skje skriftlig. Hvis ikke bruker eller noen i brukers sted lengre kan være arbeidsleder er ikke vilkårene for å få innvilget BPA tilstede. En forutsetning for BPA er at arbeidslederrollen ivaretas i henhold til denne avtalen. Denne avtalen finnes i 2 likelydende eksemplarer hvor hver av partene har ett eksemplar. Vedlegg: Vedtak Dato Dato For Alta kommune Arbeidsleder/tjenestemottaker